Навигация
Инвестиционная и структурная политика
28747
знаков
0
таблиц
0
изображений
3.2 Инвестиционная и структурная политика
Цель инвестиционной политики – повышение эффективности АПК. Капиталовложения должны быть направлены на техническое перевооружение и реконструкцию предприятий АПК, на создание социальной инфраструктуры села. Структурная перестройка аграрной экономики должна способствовать увеличению продовольственных ресурсов, повышению их качества и снижению себестоимости. При этом важнейшими задачами являются – развитие рыночной инфраструктуры в АПК, создание мощностей по хранению, переработке сельскохозяйственной продукции. Главные направления в инвестиционной и структурной политики следующие:
· приближение перерабатывающих предприятий к сырьевым зонам.
· увеличение выпуска оборудования для стационарных и передвижных заводов или цехов малой и средней мощности, а также создание производства лёгких сборных конструкций для их строительства.
· на основе кооперации за счёт кредитов банка и собственных источников финансирования целесообразно создание малых и средних предприятий по переработке, агротехсервису, маркетингу.
· модернизация переработки сельскохозяйственной продукции и её хранения, а также модернизация сети дорог и энергетических коммуникаций.
· в условиях становления рыночных отношений необходим переход всех отраслей агропромышленного комплекса на индустриальные технологии.
· для нормального функционирования АПК в условиях рынка необходимо наладить производство в регионах малогабаритной техники для сельского хозяйства и развернуть строительство малоэтажных усадебных домов для сельского населения из местных стройматериалов.
Ресурсным источником этих структурных преобразований в аграрном секторе должны стать реинвестирование во всех отраслях АПК за счёт ликвидации избыточных производственных мощностей, передаваемых в другие сферы и реализуемые через подрядные аукционы, инвестиционные торги, что предполагает эффективное перепрофилирование кризисных отраслей и разукрупнение убыточных предприятий.
Структурные сдвиги в АПК следует ориентировать на создание рыночной сбалансированной системы «сельское хозяйство – хранение – транспортировка - переработка», на переход от капиталоёмких к ресурсосберегающим технологиям, на социальную переориентацию инвестиций, на оптимизацию рыночного оборота на основе взаимодействия крупных, средних и мелких производств, а также на региональную специализацию сельского хозяйства.
Инвестирование структурной перестройки предприятий продовольственного комплекса регионов требует предоставления инвестиционного налогового кредита и введения нормативов ускоренной амортизации активной части основных производственных фондов.
К структурным сдвигам внутри каждого из блоков продовольственного комплекса следует отнести необходимость изменения структуры самого земледелия, рационализацию структуры фондопроизводящих отраслей, без которых невозможно функционирование различных типов хозяйств на качественной технологической основе.
Главными источниками инвестиций АПК в регионах в условиях становления рыночных отношений должны стать:
*безвозмездные дотации из бюджета на создание крупных объектов инфраструктуры и природоохранные мероприятия;
*беспроцентные займы, целевые банковские вклады, особенно для кредитования производств, выпускающих экспортную продукцию;
*накопления предприятий для краткосрочного кредитования;
*эмиссионные источники – облигации, ценные бумаги;
* государственные (бюджетные) и негосударственные средства;
*средства специальных фондов;
*банковские кредиты и т. д.
3.3 Современное состояние АПК
Становление рыночных отношений на селе обуславливает реформирование системы кредитного обслуживания агропромышленного комплекса, переход к преимущественно кооперативной форме кредитных учреждений, а также упорядочение системы финансовых расчётов между товаропроизводителями АПК и другими предприятиями регионов.
Из федерального и местных бюджетов могут лишь финансироваться целевые программы социально-экономического развития села, программы поддержки крестьянских хозяйств, развитие социальной инфраструктуры села, строительство мелиоративных систем, закладка многолетних насаждений.
Современное состояние АПК Российской Федерации на начальном этапе развития рыночных отношений даёт основание сделать определённые выводы.
· АПК отличается неразвитостью инфраструктуры рынка, производственной и социальной инфраструктур.
· Цены на промышленную продукцию во много раз превышают цены на продукцию сельского хозяйства. Диспаритет цен не даёт возможности сельскохозяйственным товаропроизводителям приобретать технику, минеральные удобрения и другие, необходимые для развития АПК товары.
· Нарушена эквивалентность обмена между продукцией промышленности и сельского хозяйства, что обуславливает спад производства.
· Либерализация цен, считающаяся главным условием оживления производства, развития конкуренции, насыщения потребительского рынка, в действительности в условиях ещё монополизированной экономики с нерациональной и неэффективной структурой аграрного производства и искажёнными стоимостными пропорциями ускорила процесс разрушения производства. Введение же налога на добавленную стоимость ещё более усугубило в сфере АПК. Эти меры могут быть осуществлены при проведении эффективных рыночных реформ в аграрной сфере, т.е. земельной реформы, реформы финансовой системы, структурной реформы и реформы системы управления.
Важнейшим звеном в системе аграрных преобразований в АПК является реформирование производства и переработки сельскохозяйственной продукции, внедрение современных технологий. Необходимо освоение ряда новых перерабатывающих производств, например, производство сушеной и быстрозамороженной продукции овощей, плодов и ягод, расширение ассортимента детского питания, кормового белка, биопрепаратов из продукции мясомолочной промышленности.
Новые производства, а также новые цеха действующих предприятий следует размещать вблизи сырьевых баз, т.е. в сельских районах.
Действующая система управления АПК нуждается в реформировании, устранении дублирования функций управления на федеральном уровнях. Важнейшей задачей при этом является подготовка квалифицированных кадров сферы управления.
Работнику аппарата управления АПК должны быть присущи такие качества, как профессиональная компетентность, стратегическое мышление, организаторские способности, инициативность, предприимчивость, владение компьютерной техникой и т.д.
Заключение
АПК России и в региональных агропромышленных комплексах особенно важную роль для осуществления экономических преобразований приобретают разработки эффективных программ реализации перехода к рынку и функционирования многоукладной экономики с учётом экономических, исторических, природных, демографических особенностей каждого региона.
Капиталовложения должны направляться на техническое перевооружение и реконструкцию предприятий АПК, на создание социальной инфраструктуры села. Структурная перестройка аграрной экономики должна способствовать увеличению продовольственных ресурсов, повышению их качества и снижению себестоимости. При этом важнейшими задачами являются – развитие рыночной инфраструктуры в АПК, создание мощностей по хранению, переработке сельскохозяйственной продукции.
Из федерального и местных бюджетов могут лишь финансироваться целевые программы социально-экономического развития села, программы поддержки крестьянских хозяйств, развитие социальной инфраструктуры села, строительство мелиоративных систем, закладка многолетних насаждений
Зарождение и развитие рыночных отношений сопровождается как появлением новых организационных форм аграрного производства, так и изменениями внутренней структуры существующих форм хозяйствования. Новые формы хозяйствования – акционерные общества закрытого и открытого типа, агрофирмы, агрокомбинаты, фермерские хозяйства развиваются наряду со старыми рентабельными хозяйствами – колхозами и совхозами.
Каждая форма хозяйствования на селе ищет свои способы приспособления к новым условиям.
Среди отраслей животноводства скотоводство занимает ведущее место. Основная продукция скотоводства – молоко и говядина. Большую часть продукции производят специализированные предприятия, в которых скотоводство является главной отраслью.
Молочное и молочно-мясное скотоводство располагается преимущественно в пригородных зонах с учётом близости к потребителю и обеспеченности трудовыми ресурсами, так как эта отрасль очень трудоёмкая. Для развития молочного скотоводства необходимо большое количество сочных кормов, основную часть которых даёт полевое кормопроизводство, а также нормально увлажнённые летом пастбища, что способствует росту молочной продуктивности. Традиционно молочное скотоводство тяготеет к районам интенсивного земледелия. Основные районы молочного и молочно-мясного скотоводства: лесные (Нечерноземье), лесостепные и степные районы (Среднее Поволжье, Средний Урал, Сибирь).
Мясное и мясомолочное скотоводство преимущественно экстенсивного типа развито в засушливых степных, полупустынных районах: в нижнем Поволжье, на Северном Кавказе, Южном Урале, на юге Сибири. Здесь на естественных кормовых угодьях при минимальных трудовых затратах можно получать самую дешевую говядину. Развитие мясного скотоводства интенсивного типа характерно для районов развитого земледелия и пригородного хозяйства. Откорм животных осуществляется продукцией полевого кормопроизводства, отходами переработки технических культур с применением промышленных технологий на крупных предприятиях.
Жизнь показывает, что формирование рыночных отношений в аграрной экономике на селе требует продуманного и взвешенного подхода, обоснования многообразных форм собственности и способов хозяйствования. Наряду с проблемами аграрных преобразований в АПК Российской Федерации и в региональных агропромышленных комплексах особую актуальность приобретают и проблемы перестройки системы управления, так как от неё в первую очередь зависят эффективность производства и решение задачи социологизации экономики и повышения жизненного уровня населения. Наиважнейшей задачей в развитии всех региональных АПК является максимальное обеспечение населения основными видами продовольствия.
Список литературы
1. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. М.: Гардарики, 2000.-160 с.
2. Желтиков В.П. Экономическая география.-Ростов-на-Дону,2003 г.
3. Шишов С.С. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие для вузов.-2-е изд., перераб. и доп.- М.:ЗАО «Финстатинформ», 1999.-185 с.
4. Размещение производительных сил. Учебник для ВУЗов. Под ред. В.В. Кистанова, Н.В. Копылова. Изд.3 пер. и доп.- М.: 2004г.
5. Региональная экономика: Учебное пособие/ Под ред. М.В. Степанова.-М.: ИНФРА-М, изд-во Рос. Экон. акад., 2001.-463 с.
Похожие работы
... земледелия, при наличии тепла и высокого качества почв позволяет расширить ареал распространения сахарной свеклы, зерновых культур и т.д.). Важнейшими природными факторами размещения и развития агропромышленного комплекса являются следующие: качество почв; продолжительность безморозного периода, сумма активных температур (обеспеченность теплом); суммарная солнечная радиация (обеспеченность ...
... для приобретения трактора (типа МТЗ-80,82), соответственно, 10,5 и 203 т, зерноуборочного комбайна (типа Дон 1500) - 130 и 312 т. Формирование земельных отношений является основой развития сельского хозяйства, выступающей частью национальной экономики, имеющей важное стратегическое значение для обеспечения политической и экономической стабильности и независимости республики. Поэтому государство ...
... в общественных хозяйствах, а материально-техническая база оставшихся ферм отброшена на несколько десятилетий назад. Восстановление и развитие производственной базы животноводческих хозяйств предусматривается в Федеральных программах развития отраслей животноводства до 2005 года. Соблюдение технологии содержания скота и птицы и производства продукции животноводства непосредственно зависит ...
... всех видов сельхозпродукции, в повышении производительности труда, в коренном совершенствовании отношений собственности. V. Предпосылки формирования АПК Донецкого экономического района. Формирование АПК, как и других народно-хозяйственных комплексов, вызвано развитием современной научно-технической революции, потребовавшей, в частности, максимальной комплексности и пропорциональности развития ...
0 комментариев