Письмо Федеральной службы занятости России от 13 июня 1996 года № 3-10-11

10.           Письмо Федеральной службы занятости России от 13 июня 1996 года № 3-10-11.

Приложение 2. Ресурсное обеспечение

Для реализации Государственной программы «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из вооруженных сил российской федерации, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей"на 2002-2005 годы необходимы финансовые, материально-технические и трудовые ресурсы. Степень обеспечения ресурсами является определяющим фактором реализации Программы.

Для реализации Программы в целом необходимо затратить 1104,483 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 553,919 млн.рублей и средств внебюджетных источников - 550,564 млн.рублей.

По разделам Программы эти средства распределяются по следующим направлениям (на 2002-2005 годы):

– нормативное правовое обеспечение системы социальной адаптации военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и членов их семей - 5 млн.рублей (в том числе 3 млн.рублей за счет средств федерального бюджета);

– профессиональная ориентация военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и членов их семей - 6,8 млн.рублей
(в том числе 2,5 млн.рублей за счет средств федерального бюджета);

– профессиональная переподготовка по гражданским специальностям военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и членов их семей - 948,824 млн.рублей (в том числе 396,109 млн.рублей за счет средств федерального бюджета);

– трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вовлечение их в предпринимательскую деятельность - 108,459 млн.рублей (в том числе 23,87 млн.рублей за счет средств федерального бюджета);

– научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение и международное сотрудничество - 35,4 млн.рублей (в том числе 20,1 млн.рублей за счет средств федерального бюджета).

Финансирование Программы осуществляется за счет:

– средств федерального бюджета, выделяемых в соответствующем году на профессиональную переподготовку военнослужащих, подлежащих увольнению, по сметам Министерства обороны Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2000 г. № 701 "О порядке возмещения расходов, связанных с проведением профессиональной переподготовки военнослужащих по одной из гражданских специальностей";

– части средств федерального бюджета, выделяемых по разделу "Расходы на проведение военной реформы" по сметам Министерства обороны Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба;

– средств внебюджетных источников, в том числе средств негосударственных фондов и международных организаций.

Расчет необходимых средств производится исходя из следующих показателей:

– средний показатель стоимости консультирования по субъектам Российской Федерации принят в размере 23,52 рубля на одного человека. Учитывая, что в среднем в консультировании нуждаются 100 процентов увольняемых военнослужащих, общий объем средств составляет 6,8 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5,3 млн.рублей;

– переподготовка офицеров по 500-часовой программе составляет, по статистическим данным, в среднем до 6 тыс.рублей на одного человека, прапорщики и контрактники нуждаются, в основном, в профессиональной переподготовке по рабочим специальностям, стоимость которой на одного человека составляет 2,5 тыс.рублей. Таким образом, средняя стоимость обучения одного человека составляет 4,6 тыс.рублей. С учетом того, что правом на профессиональную переподготовку воспользуются около 50 процентов увольняемых офицеров, прапорщиков и контрактников (около 150 тыс. человек) и 10-12 процентов членов их семей, затраты по данному разделу составят 948,8 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 476,2 млн.рублей;

– стоимость услуг по оказанию содействия в трудоустройстве в среднем составляет 750 рублей на одного человека (размещение резюме в базах данных, организация ярмарок вакансий, поиск рабочих мест, реклама и т.д.).

– общий объем средств по данному разделу составит 108,4 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 32 млн.рублей.

Исполнители программных мероприятий в пределах выделенных им средств организуют деятельность подведомственных центров социальной адаптации военнослужащих.

 
Приложение 3. Единая классификация военных и гражданских профессий (по сходству требований к специалисту).

Наименование класса профессий	Примеры военных профессий	Общие требования к индивидуальным качествам специалиста	Примеры гражданских  профессий
1	2	3	4
Организаторские (командные, управленческие)	Командиры подразделений и частей, их заместители, начальники отделений (отделов, управлений, учреждений, служб) и другие прямые начальники личного состава	Организаторские способности, практический ум, самостоятельность, требовательность, общительность, эмоциональная уравновешенность и самообладание, способность легко сходиться с людьми, умение находить правильные решения в короткие сроки в любой ситуации, знание психологии людей, умение разобраться в их возможностях и настроении	Исполнительные (коммерческие, технические) директора, администраторы, менеджеры-организаторы малых, средних и других предприятий, бригадиры, мастера и другие руководители
Социально-педагогические	Помощники (заместители) командира по работе с личным составом, военные социологи (юристы, журналисты, экологи), преподаватели вузов, психологи подразделений, культпросветработники, военные гигиенисты (эпидемиологи)	Интерес к работе с людьми, склонность анализировать их индивидуальные особенности и желание помочь им, общительность, честность, доброжелательность, обаяние, умение оказывать влияние на людей, быть убедительным в общении с ними, настойчивость; наличие необходимых знаний по педагогике, психологии, политико-социальным и культурно-просветительным вопросам, а также в сфере медицины и юриспруденции, владение методами воспитания и обучения	Учителя, воспитатели, тренеры, социальные работники (на производстве, в жилом районе, с трудными детьми, подростками, инвалидами, пенсионерами и т.д.), демографы; социологи, юристы, психологи-менеджеры, коммерческие (страховые, налоговые, рекламные) агенты, дилеры, маклеры
Инженерно-технические	Заместители командиров по технической части, специалисты автомобильной (бронетанковой, инженерной связи и др.) служб, конструкторы военной техники, специалисты ремонтных баз и парков, техники подразделений	Интерес к работе с техникой, аналитическое мышление, настойчивость, техническая сообразительность, склонность к ручному ремеслу, пространственное воображение, хорошая общенаучная подготовка, знание физики, механики, радиоэлектроники, соответствующих образцов техники, владение математическим аппаратом	Инженеры предприятий, механики по автотранспорту, мастера по ремонту телерадиоаппаратуры (компьютерной, автомобильной и другой техники), механики всех профилей, электромонтажники, слесари, техники-технологи
Операторские	Операторы ЭВМ (АСУ, РЛС), офицеры наведения, военные летчики и другие специалисты, непосредственно управляющие военной техникой и вооружением	Высокий уровень развития основных качеств внимания (устойчивости, концентрации, распределения и переключения), зрительного и слухового восприятия, оперативной памяти, хорошая координация, точность и быстрота двигательных реакций, способность длительное время выдерживать физическое напряжение, сохраняя готовность к активным действиям, в том числе при дефиците времени и воздействии экстремальных факторов, эмоциональная устойчивость, ответственность, уверенность в себе		Операторы пультов управления (ЭВМ, АСУ), радиооператоры, радиотелеграфисты, операторы станков с ЧПУ, наборщики, ювелиры-граверы, профессиональные фотографы, летчики гражданского воздушного флота, водители различных видов транспорта
Оперативно-штабные	Оперативные работники штабов всех уровней, штатные оперативные дежурные командных пунктов, штурманы ВВС и ВМФ, военные финансисты	Хорошие знания соответствующих нормативных документов, готовность к точному выполнению их требований при одновременном умении рисковать, принимать решения, основанные на интуиции, долговременная память, логическое мышление, тщательность и пунктуальность, способность к кропотливой работе, ответственность и решительность, умение работать с графиками, таблицами, производить сложные расчеты, в том числе на ЭВМ		Операторы в банках, диспетчеры по движению, дежурные по железнодорожным станциям, штурманы гражданского воздушного и морского флота, распределители работ, делопроизводители, бухгалтеры, топографы, программисты
Специальности, связанные с деятельностью в экстремальной обстановке	Специалисты воздушно-десантных войск, морской пехоты, частей спецназначения, разведывательных подразделений	Особенно высоки требования к здоровью и физической подготовленности (выносливости, силе, ловкости), волевым качествам (смелости, решительности, самообладанию и выдержке), сообразительности, находчивости, готовности к внезапным действиям, коллективизму		Спасатели всех видов, сотрудники охраны, телохранители, сотрудники ОМОН (муниципальной милиции, уголовного розыска и т.п.) инкассаторы, каскадеры, пожарные, егеря, инспектора  рыбоохраны,  инструктора по туризму
Обеспечивающие	Специалисты всех служб тыла вооруженных сил, некоторые специалисты медицинской и финансовой служб, заместители командиров по тылу	Бескорыстность, чуткость к людям, внутренняя собранность, самоконтроль, бережное обращение с вещами, способность быстро переключаться с одной деятельности на другую, решать многообразные и порою противоречивые задачи, видеть и учитывать экономическую сторону своей деятельности, вести тщательный учет ее результатов		Заместители (помощники) директора по снабжению (хозяйственным вопросам), агенты по снабжению, быту, маркетологи, товароведы, экспедиторы, заведующие складами, менеджеры по розничной торговле

 

Приложение 4. Анкета военнослужащего.

Анкетирование военнослужащих проводится с целью исследования и определения потребности в переобучении и необходимости психологической поддержки увольняемых в запас военнослужащих и членов их семей.

Ваши ответы помогут лучше понять существующее положение дел, определить направление работы в области профессиональной переподготовки.

Прочитайте вопрос и обведите кружком цифру рядом с тем ответом, который совпадает с Вашим мнением. Если ни один ответ Вам не подходит, напишите свое мнение.

Пожалуйста, не пропускайте в анкете ни одного вопроса

ФАМИЛИЮ В АНКЕТЕ УКАЗЫВАТЬ НЕ НУЖНО

1. Какова Ваша воинская специальность по диплому?

2. Имеете ли Вы гражданскую специальность (по диплому), какую?

3. Если нет, то какими гражданскими специальностями Вы могли бы овладеть, применяя имеющийся опыт без специальной подготовки? (напишите)

4. Как Вы считаете, имеющаяся у Вас гражданская специальность гарантирует Вам трудоустройство после увольнения из армии?

1)   Да

2)   Нет

3)   Не знаю

5. Уверены ли Вы, что быстро найдете работу по этой специальности?

1)   Уверен

2)   Скорее уверен

3)   Скорее не уверен

4)   Не уверен

6. Как Вы оцениваете уровень своей информированности о перспективах своей трудовой деятельности?

1)  Достаточно низкий, что делать, не знаю

2)  Имею некоторое представление

3)  Знаю и имею возможность достичь желаемого в сфере занятости

7. Какую сферу деятельности Вы бы предпочли при трудоустройстве после увольнения из армии?

1)   Работа в коммерческих структурах

2)   Работа на государственных предприятиях и в учреждениях

3)   Работа в сфере транспорта и связи

4)   Работа в структурах МВД, прокуратуры, таможни, налоговой инспекции

5)   Работа в сельском хозяйстве

6)   Работа в сфере образования

7)   Работа в строительстве

8)   Работа в торговле и общественном питании, бытовое обслуживание

9)   Государственное и муниципальное управление

10)  Другое (напишите)

8. Хотите ли Вы пройти переобучение?

1)   Да

2)   Нет

9. Овладение какой профессией, специальностью, по Вашему мнению, может обеспечить приемлемое для Вас социальное положение? (напишите 1–2 профессии)

1)  

2)  

10. Является ли для Вас привлекательной предпринимательская деятельность?

1)   Да

2)   Скорее да, чем нет

3)   Скорее нет

4)   Нет

11. Если да, то что на настоящий момент этому мешает?

1)   Отсутствие личных средств

2)   Отсутствие экономических условий

3)   Отсутствие специальной подготовки

12. Какой уровень осуществления предпринимательской деятельности Вас устроил бы?

1)   В качестве специалиста в коммерческой организации

2)   В качестве руководителя коммерческой организации

3)   В качестве владельца коммерческой организации

13. Если Вы готовы пройти переподготовку, по каким признакам Вы будете выбирать новую специальность? (можно отметить 2–3 пункта)

1)   Высокий заработок

2)   Надежность, гарантия трудоустройства

3)   Легкость и быстрота освоения

4)   Не имеющая вредности, физически не тяжелая

5)   Возможность работать на дому

6)   Сохранение своего социального статуса

7)   Другое (напишите)

14. Каким организациям, осуществляющим переподготовку, Вы отдали бы предпочтение?

1)   Учебные центры службы занятости

2)   На базе вузов

3)   На базе техникумов, ПТУ

4)   Коммерческая организация

5)   На предприятии

6)   Не имеет значения

15. Какой уровень переобучения Вас устроит?

1)   Получение диплома о высшем образовании (получение второго высшего образования)

2)   Получение диплома о среднем специальном образовании

3)   Первичная профессиональная подготовка по рабочей специальности

4)   Повышение квалификации по уже имеющейся гражданской специальности

5)   Другое (напишите)

16. Каковы Ваши требования к содержанию переподготовки?

1)   Дополнительные знания и навыки (иностранный язык, экономика, право, психология и т.п.)

2)   Практические навыки

3)   Теоретическая подготовка

4)   Изучение основ управления, бухучета, права и навыков в избранной сфере деятельности

5)   Другое (напишите)

17. Какая форма обучения для Вас наиболее желательна?

1)   Дневная

2)   Заочная

3)   Вечерняя

4)   Экстерн (самообразование и сдача экзаменов)

5)   Не имеет значения

18. Я хотел бы, чтобы учебное заведение, в котором я проходил переобучение, было расположено:

1)   Близко к дому

2)   В другом районе города

3)   В другом городе

4)   Не имеет значения

5)   Другое (напишите)

 

19. Какие сроки переподготовки Вас устраивают?

1)   До трех месяцев

2)   До шести месяцев

3)   До года

4)   До двух лет

20. Смогли бы Вы оплачивать переподготовку самостоятельно?

1)   Да

2)   Нет

3)   Частично

Вопросы с 21 по 31 предназначены для тех,

у кого члены семьи нуждаются в переобучении.

Все остальные могут перейти к вопросу 32

21. Ваша семья состоит (включая Вас):

из человек

22. В том числе трудоспособные (имеющие профессию):

 человек

23. Работают ли трудоспособные члены Вашей семьи в настоящее время?

1)   Да

2)   Нет

24. Если нет, то стоит ли кто-либо из членов Вашей семьи на учете в службе занятости как безработный?

1)   Да ( человек)

2)   Нет

25. Сколько членов Вашей семьи испытывают проблемы с трудоустройством?

 человек

26. Имеют ли члены Вашей семьи специальность, которая даст им возможность трудоустройства после Вашего увольнения из армии?

1)   Да

2)   Нет

27. Если да, то назовите ее:

28. Нуждаются ли члены Вашей семьи в профессиональной подготовке?

1)   Да

2)   Нет

29. Какой уровень переобучения устроит членов Вашей семьи?

1)   Получение диплома о высшем образовании (получение второго высшего образования)

2)   Получение диплома о среднем специальном образовании

3)   Первичная профессиональная подготовка по рабочей специальности

4)   Повышение квалификации по уже имеющейся специальности

5)   Другое (напишите)

30. Какая форма обучения наиболее желательна для членов Вашей семьи?

1)   Дневная

2)   Вечерняя

3)   Заочная

4)   Экстерн (самообразование и сдача экзаменов)

5)   Не имеет значения

31. Имеете ли Вы возможность оплачивать профессиональное обучение членов семьи?

1)   Да

2)   Нет

32. Можете ли Вы сказать, что располагаете достаточной информацией (ответьте по каждому пункту): Да Нет

а) о ситуации на рынке труда ...... 1........... 2

б) о перспективах трудоустройства по имеющейся у Вас гражданской специальности ……………………………..3...………4

в) о возможности переобучения

на другую специальность ............. 5........... 6

г) о перспективах трудоустройства

по вновь полученной специальности .7............ 8

д) о возможности самозанятости …...9……….10

33. Каково Ваше психологическое состояние в последнее время?

1)   Оптимизм, активность

2)   Тревожность, неуверенность

3)   Раздражительность, нервозность

4)   Подавленность, пессимизм

5)   Злость агрессивность

6)   Затрудняюсь ответить

7)   Другое (напишите)

34. В какой мере, по Вашему мнению, офицеры, уволенные из вооруженных сил, нуждаются в консультации специалистов по вопросам занятости?

1)   Существует сильная потребность

2)   Такая потребность существует

3)   Нуждаются некоторые люди

4)   У большинства такой потребности нет

5)   Такой потребности не существует

35. Какие направления деятельности органов занятости наиболее актуальны, по Вашему мнению, в отношении офицеров, увольняемых из вооруженных сил?

1)   активизация профессиональных, социальных и психологических возможностей человека

2)   подбор постоянной, временной или подходящей работы

3)   информирование человека о его реальном положении и перспективах на рынке труда

4)   приведение в соответствие профессиональных интересов и притязаний человека к ситуации на рынке труда, определение наиболее приемлемых вариантов профессионального переобучения

5)   проведение психологической диагностики, выявление социально-психоло-гических и психофизиологических особенностей человека

6)   Другое (напишите)

36. Что, по Вашему мнению, сегодня нужно, чтобы добиться успеха в жизни? (отметьте не более 2-х позиций)

1)   Предприимчивость

2)   Протекция, знакомства

3)   Дружеские связи

4)   Способности, талант

5)   Хорошее образование

6)   Деньги

7)   Принадлежность к власть имущим

8)   Помощь государства

Ответьте, пожалуйста, на несколько вопросов о вас лично (напоминаем, фамилию указывать не нужно)

37. Ваш пол?

1)   Мужской

2)   Женский

38. Сколько Вам лет?

До 20	20–24	25–29	30–34	35–39	40–44	45–49	50–54	55 и старше
1	2	3	4	5	6	7	8	9

39. Ваше образование?

1)   Общее среднее

2)   Среднее специальное

3)   Высшее военное

4)   Высшее гражданское

40. Ваше воинское звание?

41. Занимаемая должность?

42. Ваша выслуга лет?

43. Напишите, пожалуйста, каково Ваше денежное довольствие на данный период?

 рублей

44. Если в Вашей семье имеются дополнительные доходы у членов семьи (зарплата, пенсии, пособия), то укажите, пожалуйста, каков среднемесячный доход в Вашей семье на одного человека?

45. Имеете ли Вы сейчас жилплощадь, на которой сможете проживать после увольнения из армии?

1)   Да

2)   Нет

46. Укажите, пожалуйста, регион, в котором Вы планируете проживать после увольнения из армии

БОЛЬШОЕ СПАСИБО ЗА ОТВЕТЫ!