7. дефицит квалифицированных инженерных и рабочих кадров на рынке труда и достаточно высокий уровень незанятого населения в сельской местности.
Для города ответ на этот вызов предполагает преодоление сложившихся негативных тенденций в развитии человеческого потенциала путем: стабилизации численности населения и занятых в экономике на основе проведения последовательной демографической политики, изменения образа жизни людей, повышения уровня социального оптимизма и эффективного регулирования миграции; повышения эффективности функционирования отраслей, определяющих качество человеческого капитала (образование, здравоохранение, жилищный сектор), высокие стандарты жизни населения; превращения среднего класса в доминирующую силу, сокращения социального неравенства.
Действие вышеназванных вызовов усиливается нерешенностью ряда институциональных проблем:
1. сохранение высокого уровня рисков ведения предпринимательской деятельности, значительный уровень административных барьеров, недостаточная защищенность прав собственности, не совсем прозрачная система земельных отношений, низкая корпоративная культура;
2. слабое развитие форм самоорганизации и саморегулирования бизнеса и общества, недостаточно эффективное государственное управление;
3. низкий уровень конкуренции на целом ряде рынков, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда и конкурентоспособности;
4. слабая взаимосвязь образования, науки и бизнеса.
3. Предложения по улучшению социальной защиты
Основными целями среднесрочного развития города являются: повышение благосостояния и качества жизни населения на территории города; обеспечение устойчивых темпов качественного экономического роста; усиление конкурентных позиций города в России и в мире. Достижение этих целей означает к концу 2012 года:
1. рост обобщающего показателя уровня жизни - ВРП на душу населения до 412 тыс. руб.;
2. ожидаемую продолжительность жизни - 68,6 лет;
3. повышение качества и комфортности условий жизни населения, информированности и всеобщей доступности различного вида услуг, в том числе: образования, здравоохранения, культуры, физкультуры, спорта и туризма;
4. средний уровень обеспеченности жильем 29 кв. м на человека (или около 88 кв.м на среднестатистическую семью);
5. благоприятную среду обитания человека: улучшение экологической ситуации, повышение уровня благоустроенности жилья и населенных пунктов, гарантированную реализацию конституционных прав граждан, включая наличие эффективных механизмов правоприменения и системы обеспечения безопасности, снижение преступности;
6. дальнейшее изменение социальной структуры общества за счет увеличения доли среднего класса, которая составит 35% населения;
7. сохранение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на уровне 11%; инновационное развитие экономики путем внедрения передовых научно-исследовательских разработок, высоких технологий и образовательных услуг; территориальное выравнивание экономики города на основе развития имеющихся и формирования новых "точек роста", уменьшения масштабов региональной дифференциации.
Системное достижение поставленных целей состоит в переходе экономики города к инновационному социально-ориентированному типу развития. Это позволит расширить конкурентный потенциал города за счет наращивания ее сравнительных преимуществ социально-экономического и инфраструктурного развития, территориального расположения, задействовать новые источники экономического роста и повышения благосостояния населения. Формирование инновационной экономики означает превращение интеллекта, творческого потенциала человека в ведущий фактор экономического роста наряду со значительным повышением эффективности использования природных ресурсов и производственного потенциала.
Инновационный социально-ориентированный тип развития имеет ряд качественных и количественных характеристик. Это – развитие на основе: диверсификации экономики в сторону увеличения в структуре промышленности доли высокотехнологичных отраслей; повышения эффективности и конкурентоспособности экономики без существенного наращивания производственных ресурсов. Производительность труда должна увеличиться к 2012 году в 1,4 раза; высокой инновационной активности предприятий, связанной с освоением новых технологий, обновлением ассортимента продукции, созданием новых форм организации бизнеса. Доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна возрасти до 18 – 20%, а инновационной продукции в объеме выпуска – до 8 – 9%; активизации прикладных исследований и разработок при кардинальном повышении их результативности. Внутренние затраты на исследования и разработки должны подняться в 2012 году до 1,8% ВРП; опережающего роста отраслей, обеспечивающих развитие человеческого потенциала, прежде всего, образования, здравоохранения, жилищного строительства; повышения качества человеческого капитала и эффективности его использования, что характеризуется дальнейшим ростом заработной платы. Среднемесячная заработная плата повысится в 2012 году до 28670 руб. (2007 год – 10907 руб.).
Система целей и задач на среднесрочную перспективу, мероприятия, предусматриваемые к реализации, ожидаемые результаты. Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни. Эта цель включает в себя две составляющих: обеспечение благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни людей и качества социальной среды; повышение конкурентоспособности человеческого капитала и обеспечивающих его социальных секторов экономики как ключевого фактора инновационного развития. В результате принятых мер в последние годы наметились отдельные положительные тенденции в демографическом развитии города. Несколько выше, чем в целом по ЦФО, складывается коэффициент рождаемости, растет средняя ожидаемая продолжительность жизни, снижается смертность.
Вместе с тем анализ демографической ситуации в города свидетельствует, что численность населения продолжает сокращаться. В качестве причин сокращения численности населения города можно привести следующие: значительное превышение уровня смертности над уровнем рождаемости, что приводит к естественной убыли населения; низкая продолжительности жизни населения, обусловленная, в основном, высокой смертностью граждан трудоспособного возраста; отсутствие должного уровня регулирования внутренней и внешней миграции, способной в значительной степени компенсировать естественную убыль населения;- ухудшение состояния здоровья населения, высокий уровень заболеваемости, распространенность алкоголизма, наркомании, табакокурения. Основной целью демографической политики в города в среднесрочном периоде является снижение темпов естественной убыли, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста. Достижение цели предполагается за счет решения следующих приоритетных задач: повышения рождаемости, в том числе ежегодное увеличение суммарного коэффициента рождаемости за счет роста числа рождений вторых и последующих детей; реализации целостной системы мер социально-экономического, правового, информационного, научно-методического, организационного характера, направленных на повышение качества жизни семей с детьми и принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства; укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений; оптимизации миграционных процессов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции. Решение поставленных задач по улучшению демографической ситуации планируется осуществить в рамках Концепции демографической политики Липецка на период до 2025 года и областной целевой программы "Население Липецка: стратегия народосбережения (2009 – 2014 годы)". В результате реализации мероприятий которых в 2009 – 2012 годах будут созданы условия, позволяющие уменьшить остроту демографического кризиса, сформировать правовую, организационную и финансовую базу для наращивания дальнейших усилий по поддержке и закреплению позитивных тенденций.
В результате выполнения всех намеченных мероприятий к концу 2012 года предполагается: увеличение общего коэффициента рождаемости до 10,9 на 1000 человек; увеличение показателя суммарной рождаемости до 1,503. В сложившейся демографической ситуации очень важным фактором в стабилизации численности населения, снижения дефицита трудовых ресурсов является миграционный прирост. Актуальность решения вопросов, связанных с развитием внутренней трудовой миграции населения, продиктована следующими факторами: потребностью работодателей в рабочей силе, особенно сезонного характера; недостаточной трудовой мобильностью граждан из-за низкой заработной платы, не позволяющей незанятому населению переехать с целью трудоустройства в другую местность; недостаточной транспортной доступностью участников внутриобластного рынка труда.
Основными направлениями регулирования внутренней трудовой миграции в среднесрочной перспективе будут: использование межтерриториального банка вакансий в целях содействия гражданам в трудоустройстве в другой местности; информирование населения города о потребности в кадрах предприятий и организаций других регионов. Регулирование внешней трудовой миграции будет осуществляться по следующим направлениям: подготовка предложений в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации о потребности работодателей города в иностранной рабочей силе на предстоящий год; выдача заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы; оказание содействия гражданам, желающим осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации; cсоздание системы профессионального обучения и сертификации под требования российского рынка труда трудовых мигрантов на контрактной основе с последующей их отработкой по востребованным экономикой города специальностям. Управление миграционными процессами в соответствии с потребностями экономики предполагается осуществлять в основном в рамках реализации областной целевой Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы.
Успешная реализация мер по управлению миграционными процессами предполагает обеспечение ежегодного прироста населения до 2-3 тыс. человек за счет внешней миграции преимущественно лиц трудоспособного возраста. Задачи повышения качества жизни и благосостояния населения диктуют новые требования к системе здравоохранения. Растет ценность здоровья в системе приоритетов общества, возникают новые медико-технологические и социальные вызовы, связанные с изменениями в демографической структуре населения. От системы здравоохранения общество ожидает результативного противостояния тенденции роста смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте.
Для реализации Программы социально-экономического развития города на 2009 – 2012 годы сформирована система организационно - финансовых институтов, отвечающих за отдельные направления ее реализации. Заседания Совета проводятся, как правило, ежеквартально. Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет управление контроля и проверки исполнения администрации города. Другим инструментом регионального развития являются областные целевые программы и федеральные целевые программы.
В целях приведения нормативных правовых актов города в соответствие с требованиями Федерального закона от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации "и для обеспечения эффективного использования бюджетных и организационных ресурсов путем совершенствования системы программно-целевого управления принято постановление администрации города от 28 ноября 2007 года № 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ". Порядок определяет требования, которым должны соответствовать областные целевые программы, общий порядок разработки, согласования, утверждения, реализации, внесения изменений и дополнений, управления и контроля за ходом реализации областных целевых программ, начиная с 2009 года. В 2009 году предусматривается реализация 33 областных целевых программ, на финансирование которых из областного бюджета будет направлено 3,68 млрд. руб. В 2010-2011 годах предполагается реализация 31 областной целевой программы на сумму 8,2 млрд. руб. Перечень областных целевых программ, предполагаемых к реализации в 2012 году, будет уточнен при формировании областного бюджета на соответствующий год. Область ежегодно принимает участие в реализации ряда мероприятий федеральных целевых программ, перечень и объемы финансирования которых определяются ежегодно при формировании бюджета Российской Федерации на очередной финансовый год. Объектом мониторинга и контроля является Программа социально-экономического развития Липецка на 2009-2012 годы. Мониторинг предусматривает оценку на всех стадиях реализации Программы и проводится в целях выявления достижимости намеченных целей и влияния на социально-экономическую ситуацию в города. Итоги реализации Программы ежеквартально рассматриваются на Совете администрации города и на сессии областного Совета депутатов.
Для осуществления контроля за ходом исполнения Программы исполнители (структуры администрации города и исполнительные органы государственной власти города) в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев – до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года – до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляют в управления экономики администрации города, контроля и проверки исполнения администрации города, финансов Липецке в электронном виде и на бумажных носителях информацию о ходе выполнения Программы и мероприятий в отчетном периоде.
К отчетной информации прилагается пояснительная записка, отражающая: состояние проблем, на решение которых направлена Программа; достижение поставленных целей. По результатам анализа выполнения Программы администрацией города может быть принято одно из следующих решений: о корректировке целей и срока реализации Программы, перечня программных мероприятий; об изменении форм и методов управления реализацией Программы; об увеличении или сокращении объемов финансирования Программы на очередной финансовый год; о досрочном прекращении реализации Программы; о принятии в установленном законодательством порядке мер к исполнителям Программы.
Внесение изменений в Программу, приостановление или прекращение ее действия осуществляется в установленном порядке. Контроль за ходом реализации Программы также может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей управлений экономики администрации города, контроля и проверки исполнения администрации города, финансов Липецке.
Таблица 3 - Объемы и источники финансирования Программы в 2009 - 2012 годах
Финансовые источники | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||
Объем средств, млрд. руб. | Доля в общей сумме ресурсов, % | Объем средств, млрд. руб. | Доля в общей сумме ресурсов, % | Объем средств, млрд. руб. | Доля в общей сумме ресурсов, % | Объем средств, млрд. руб. | Доля в общей сумме ресурсов, % | |
Средства предприятий | 81,2 | 52 | 91,9 | 52 | 104,1 | 53 | 110,0 | 53 |
Средства территориального бюджета | 38,7 | 25 | 40,2 | 23 | 43 | 22 | 44,5 | 22 |
Средства государственных внебюджетных фондов | 29,5 | 19 | 36,6 | 21 | 41,5 | 21 | 43,9 | 21 |
Средства федерального бюджета | 5,9 | 4 | 6,5 | 4 | 7,2 | 4 | 7,6 | 4 |
Итого общий объем финансовых ресурсов | 155,3 | 100 | 175,2 | 100 | 195,8 | 100 | 206,0 | 100 |
Предполагаемый объем средств на весь период реализации программных мероприятий является заявочной величиной и составляет 726 млрд. руб. Возможности бюджетов всех уровней будут ежегодно учитываться в ходе выполнения Программы с координацией действий по привлечению средств из внебюджетных источников.
Выбранные показатели ожидаемых результатов и их плановые величины представлены в таблице.
Таблица 4 – Результаты программы
Ожидаемые результаты реализации Программы | ||||||
Наименование показателя | Значение параметра по годам | |||||
факт 2007 | оценка 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
Валовой региональный продукт, млрд. руб. | 212,5 | 266,2 | 317,2 | 365,4 | 421,4 | 475,8 |
Рост ВРП, в % | 107,7 | 107,1 | 106,7 | 106,6 | 107,1 | 106 |
Индекс промышленного производства, в % | 106,5 | 105,7 | 106,1 | 106,4 | 107,7 | 107,7 |
Доля инновационно активных предприятий от общего числа обследуемых предприятий, в % | 10 | 11 | 12 | 14 | 16 | 18-20 |
Доля отгруженной продукции, товаров и услуг инновационного характера в общем объеме отгруженной продукции, в % | 3,7 | 4 | 4,5 | 5,5 | 6,5 | 8-9 |
Темп роста объема производства продукции сельского хозяйства, в % | 115,9 | 114,5 | 104 | 104,2 | 104,2 | 104,1 |
Темп роста объема инвестиций в основной капитал, в % | 113 | 112 | 101 | 102 | 110 | 110 |
Ввод жилья, тыс. кв.м общей площади | 705,1 | 710 | 800 | 900 | 1000 | 1100 |
Темп роста оборота розничной торговли, в % | 120 | 115 | 114 | 111 | 110 | 108 |
Темп роста объема платных услуг, в % | 107,4 | 105 | 106,7 | 106,5 | 106 | 106 |
Реальные располагаемые доходы населения, в % | 113 | 117 | 111 | 110,6 | 109 | 109 |
Темп роста среднедушевых доходов населения, в % | 125 | 135,3 | 124,6 | 119 | 117,5 | 115 |
Среднемесячная заработная плата, руб. | 10907 | 14249 | 17724 | 20973 | 24516 | 28670 |
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в % | 10,8 | 11 | 12 | 12 | 11 | 11 |
Коэффициент смертности на 1000 чел. населения | 17,0 | 17,0 | 17,0 | 16,8 | 16,5 | 16,0 |
Коэффициент рождаемости на 1000 чел. населения | 10,2 | 10,5 | 10,6 | 10,7 | 10,8 | 10,9 |
Продолжительность жизни при рождении, лет | 67,3 | 67,6 | 67,7 | 68,0 | 68,2 | 68,6 |
Заключение
Из проведенного исследования можно сделать следующие выводы: переход к рынку, ухудшение условий жизни значительной части населения страны, в особенности безработных, пенсионеров, семей с детьми, выявили неспособность прежней системы социального обеспечения гарантировать каждому человеку достойный жизненный уровень. Это потребовало ее реформирования и практически полного обновления прежнего советского законодательства в города социального обеспечения.
В законодательстве, принятом в этой города на федеральном уровне с 1990 г. по настоящее время, нашли свое правовое закрепление следующие положения: всеобщность социального обеспечения, достигнутая путем расширения круга получателей пенсий, пособий, услуг и появления новых видов социального обеспечения в ответ на возникновение новых социальных рисков (например, социальных пенсий, пособия по безработице, компенсационных выплат лицам, подвергшимся нацистским преследованиям, ежемесячных пособий ВИЧ - инфицированным, пособий пострадавшим от воздействия радиации и т.д.); применение дифференцированного подхода в обеспечении различных социально-демографических групп и слоев населения; использование комплексных мер по социальной защите населения; стремление государства зафиксировать размер социальных выплат с учетом минимального потребительского бюджета; демократизация, во многих случаях, условий назначения и получения социальных выплат; предоставление возможности судебной защиты прав человека в этой города.
Большое значение для становления эффективной системы социальной защиты населения имеет такой подход законодателя, как адресность социальных выплат, льгот и услуг. При этом законодателем используются различные социально оправданные критерии дифференциации.
К числу основных из них относятся: учет специфики видов общественно полезной деятельности; категории обеспечиваемых по уровню материального достатка либо по иным критериям. Важной положительной чертой российской действительности в этой города является принцип многообразия и всесторонности социальной защиты населения. Суть его состоит в том, что гражданин, имеющий право на социальную защиту, может получать одновременно различные виды социального обеспечения. Ведущими организационно-правовыми формами социального обеспечения в настоящее время выступают социальное страхование и национальная система социального обеспечения, финансируемая в основном за счет налогов. Несмотря на то, что особенно в последнее время государство предприняло комплекс мер, направленных на улучшение материального положения пенсионеров, семей с детьми, безработных и инвалидов, в города социального обеспечения имеется целый ряд острых нерешенных проблем. Особого рассмотрения требует проблема, связанная с уровнем пенсионного обеспечения, решение которой зависит не только от состояния экономики, но и от новой концепции пенсионного обеспечения.
В числе различных организационно-правовых форм негосударственного социального обеспечения следует назвать систему производственного обеспечения, то есть обеспечения, предоставляемого от предприятий (хозяйствующих субъектов). В настоящее время на основе коллективных договоров (соглашений) в рамках этой формы выплачиваются единовременные пособия при выходе на пенсию, ежемесячные доплаты к государственным пенсиям по возрасту и инвалидности, пособиям по безработице, по уходу за ребенком, оказывается иная помощь семьям с детьми. Важную роль играют системы муниципального социального обеспечения, которые позволяют существенно дополнять во многих регионах страны уровень государственных пенсий и пособий за счет дополнительных выплат и компенсаций. За их счет предоставляются и различные дополнительные льготы по жилью, коммунальным услугам, медицинскому обслуживанию. Подводя итог работе, необходимо отметить, что негативные социальные проблемы в города социальной защиты населения невозможно устранить за короткие сроки.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации [Текст] //СПС "Консультант плюс" по состоянию на 01.11.09
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст] //СПС "Консультант плюс" по состоянию на 01.11.09
3. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы: Учебное пособие. – Новосибирск: НГАЭиУ, 2007.-288 с.
4. Авдеева Т.Т. Институты и инструменты управления развитием местного сообщества // Муниципальный мир, № 5, 2008.- С.46-53.
5. Айвазян С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении межрегиональных сопоставлениях. - М.: Академия, 2009. – 450 с.
6. Буянова М.О. Право социального обеспечения: Учеб. пособие / М.О. Буянова, СИ. Кобзева, З.А. Кондратьева.- М.: КноРус, 2008.-528с.
7. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений: Допущено МО РФ / В.П.Галаганов.- М.: Академия, 2008.- 416 с - (Сред. проф. образование).
8. Захаров М.Л. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Учеб. пособие / М.Л. Захаров, В.Б. Савостьянова, Э.Г.Тучкова.- М.: Велби, 2009.- 336 с.
9. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: Учебник / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова.- М.: ВолтереКлувер, 2009.-608с.
10. Захаров М.Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечение России: Учебник.- М: издательство БЕК, 2006 – 211 с.
11. Зурабов М.Ю. Комментарий к пенсионному законодательству М.Ю. Зурабов.- М.: Норма, 2007.- 944 с.
12. Савинов А. Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник.- М.: ИНФРА –М: Вече, 2008 – 421 с.
13. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостовой. - М.: Юристъ, 2006 – 450 с.
14. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. Ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н., проф. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М.: Инфра, 2008 – 340 с.
15. Технология социальной работы/Под ред. И.Г, Зайнышева - М.: ВЛАДОС, 2009 – 450 с.
16. Яцемирская Р.С, Беленькая И.Г. Социальная геронтология - М.: ВЛАДОС, 2008 – 340 с.
17. Данные сайта Администрации Липецка http://www. admlr. lipetsk.ru/ rus/bus/eco.php
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2009-2012 ГОДАХ (тыс.руб.)
№ пп | Наименование областных целевых программ | Всего | в том числе | |||
2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | |||
1. | "Развитие физической культуры и спорта в Липецке на 2009-2013 годы" | 820836 | 175577 | 186553 | 192417 | 266289 |
2. | "Молодежь Липецка (2009-2013 годы) | 75513,2 | 13979 | 14532 | 11750 | 35252,2 |
3. | "Патриотическое воспитание населения Липецка (2009-2013 годы)" | 24611,5 | 4137 | 4300 | 4450 | 11724,5 |
4. | "Развитие гражданского общества (2009-2012 годы)" | 86500 | 19400 | 20700 | 21900 | 24500 |
5. | "Комплексная программа по профилактике правонарушений в Липецке на 2009-2012 годы" | 24982 | 3840 | 1240 | 1340 | 18562 |
6. | "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на 2009-2012 годы" | 3540 | 160 | 780 | 980 | 1620 |
7. | "О гражданской защите в Липецке на 2009-2012 годы" | 85037 | 23840 | 24349 | 15713 | 21135 |
8. | "Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецке на 2009-2012 годы" | 82228 | 15327 | 31618 | 18690 | 16593 |
9. | "Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецке на 2009-2012 годы" | 162230 | 33200 | 37930 | 42100 | 49000 |
10. | "Охрана окружающей природной среды Липецка на 2009-2011 годы" | 53785 | 16741 | 17913 | 19131 | |
11. | "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецка на 2009-2011 годы" | 17856 | 5558 | 5947 | 6351 | |
12. | "Административная реформа в Липецке (2009-2010 годы)" | 85220 | 54420 | 30800 | ||
13. | "Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецке на 2009 год" | 46531,8 | 46531,8 | |||
14. | "О противодействии коррупции Липецка на 2009-2012 годы" | 2285 | 760 | 165 | 70 | 1290 |
15. | "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" | 55000 | 30000 | 25000 | ||
16. | "Свой дом" | 30000 | 10000 | 10000 | 10000 | |
17. | "Ипотечное жилищное кредитование" | 448633,5 | 129153,5 | 155480 | 164000 | |
18. | "Модернизация образования Липецка на 2009-2011 годы" | 232288,5 | 75168,5 | 77345 | 79775 | |
19. | "Развитие промышленности Липецка на 2009-2011 годы" | 75428 | 35794 | 21041 | 18593 | |
20. | "Население Липецка: стратегия народосбережения (2009-2014 годы)" | 58725 | 10712 | 13465 | 11548 | 23000 |
21. | "Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецка (2009-2013 годы) " | 444500 | 105200 | 112600 | 120300 | 106400 |
22. | "Улучшение условий и охраны труда на 2009-2011 годы" | 944 | 295 | 315 | 334 | |
23. | "Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы" | 15997,3 | 3569 | 3758,1 | 3947,6 | 4722,6 |
24. | "Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры на 2009-2011 годы" | 682287 | 222375 | 213631 | 246281 | |
25. | "Развитие жилищного строительства на 2009-2013 годы" | 553574,3 | 28794,3 | 476780 | 48000 | |
26. | "Развитие культуры Липецка на 2009-2013 годы" | 409035 | 83745 | 84762 | 77828 | 162700 |
27. | "Леса Липецка на 2009-2011 годы" | 128510,4 | 40000 | 42800 | 45710,4 | |
28. | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецка на 2009-2012 годы" | 3403263 | 753590 | 806857 | 862216 | 980600 |
29. | "Социальное развитие села Липецка на 2009-2012 годы" | 442535 | 61570 | 65879 | 70359 | 244727 |
30. | "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Липецка на 2005-2010 годы" | 254819,9 | 143628 | 111191,9 | ||
31. | "Программа дорожной деятельности Липецка на 2009-2011 годы" | 4745168,8 | 1484137,3 | 1629511,6 | 1631519,9 | |
32. | "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и иного государственного имущества на территории Липецка (2009-2011 годы) " | 68662 | 19697 | 21984 | 26981 | |
33. | "Совершенствование государственной службы Липецка на 2009-2013 годы" | 144280 | 34580 | 36550 | 36550 | 36600 |
ИТОГО: | 13764807,2 | 3685479,4 | 4285777,6 | 3788834,9 | 2004715,3 |
ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2009-2011 ГОДАХ (тыс. руб.)
Наименование программ | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |
1. | Ведомственная целевая программа "Меры государственной поддержки развития образования и науки Липецка на 2009-2011 годы" | 1899110,5 | 2142267,2 | 2331921 |
2. | Ведомственная целевая программа "Развитие культуры Липецка на 2009-2011 годы" | 387287 | 337486 | 376484 |
3. | Ведомственная целевая программа "Поддержание и развитие системы здравоохранения Липецка в 2009-2011 годах" | 1865504,1 | 1918699 | 2073362 |
4. | Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Липецке на 2009-2011 годы" | 149706 | 161588 | 174285 |
5. | Ведомственная целевая программа "Развитие системы социальной защиты населения Липецка на 2009-2011 годы" | 1411801,2 | 1544896,3 | 1752524,6 |
6. | Ведомственная целевая программа "Проведение противоэпизоотических мероприятий на территории Липецка (2009-2011 г.г)" | 284097 | 304888 | 326626 |
7. | Ведомственная целевая программа "Улучшение качества природной среды и совершенствование недропользования Липецка в 2009-2011 годах" | 88441 | 94945 | 101781 |
8. | Ведомственная целевая программа "Развитие системы сохранения, использования и расширенного воспроизводства объектов животного мира и водных биоресурсов Липецке, включая среду их обитания (2009-2011 гг.)" | 44122 | 47268 | 50553 |
9. | Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие транспортного комплекса Липецка в 2009-2011 годах" | 342415,5 | 343007,4 | 352660,5 |
10. | Ведомственная целевая программа "Создание эффективной системы распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета Липецка (2009-2011 годы)" | 9527884,1 | 11882811,4 | 12525105,1 |
ИТОГО: | 16000368,4 | 18777856,3 | 20065302,2 |
... службы, при учебно-методическом руководстве Академии народного хозяйства; по ведомственной подчиненности; система обучения служащих юридических учреждений. То есть государственному служащему, желающему повысить свои профессиональные знания, такая возможность предоставлена. Социальная защита государственных служащих включает в себя и нейтрализацию факторов, препятствующих эффективной служебной ...
... муниципальных органов власти города Магадана и органов государственной власти Магаданской области. Таким образом, обосновывается необходимость совершенствования системы социальной защиты населения. В следующем параграфе представлен проект совершенствования организации социальных выплат на примере Центра социальных выплат города Магадана. 3.2 Разработка административного регламента на оказание ...
... права социального обеспечения, включающей в себя общественные отношения по обеспечению условий для нормальной жизнедеятельности населения».[22; 67] 2. Региональная модель системы социальной защиты населения на примере ЕАО Формирование федеральной системы социального обеспечения, возрождение страховых начал в социальном обеспечении обусловили качественно новое содержание социальной защиты ...
... и пенсионного), необходимо учитывать все информационные ресурсы как данной сферы, так и многих других сфер жизнедеятельности государства. На рис.1.1 представлены основные информационные компоненты системы социальной защиты: демографический, экономический, политический, финансовый, персонифицированный и др. Каждый из этих факторов по-своему важен, и только на основе их корректного и глубокого ...
0 комментариев