Анализ деятельности органов социальной защиты в области поддержки многодетных семей в Нижнекамском муниципальном районе

2.2 Анализ деятельности органов социальной защиты в области поддержки многодетных семей в Нижнекамском муниципальном районе

Для того чтобы проанализировать деятельность органов социальной защиты по поддержке многодетных семей в городе Нижнекамске были изучены аналитические отчеты о работе Центра социальной помощи семье и детям «Веста» за последние три года: 2005, 2006, 2007.

Центр создан для обслуживания населения г. Нижнекамска, оказания семье, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса [29].

В настоящее время, в современном обществе происходит множество социальных изменений, которые оказывают влияние на весь жизненный уклад общества, в том числе и на семью. Появились тенденции такие как: снижение уровня жизни, безработица, вынужденная миграция населения, профессиональное нищенство, ухудшение криминогенной обстановки, падения уровня рождаемости, распад института семьи и брака. Феномен депопуляции связан с интенсивным ростом смертности (по данным ЗАГС в 2005 году смертность составляет 2439 случаев) и снижением рождаемости (по данным ЗАГС рождаемость уменьшилась в сравнении с 2004 годом на 15% и составляет 2763 человек за 2005 год). Та же тенденция сохранилась и в последующие года: в 2006 году спад рождаемости составил 6,4%, в 2007 – 2,07%.

Следует заметить, что г. Нижнекамск является практически единственным городом в Республике Татарстан, где рождаемость превышает смертность, так за последний год рождаемость превысила смертность на 32,34% [48].

В последние десятилетия средняя величина семьи сократилась и составляет 3,2 человека. Сокращение величины семьи обусловлено несколькими факторами, один из которых – это увеличение доли семей с одним родителем (в результате разводов, смерти одного из супругов). В 2006 году в Управлении социальной защиты г. Нижнекамска было зарегистрировано 2 902 получателя пенсии по потере кормильца, 1 984 одиноких матери [48].

Всего в г. Нижнекамске проживает 28 582 семьи, в том числе 1 288 многодетных семей, 800 с детьми-инвалидами, 355 семей с родителями-инвалидами. Общая численность семей г. Нижнекамска за 2007 год возросла на 4,93%. По данным органов ЗАГС, количество заключённых браков в 2007 году увеличилось на 1,86% и составляет 2 572 брака. В 2007 году было зарегистрировано 1 230 разводов, по сравнению с прошлым годом количество разводов уменьшилось на 5,20% [48] (в 2006 году отмечалось увеличение количества разводов на 11,63% в сравнении с 2005 годом).

Одним из направлений деятельности данного учреждения является реализация Городской программы «Адресной социальной защиты населения Нижнекамского района и г. Нижнекамска». Цель программы – усиление мер, направленных на социальную поддержку малообеспеченных семей, а также отдельных социально-уязвимых категорий граждан посредством реализации целевого подхода и адресности социальной защиты. Основное направление работы Центра по данной программе – это социальная защита семей с низким уровнем дохода, в том числе многодетных, неполных, молодых семей, семей имеющих инвалидов, а также формирование банка данных всех категорий семей. Структура деятельности Центра осуществляется через профилактику детской безнадзорности, адресную социально-экономическую поддержку семей, состоящих на учете, совершенствование педагогической, психологической и правовой помощи семье и детям. В рамках данной программы специалисты взаимодействуют с организациями и частными предпринимателями города, которые в свою очередь оказывают благотворительную помощь семьям, состоящим на социальном учете в Центре. Помощь оказывается ежемесячно и является действенной поддержкой многим незащищенным категориям населения. Результатами работы по программе стали повышение качества жизни семей, улучшение социально-экономического и социально-психологического статуса семьи, снижение безнадзорности несовершеннолетних [48].

Участие в реализации данной программы определило основные направления работы Центра: оказание адресной социальной поддержки семье и детям, повышение качества жизни семьи, улучшение социально-экономического и социально-психологического статуса семьи, повышение престижа здоровой семьи, обеспечение предоставления льгот и социальных гарантий, предусмотренных законами Российской Федерации и Республики Татарстан и выполнение мероприятий по реализации Республиканских программ «Дети Татарстана», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» по г. Нижнекамску.

За изучаемый период времени количество многодетных семей, состоящих на учете в Центре значительно не изменялось (примерно 4% от общего количества семей состоящих на учете).

В 2005 году оказана социальная помощь 16904 семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, из них: с детьми инвалидами – 141 семья, многодетные – 969 семей, неполные – 6272 семей, малообеспеченные – 9522 семей [47].

В 2006 году оказана социальная помощь 12772 семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, из них: с детьми инвалидами – 212 семей, многодетные – 221 семей, неполные – 1882 семьи, малообеспеченные – 10457 семей.. Сравнивая количественные показатели работы 2005–2006 гг., можно сказать, что произошло снижение общего количества услуг на 26%, в связи с сокращением штатных единиц на 42 единицы и закрытием отделений медико-социальной, социально-экономической, психолого-педагогической помощи. С июня 2006 года вместо ушедших в декрет и уволившихся, прием сотрудников не проводился, поэтому во втором полугодии 2006 г. в связи с сокращением количества работающих, уменьшилось количество оказанных услуг [48].

К концу 2007 г году было оказано 14707 услуг, в том числе социально-психологические – 854. Здесь наблюдается увеличение количества оказанных услуг (по сравнению с 2006 годом), в связи с тем, что был осуществлен прием новых сотрудников.

За 2005 год 47 частных предпринимателей безвозмездно оказали помощь 165 семьям с низким уровнем дохода, в том числе многодетным, неполным, семьям имеющих детей-инвалидов, детей-сирот в размере 818 722 рубля.

За 2006 год помощь оказана 47 частными предпринимателями на сумму 682 128 рублей 90 копеек.

 Указом Президента Республики Татарстан 2007 год объявлен Годом Благотворительности. В результате чего значительно возросла сумма оказанной благотворительной помощи: 3 155 732 рубля 22 копейки [48].

28 частных предпринимателей ежемесячно оказывают адресную помощь 108 малообеспеченным семьям – как в денежном выражении, так и в виде продуктовых наборов.

В частности многодетным семьям за 2007 год была оказана следующая помощь:

­   Многодетной семье Хабибуллиных – частное лицо подарило комплект постельного белья на сумму 500 рублей;

­   Многодетной семье Хабибуллиных – ООО НПФ «Защита Антикор» подарила холодильник «Индезит» стоимостью 11 450 рублей, пылесос стоимостью 2 040 рублей, итого на сумму 13 490 рублей;

­   Многодетной семье Насмиевых ООО НПФ «Нефтехим крас» произвела оплату коммунальных услуг на сумму 18 000 рублей;

­   Многодетной семье Михайловых – Компания «Синтекс» подарила 2 письменных стола стоимостью – 2 880 рублей, 2 тумбочки стоимостью 3 880 рублей. Итого на сумму 6 740 рублей;

­   Многодетной семье Ребенок – Компания «Синтекс» подарила шкаф – купе на сумму 6000 рублей;

­   Фирма ООО ПФК «Бриз» для 6 многодетных семей имеющих новорожденных детей, средства гигиены для новорожденных (памперсы, шампунь, мыло, салфетки) на сумму 12 260 рублей;

­   Многодетной семье Хабибуллиных – ОАО «Химстрой» выделила квартиру стоимостью 2 млн.220 тыс. рублей, а также ежемесячно выделяют денежные средства в сумме 12 000 рублей;

­   Мероприятие приуроченное к дню Матери – выделил кондитерские изделия для женщин из малообеспеченных семей посещающих клуб «Весточка» в сумме 350 рублей (ЧП Исаев). Экскурсия в город Елабуга – для женщин из многодетных, неполных, малообеспеченных семей – УАТ Нижнекамскнефтехим выделение автобуса, денежных средств на посещение музеев 12 500 рублей. Туристическая фирма «Сафар» – предоставления услуг экскурсовода на сумму – 500 рублей [48].

В связи с тем, что 2008 год объявлен в России Годом семьи, предполагается сохранение размеров благотворительных пожертвований, а соответственно и материальной помощи нуждающимся категориям семей, а возможно – и увеличение размеров этой помощи.

Важно то, что различные виды помощи и поддержки должны оказываться не только под эгидой Года благотворительности или Года семьи, а должны преобразоваться в систематические мероприятия по поддержки нуждающихся семей, как со стороны государства, так и со стороны общественности.

Не смотря на то, что существуют отдельные законодательные акты, проекты, стратегии, касающиеся многодетных семей, органы соцзащиты значительное внимание уделяют таким семьям, проблем меньше не становиться. И, соответственно, количество семей, решивших родить третьего ребенка, тоже не увеличивается. Многие ученые изучают состояние современного института семьи, репродуктивные установки населения, но в настоящее время отсутствуют конкретные научные исследований проблем многодетных семей, в частности в городе Нижнекамске. Изучив основные трудности, с которыми сталкиваются многодетные семьи, появиться возможность их устранения. Что, в свою очередь, поможет улучшить социальное положение данной категории семей, изменить отношение общества к ним. Этим и объясняется актуальность данного исследования.

Исследование проводилось методом анкетирования при серийной выборке родителей многодетных семей. Обязательным условием являлось то, что эти семьи должны быть прописаны и постоянно проживать в Нижнекамском муниципальном районе.

Генеральная совокупность составляет 802 многодетные семьи.

Выборочная совокупность планируется 100 человек. Из них:

­  семьи с тремя детьми – 86;

­  семьи с четырьмя детьми – 10;

­  семьи с пятью детьми – 3;

­  семьи с шестью и более – 1.

Сложность и многоаспектность проблемы сегодняшней многодетной семьи вряд ли будут отрицать как сторонники таких семей, так и их критики. Не претендуя на всеохватность, попробуем проанализировать те реальные сложности и те преимущества, которые вырисовываются в жизни семей, где растут трое и более детей. Также обратим внимание на отношение к тем же проблемам так называемого общественного мнения, что само по себе становится для многодетных семей еще одной серьезной проблемой, так как, несмотря на явный демографический кризис, многодетная семья сегодня является поводом для обсуждения, причем не всегда доброжелательного.

В результате проведенного исследования были получены следующие результаты.

В обывательских представлениях многодетная семья – это ненормально. Многодетные – безответственные люди, не имеющие устойчивых навыков контрацепции и прерывания беременности, хотят жить за счет государства, плодят нищету.

Многодетные семьи не социальные иждивенцы. Всей своей жизнью они мотивированы на созидание, они живут и работают ради детей. Это их выбор, осознанное желание рожать и растить, воспитать детей достойными членами общества, дать им нормальную жизнь и хорошее образование [23, c. 17].

Вопреки распространенному мнению, деньги – далеко не главная проблема в многодетной семье. Часто те, кто сознательно рожает много детей, реально представляют себе, каким образом они будут этих детей содержать. Чаще всего это успешные, состоявшиеся профессионалы, представители «среднего класса», или небогатые, но глубоко верующие люди, полагающие, что Бог, послав им ребенка, даст ему и пропитание.

С другой стороны, у всех разный уровень представлений о материальном благополучии: для кого-то это вилла на Лазурном берегу, для кого-то – своя небольшая квартира. Сегодня на нормальное питание и образование для своих детей всегда можно заработать, было бы желание.

Именно на себя, на свои собственные силы и надеются родители в многодетных семьях. Надеяться на основательную помощь государства никто из них не собирается, все живут так, как могут, зарабатывают – как умеют. И даже имея доход от 1000 до 2000 рублей на одного человека в семье в месяц, люди по-своему счастливы, они удовлетворены своим материальным положением. Тогда как некоторых респондентов, имеющих доход выше 4000 рублей на человека в семье в месяц, не устраивает их материальная обеспеченность.

Уровень образования среди многодетных родителей достаточно высок. В результате проведенного исследования получены следующие данные:

52% высшее;

9% неоконченное высшее;

23% средне специальное;

15% среднее общее;

1% неполное среднее.

Это почти такое же образование, как и у немногодетных родителей (уровень которого был выявлен в результате проведения общероссийского исследования современных семей [33]). Это развенчивает миф о необразованности многодетных, которые якобы не умеют пользоваться контрацептивами и не знают, чем заняться в свободное время.

Вокруг многодетных матерей и их детей возникала и возникает до сих пор зона социального неодобрения, и даже отторжения. Многодетные семьи часто расцениваются как «социальные иждивенцы», хотя на практике льготы у них очень скромные, именно многодетные семьи имеют наиболее высокий риск оказаться в числе бедных, так как размеры детских пособий никак не соотносятся с уровнем жизни. Несколько лет назад в России было отменено звание Матери-героини. Нередко о многодетной семье и детях говорится в негативном плане: это сплошные проблемы, трудности и неприятности. Вряд ли такая однозначная точка зрения справедлива: не стоит идеализировать многодетные семьи, как не следует видеть в них только негатив. Многодетная семья – это само по себе ни хорошо и ни плохо, это просто особый мир, со своими плюсами и минусами, своими радостями и проблемами, как и мир любой семьи. По наблюдениям психологов и социологов, стереотип многодетной семьи начал меняться всего лишь несколько лет назад. Это уже не только семьи безответственных, социально неблагополучных людей, требующих поддержки от государства. Многодетность становится модной в материально благополучной среде. А это значит, что у многодетных семей есть будущее.

Анализ условий жизни семей показал: чем лучше материальные и жилищные условия, тем чаще установка на рождение одного ребенка. Также выявлена обратная зависимость количества детей от доходов семьи: желаемое при самых благоприятных условиях число детей ниже в семьях с более высоким доходом. Неблагоприятные условия, низкое материальное положение, отсутствие необходимой жилплощади снижают вероятность рождения следующего ребенка. Причем ожидаемое увеличение низкого дохода не влияет на репродуктивную установку. Репродуктивная установка семьи связана с субъективной оценкой супругами своего материального положения. Интересно, что в наиболее обеспеченных семьях треть супругов (чаще – мужья) считают материальные условия плохими и расценивают это как препятствие к появлению ребенка. А семьи, где доход невелик и уже есть один или два ребенка, но материальное положение значительно ниже, чем в обеспеченных семьях, оценивают свое материальное положение как достаточное. Таким образом, каков бы ни был доход семьи, удовлетворенность им может быть различной. В значительной мере она определяется тем, какое место занимают материальные блага в системе ценностей семьи. То есть дети как бы вступают в конкуренцию с удовлетворением материальных потребностей их родителей. Если материальные потребности высоки, то ребенок не выдерживает конкуренции [15].

Просто у большинства людей родивших троих детей и более совершенно другая система ценностей. Для них деньги, конечно же, важны, но разве они могут сравниться с первыми шагами твоих детей, первым их словом, победой твоего ребенка в конкурсе рисунков на асфальте, его участием в выступлении школьного хора. Разве может быть, что-то прелестнее, чем поздравительная открытка, нарисованная самим ребенком и с подписью «любимой мамочке»?

Быть успешным директором, бизнесменом несомненно хорошо. Но ведь быть отцом или матерью – это намного лучше. Тем более если не единожды, а например, трижды! Что может остаться на этой земле после успешного бизнесмена? Фирма, которую поглотят конкуренты, либо разделят между собой заместители. Через пару лет его, возможно, никто и не вспомнит.

А человек ставший матерью, отцом, он ведь бессмертен, его частичка будет продолжать жить в его детях, внуках, правнуках и так далее.

Конечно же, на бочку меда всегда найдется ложка дегтя. Среди многодетных семей, чего уж тут отрицать, есть и асоциальные, девиантные семьи. Их не так уж и много. Например, в нашем городе из 1288 многодетных семей лишь 21 семью можно назвать девиантной (эти семьи состоят на учете в органах внутренних дел). Как много проблем бывает у однодетных родителей, или у тех, кто вообще не собирается заводить детей. И квартира то всего лишь однокомнатная, и заработная плата не позволяет отдать ребенка в платную школу, съездить отдохнуть заграницу, показать ребенку мир. Этот список можно продолжить. Действительно – очень много проблем.

В ходе проводимого исследования были выяснены основные проблемы, с которыми сталкивается современная многодетная семья в городе Нижнекамске. Здесь запросы оказались, конечно, рангом пониже, но значимостью они значительно превосходят предыдущий список. В соответствии с рисунком 1, основными проблемами изучаемой категории семей являются финансовые и жилищные. Среднестатистическая нижнекамская многодетная семья (как и в среднем по России) не имеет возможности улучшить свои жилищные условия. В ипотеку квартиру им никто не даст. Имея доход в среднем 3000 на человека в месяц, они не в состоянии ее выплачивать.

Ожидать получения квартиры по социальной ипотеке – бессмысленно. Пока «дойдет очередь» дети в этой семье вырастут, и она уже не будет считаться многодетной. А практика совершенно бесплатной раздачи квартир в нашем государстве давно закончилась. Теперь на такую щедрость можно рассчитывать только в Год благотворительности или в проводимый сейчас Год семьи. Но ведь это не выход – задумываться о проблемах семьи только в определенно назначенное время. Многодетные семьи должны быть, учитывая современную ситуацию сокращения численности населения, под особым надзором, присмотром у государства. Должны находиться на особом почетном, а не как сейчас угнетенном положении.

Рисунок 1 – Проблемы, существующие в многодетных семьях

Как было выяснено в ходе исследования, основная часть многодетных семей не может назвать себя обеспеченными, так как зачастую имеет возможность работать только отец. Это четко прослеживается на рисунке 2. Поэтому основная часть многодетных семей относится к категории малообеспеченных. Но это не мешает им считать свое материальное положение вполне приемлемым. Как говорилось выше, у всех разные представления о достатке, материальном благополучии.

Рисунок 2 – Уровень доходов на одного члена семьи в месяц

Государственная поддержка в виде различных выплат кардинально не меняет материальное положение многодетных. Если семья более менее обеспечена, то родители в общем то и не нуждаются в тех незначительных суммах, которые им положены по многодетности. Вместо того чтобы собирать бесконечное количество «бумажек» и простаивать в длинных очередях, они лучше проведут это время, играя со своими детьми. А если проведут это время на работе, то вероятнее всего они заработают намного больше, чем то, что им предлагает государство.

Но даже те, кто имеет доход в среднем, к примеру, 2000 рублей на одного члена семьи в месяц, не считают свои семьи обделенными. Конечно же, всем хотелось бы иметь значительно больший доход, но не всегда представляется возможным осуществить это желание.

Приведенные цифры говорят о том, что быть многодетными родителями непросто. Кроме социально-экономических и психологических проблем, такие семьи сталкиваются и с определенными проблемами медицинского характера. Иметь о них представление должны любые родители, воспитывающие более 2 детей, – только в этом случае они смогут заранее подумать о том, как обезопасить себя и свою семью.

Многодетная семья – это большой коллектив, поэтому актуальной проблемой является проблема инфекционных заболеваний, особенно высококонтагиозных, то есть таких, которыми легко заразиться. Следует отметить, что вакцинация важна не только для детей, но и для взрослых членов семьи, в том числе для мамы в преддверии планируемой следующей беременности [34].

Мама в многодетной семье значительную часть времени проводит в состоянии беременности или лактации. Каждая последующая беременность многодетной мамы подвержена некоторым рискам и осложнениям. Усталость, невозможность восстановиться от родов к родам, особенно если во время предыдущих беременностей и родов имелись осложнения, приводит к тому, что при каждой последующей беременности возрастает риск осложнений, таких, как угроза прерывания беременности, токсикоз, гестоз, неправильное прикрепление плаценты, неправильные положения и предлежания плода и другое.

Однако существует и положительное влияние многократных беременностей и продолжительного периода лактации на организм многодетной мамы. Так, много рожавшая женщина практически застрахована от онкологических заболеваний молочной железы, матки и яичников. Известно, что смех, радость и хорошее настроение продлевают продолжительность жизни. А у многодетной мамы поводов для радости гораздо больше, чем у мамы одного малыша. Ведь она радуется за каждый первый шаг, каждое первое слово, каждую «пятерку» в дневнике [34].

Медицинские проблемы многодетной семьи нельзя рассматривать в отрыве от социально-экономических проблем. Так, не секрет, что многодетные семьи можно разделить на два типа: семьи с достаточным бюджетом (их, к сожалению, меньшинство) и семьи с недостаточным бюджетом. В последних очень актуально стоит вопрос правильного питания. А сегодня ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что полноценное питание определяется не столько энергетической ценностью пищи и не столько балансом белков, жиров и углеводов, сколько балансом витаминов и минералов.

При недостаточности витаминов и микроэлементов возникают неполадки в работе всего организма. Поэтому проблема поливитаминной недостаточности и недостаточности минеральных веществ является актуальной для всех членов семьи – как для детей, так и для родителей. Единственно верным и простым способом решения этой проблемы является прием поливитаминных препаратов всеми членами семьи [34].

Обычно многодетные родители не могут ответить на вопрос: «Зачем вам столько?» Можно услышать слова про веру, про принципы воспитания. Но, вероятно, ближе всего к истине такой ответ: «Просто мы любим детей». И важно, чтобы эта любовь была деятельной: родители не должны забывать, что самое драгоценное – здоровье детей – зависит, прежде всего, от них.

Все описанные выше проблемы и трудности совсем не чужды нижнекамским многодетным семьям. Имеется ли возможность их разрешения? Как уже говорилось выше, родители пытаются бороться с ними сами. Но не всегда у них это получается успешно. И в таких ситуациях, на помощь «главному ресурсу выживания страны» должно приходить общество, государство. Несомненно, всем многодетным семьям оказывается эта помощь. Увеличить размер субсидий, пособий как видимо возможности не имеется. А если размеры этих выплат и увеличивают, но эти прибавки не сопоставимы с уровнем инфляции в стране.

Различные виды помощи, все выплаты оказываются нуждающимся семьям органами социальной защиты населения. Они и являются представителями, лицом государства перед народом. Поэтому в ходе проводимого исследования предполагалось изучение уровня удовлетворенности многодетных родителей деятельностью государственных органов, оказывающих поддержку данной категории семей. На вопрос «Удовлетворены ли Вы деятельностью органов соцзащиты г. Нижнекамска?» были получены следующие ответы. Они отражены на рисунке 3.

Мало кто удовлетворен деятельностью местных органов социальной защиты населения. А ведь именно с ними в основном и приходиться сотрудничать многодетным родителям в плане решения различных вопросов, так как напрямую обращаться к государственным властям нет возможности. В общем то многие вопросы и должны решаться именно на местном уровне.

В ходе проведенного социологического исследования большинство гипотез были подтверждены. Подтвердилась основная гипотеза, заключающаяся в том, что ухудшение социально-экономического положения многодетных семей связано с ослаблением государственной поддержки. Основная часть респондентов, которая действительно нуждается в поддержке, не удовлетворена предоставляемым льготами. Кроме того, многодетные родители не удовлетворены деятельностью органов социальной защиты населения года Нижнекамск.

Рисунок 3 – Удовлетворенность деятельностью органов соцзащиты города Нижнекамск

Большинство родителей (как и основная часть населения нашей страны) не являются юридически подкованными личностями. То есть подтвердилась гипотеза о том, что многодетные родители плохо информированы о своих правах. И сложность в большей степени заключается не в том, что об их правах им никто не говорит, а в том, что они сами этим мало интересуются.

Одна из гипотез была опровергнута: ухудшение социально-экономического положения многодетных семей не связано с иждивенческим поведением родителей в данных семьях. Большинство многодетных родителей на государство вообще не надеется.

Негативное влияние на социально-экономическое положение данной категории семей оказывает несоответствие предоставляемых субсидий уровню инфляции в стране. Это, конечно же, касается малообеспеченной части многодетных семей. В результате проведенного исследования был выявлен широкий круг проблем, который существует в современных многодетных семьях города Нижнекамск. Несмотря на всю ту помощь, которая оказывается данным семьям на различных уровнях власти, легче им жить не становится. Возможно, в некоторой степени в этом вина самих родителей, но предполагается, что существует возможность усовершенствования деятельности государственных органов. Соответственно необходимо принимать определенный ряд мер, и, прежде всего, на муниципальном уровне. К тому же, необходимо обеспечить то, чтобы оказываемая многодетным семьям помощь не носила разовый, единичный характер. Необходимо чтобы была разработана и существовала система мероприятий по поддержке многодетных семей. И данная деятельность должна осуществляться непосредственно со стороны муниципальных органов власти.

Предполагается, что это будет осуществлено в рамках начавшегося Года Семьи. И будет продолжать действовать вне зависимости от того, какую социальную направленность будут иметь последующие годы по Российской Федерации в целом, и в частности по Республике Татарстан.

Похожие работы

Организация социального обслуживания сельского населения муниципального района

Скачать

244222

11

5

... –     поддержка; –     признание и оценка сделанного в ходе волонтерского движения. 4.2 Нормативно-правовое обеспечение выпускной квалификационной работы Тема «Организация социального обслуживания сельского населения муниципального района» опирается на следующую нормативную базу: Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября ...

Разработка системы мер по профилактике наркотизации молодежи в Нижнекамском муниципальном районе

Скачать

189002

19

14

... наркотикам Личное мнение номинальная 5,6 Выявление отношения к наркоманам Личное отношение к наркоманам Личное мнение номинальная 4 Определение комплекса мер по профилактике наркотизации молодежи Нижнекамского муниципального района Оценка ответственности управления и ведомств за борьбу с наркоманией Личное мнение номинальная 7,9 Оценка способов борьбы с наркоманией Личное ...

Разработка модели эффективного управления женской занятостью в муниципальном образовании "Нижнекамский муниципальный район"

Скачать

183198

11

2

... и «женской» работы в характере социальных предписаний к мужской и женской рабочей силе обусловили существенное социально-экономическое неравенство 3. Разработка эффективного управления женской занятостью в муниципальном образовании “Нижнекамский муниципальный район”   3.1 Механизм обеспечения политики в сфере женской занятости на примере США В ряде государств существует проблема тендерной ...

Основные рекомендации и предложения по формированию имиджа главы муниципального образования

Скачать

319089

26

7

... формированию активного имиджа главы муниципального образования, по снижению применяемых манипуляций и более близкому взаимодействию населения и власти. 3 Основные рекомендации и предложения по формированию активного имиджа главы муниципального образования   3.1 Взаимодействие населения с местным органом власти как технология формирования имиджа   Активный имидж власти предполагает активное ...