Политический строй России

2.4.     Политический строй России

Российская империя в конце XIX- начале XX вв. представляла собой абсолютную монархию, где вся полнота власти принадлежала императору, который должен был соблюдать закон о престолонаследии (передача престола старшему сыну или старшему по мужской линии).

Гербом Российской империи был двуглавый орел с царскими регалиями, а флаг представлял собой полонище бело-сине-красного цвета.

Государственный строй России в основном сформировался еще при Александре I. Главным законосовещательным органом при царе являлся Государственный совет, деятельность которого заключалась в высказывании императору мнений по вопросам законодательства. Любой проект становился законом только после подписания царем. Высшим судебным органом являлся Сенат. Для управления государственными делами существовал Комитет министров, все девять министров которого были подчинены царю. Самой обширной компетенцией обладали министерства финансов и внутренних дел. В ведении Министерства внутренних дел находилась все административно-полицейские учреждения страны. МВД выполняло много функций, в том числе оно ведало цензурой, общей статистикой, почтой и телеграфом, ветеринарными и медицинскими делами и т.д. Священный Синод – ведомство по делам церкви – также относился к органам государственного управления.

Во главе местной администрации стояли губернаторы, назначавшиеся правительством и обладавшие широчайшими полномочиями. В случае введения в губернии чрезвычайного положения власть передавалась генерал-губернатору, который мог запрещать собрания, закрыть печатные органы, арестовать подозрительных и т.д. Часть функций по управлению губерний передавалась в руки земств, которые ведали ремонтом дорог, оказанием продовольственной помощи населению, содержали мировых судей и т.д. Земства в силу своих возможностей пытались противостоять нажиму чиновничьей бюрократии. Иными словами, через земство общество пыталось оказать влияние на систему управлять страной.

Функции по обеспечению общественного порядка нес Департамент полиции, входящий в состав МВД. Он включал в себя армию, казачьи части – с целью охраны границ и борьбы со смутой, жандармерию, которая проводила политическое следствие. В каждой губернии существовало губернское жандармское управление, в каждом губернском городе был полицмейстер, в уезде – исправник, в подчинении которого находились урядники и приставы.

В начале ХХв. возникли секретно-розыскные отделения («охранки»), в которых состояли агенты набюдения, негласные агенты, провокаторы. На почтамтах существовали отделы для перлюстрации писем. Создавались охранные отделения «для производства негласных и иных розысков и расследований по делам о государственных преступлениях в целях предупреждения и пресечения последних» [4]. Иными словами, служба безопасности представляла собой эффективную систему политического сыска.

3.         Заключение

На рубеже ХIX-XXвв. в России начинается процесс модернизации, иными словами, становление и развитие индустриального общества. Российский вариант модернизации можно отнести к «догоняющему» типу, цель которого состояла в стремлении догнать в своем развитии индустриальные страны, не допустить слишком большого разрыва в военно-экономической сфере, включиться в мировую экономическую систему и тем самым отстоять свои национальные интересы. Необходимо отметить, что в России процесс «заимствования» передовых элементов капитализма тесно переплетается с национальными особенностями страны, в результате чего порой проявляются различные противоречия.

Итак, сделаем некоторые выводы:

-           поражение России в русско-японской войне обнажило ее технико-экономическую отсталость, которая в условиях противоборства между великими державами была чревата самыми серьезными последствиями. Внешняя опасность, классовая борьба толкали Россию к решительным шагам, к которым власть была не готова;

-           при наличии в России признаков империализма, в начале ХХв. она была среднеразвитой капиталистической страной со специфическими особенностями, такими как неравномерность развития капитализма по промышленным отраслям и регионам, преимущественное развитие сельскохозяйственного производства. Расширению ряда товарно-денежных отношений препятствовал целый ряд преград. Свободная рыночная конкуренция сдерживалась как феодальными пережитками, так и исскуственной монополизацией в результате экономической политики царизма;

-           пестрота социального состава, его мозаичность и дробность, незавершенность классовой дифференциации, разобщенность социальных групп – таковы в общем виде процессы, характеризующие «догоняющий» тип модернизации в социальной сфере;

-           Россия оставалась единственной из главных капиталистических держав, в которой не было ни парламента, ни легальных политических партий, ни правовых свобод граждан, в чем проявлялось противоречие между властью и формирующимся гражданским обществом. Таким образом, создание условий для правового государства являлось одной из важнейших задач, от которой во многом зависело разрешение других противоречий в России.

Список использованной литературы

1.         Ерохин С.В., Созинов А.Г. История России (ХХ век): Учебное пособие: В 2-х ч. Ч.1. – Киров: филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г.Кирове, 2004. – 197с.

2.         Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа ИНФРА.М-НОРМА, 1997. –592с.

3.         Поцелуев В.А. История России ХХ столетия (основные проблемы): Учеб.пособие для студентов вузов. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997, 512с.: илл.

4.         История государства и права России. Учебник под ред. Ю.П.Титова. – М.: Проспект, 2001.- 544с.

5.         История России: учеб. для вузов/ А.А.Чернобаев, И.Е.Горелов, М.Н.Зуев и др.; Под ред. М.Н.Зуева, А.А.Чернобаева. – М.: Высш.шк., 2001. – 479с.

6.         История России с древнейших времен до наших дней. – Мн.: Современный литератор, 2001. – 896с.