Лекция
по курсу «Военная история»
по теме: «Внутренние войска в послевоенный период (1945 – 1989 гг.)»
Содержание
Введение
1. Строительство и структура внутренних войск после войны
2. Основные направления и содержание деятельности внутренних войск в 50–80-е годы XX столетия
Заключение
Литература
После окончания Великой Отечественной войны внутренние войска продолжали выполнять служебно-боевые задачи по обеспечению государственной и общественной безопасности страны. Для личного состава войск это было время послевоенного переформирования и перестройки деятельности соединений и частей, вызванных изменениями внешнеполитических и внутренних условий развития государства.
После разгрома фашистской Германии и милитаристской Японии Советский Союз был втянут в «холодную войну», сопровождавшуюся образованием антисоветских военно-политических блоков, гонкой вооружений и широкомасштабной разведывательно-диверсионной деятельностью против СССР и его союзников. В этих условиях Советское государство оказалось перед необходимостью принять действенные меры по укреплению обороноспособности страны, повышению боевой готовности Вооруженных Сил СССР. Но, прежде всего надо было в короткие сроки ликвидировать разрушительные последствия войны, восстановить народное хозяйство, провести сокращение и реформирование Вооруженных Сил, в состав которых входили и внутренние войска.
В 1945 г. войска НКВД состояли из пограничных войск, внутренних войск (частей оперативного назначения), конвойных войск, войск НКВД по охране железных дорог, войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности и войск правительственной ВЧ связи.
В данной лекции мы рассмотрим деятельность внутренних войск в послевоенный период вплоть до наших дней.
1. Строительство и структура внутренних войск после войны
В соответствии с законом о демобилизации личного состава армии и флота, принятым Верховным Советом СССР 23 июня 1945 г., войска НКВД – МВД к концу 1946 г. сократились вдвое, и их количество составило 471945 человек. При этом штатная численность частей оперативного назначения уменьшилась на 20 %, конвойных войск - на 18 %, войск по охране железных дорог - на 23 %, войск по охране особо важных промышленных предприятий - на 39 %. Личный состав войск правительственной ВЧ связи и военных учебных заведений не сокращался. Уменьшение численности войск производилось за счет демобилизации военнослужащих старших призывных возрастов и женщин, а также путем частичного расформирования и сокращения штата частей и соединений.
Приказом НКВД СССР от 13 октября 1945 г. Главное управление войск НКВД по охране тыла действующей армии было расформировано, а подчиненный ему личный состав был передан во внутренние войска НКВД. Вместе с тем были образованы управления внутренних войск в Германии, войск НКВД по охране тыла Северной и Центральной групп войск. В результате реорганизации внутренних войск их численность в 1946 г. составляла 126172 чел., из которых 36621 чел. проходил службу в войсках, находящихся за границей.
Неоднократно изменялось количество личного состава конвойных войск. В сентябре 1945 г. в связи с приемом под охрану японских военнопленных им передаются вновь сформированные 22 полка и 4 управления дивизий, в результате чего численность конвойных войск возросла до 150000 чел. Но в процессе последующей репатриации военнопленных количество личного состава войск постепенно сокращается до 92000 чел.
Войска по охране железных дорог освобождались от охраны менее важных железнодорожных объектов и грузов на железнодорожном транспорте, из их состава исключались и подлежали расформированию бронепоезда, что повлекло за собой значительное сокращение этих войск.
Войска по охране особо важных предприятий промышленности в связи с послевоенной перестройкой народного хозяйства также освобождались от охраны предприятий, перешедших на выпуск мирной продукции. В процессе развертывания научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию в СССР ядерного оружия возникла необходимость усиления охраны секретных объектов, в которых эти работы производились. Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 2 апреля 1946 г., которым на внутренние войска возлагалась задача охраны важнейших объектов Академии наук СССР, приказом МВД СССР от 27 апреля того же года было сформировано 5 комендатур для охраны объектов особой секретности и специальное отделение в составе Управления войск МВД по охране особо важных объектов промышленности, осуществлявшего руководство всеми частями. С увеличением объема служебных задач формируются новые специальные части и соединения, а специальное отделение преобразуется в Управление спецчастей внутренних войск МВД СССР.
Приказом МВД СССР от 7 декабря 1946 г. войска по охране особо важных предприятий промышленности и войска по охране железных дорог, были объединены, а для руководства ими создано Управление войск охране особо важных объектов промышленности и железных дорог. В таком составе войска МВД СССР находились до 21 января 1947 г. когда постановлением Совета Министров СССР они были переданы в МГБ СССР. Конвойные войска и войска по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог остались в подчинении МВД СССР. Но 9 апреля 1948 г. из состава войск по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог в МГБ СССР передаются спецчасти и органы их управления. В подчинении этого Министерства они находились до марта 1953 г, а затем вновь вошли в состав МВД СССР.
В связи с поступлением на вооружение сложной боевой техники Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1950 г. срок действительной службы для рядового состава сухопутных войск и внутренних войск устанавливался 3 года.
1 ноября 1950 г Президиум Верховного Совета СССР учредил медаль «За отличную службу по охране общественного порядка», которой награждались и военнослужащие внутренних войск за подвиги и заслуги, проявленные в охране общественного порядка и борьбе с уголовной преступностью.
В начале 50-х годов была проведена значительная реорганизация внутренних войск. 6 мая 1951 г. Совет Министров СССР принял два постановления, предусматривавших коренные изменения в структуре войск МГБ и МВД.
На основании постановления «Вопросы МГБ СССР» внутренние войска и войска правительственной ВЧ связи преобразовывались во внутреннюю охрану МГБ СССР. Эти изменения не касались дивизии им. Ф.Э. Дзержинского и частей, находившихся за границей, которые оставались в прежнем виде как внутренние войска МГБ. Численность внутренней охраны устанавливалась 65000 чел., а внутренних войск - в 32011 чел. В организационную структуру внутренней охраны входили: Главное управление внутренней охраны, Управление внутренней охраны округа, отдел внутренней охраны (вместо дивизии), отряд внутренней охраны (вместо полка), дивизион внутренней охраны (вместо батальона), команда (вместо роты), группа (вместо взвода). Порядок комплектования и прохождения службы личным составом оставался прежним, но к воинским званиям генералов и офицеров добавлялось наименование «внутренней охраны».
На внутреннюю охрану МГБ СССР возлагались задачи: обеспечение борьбы с националистическими бандформированиями в западных областях Украины, в Литве, Латвии и Эстонии; выполнение оперативных заданий органов МГБ; поддержание строгого режима и надзора в местах расселения политических и уголовных ссыльных, высланных и спецпереселенцев; борьба с побегами политических и уголовных преступников; охрана особо важных государственных объектов; ремонт и восстановление при повреждениях и авариях особо важных линий правительственной ВЧ связи.
Вместе с тем, организационные мероприятия изменили не только структуру, но и правовой статус личного состава внутренней и конвойной охраны. Утрачивались общевоинские начала в строительстве, укладе жизни и службы частей и подразделений. Ухудшились их взаимодействие и деловые контакты с Советской Армией. Стало меньше уделяться внимания обеспечению их служебной деятельности, решению бытовых и других назревших проблем. В силу названных обстоятельств период с 1951 по 1966 гг. был одним из наиболее сложных периодов в послевоенной истории внутренних войск.
В связи с объединением в 1953 г. МВД и МГБ в единое Министерство внутренних дел СССР и последующим образованием в 1954 г. Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, пограничные войска, внутренняя и конвойная охрана вошли в состав МВД СССР, а войска правительственной ВЧ связи - в состав ГБ. 12 марта 1954 г. создается Главное управление внутренней и конвойной охраны МВД СССР, но в июне 1956 г. оно, также как Главное управление пограничных войск, было расформировано. Вместо них образуется Главное управление пограничных и внутренних войск МВД СССР, которое функционировало всего несколько месяцев. 28 марта 1957 г. пограничные войска передаются из МВД в КГБ, а Главное управление пограничных и внутренних войск реорганизуется в Главное управление внутренних и конвойных войск МВД СССР.
Военизированная стрелковая охрана исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР «О мерах по улучшению работы министерства внутренних дел СССР» от 25 октября 1956 г. преобразуете в конвойную охрану МВД СССР по охране исправительно-трудовых колоний (лагерей). На рядовой и сержантский состав этого вида охраны распространялись «Положение о прохождении действительной военной службы солдатами и сержантами Советской Армии», а так» льготы, предусмотренные для личного состава внутренней и конвойной охраны МВД СССР. Однако лица начальствующего состава к военнослужащим не причислялись, и их комплектование продолжал осуществляться по вольному найму.
В отличие от конвойных войск МВД СССР части, и подразделения по охране исправительно-трудовых колоний и лагерей подчинялись соответствующим начальникам исправительно-трудовых учреждений, которые осуществляли руководство их деятельностью, решали вопросы кадрового, финансового и материально-технического обеспечения. В 1960 г. произошло слияние двух видов конвойной охраны.
Эти проблемы приходилось решать в условиях очередной структурной перестройки. При упразднении Министерства внутренних дел переаттестование этой категории должностных лиц в офицерские кадры было произведено в 1960 г.
В 1957 г. численность внутренней охраны составляла 55715 чел., конвойной охраны - 33307 чел., а сформированной конвойной охраны мест заключения - 100000 чел.
Постановлением Совета Министров СССР от 13 января 1960 г. соединения и части внутренних и конвойных войск были переданы в подчинение министерствам внутренних дел союзных республик по месту своей дислокации. Главное управление внутренних и конвойных войск упразднялось и в течение последующих шести лет управление внутренними войсками осуществлялось децентрализованно. Теперь каждой союзной республике вопросы строительства внутренних войск решались исходя из местных условий, что в целом оказало благоприятное воздействие на их подготовку и служебно-боевую деятельность.
Во второй половине 60-х годов внутренние войска вступают в качественно новый этап своего развития. В составе образованного 6 июля 1966 г. союзно-республиканского Министерства охраны общественного порядка (МООП) СССР было создано Главное управление внутренних войск, внутренней и конвойной охраны, на которое излагалось руководство всеми соединениями, частями и подразделениями внутренней и конвойной охраны, находившимися в подчинении МООП союзных республик.
На основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июля 1966 г. «О мерах по усилению борьбы с преступностью» в составе внутренних войск были сформированы специальные моторизованные части милиции общей численностью 10000 чел., комплектуемые по призыву и предназначенные для несения патрульно-постовой службы по охране общественного порядка.
В соответствии с Законом СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12 октября 1967 г., Совет Министров СССР 19 ноября 1968 г. принял постановление о составе внутренних войск. Этим документом внутренним войскам были отнесены войска правительственной связи, военно-учебные заведения КГБ, внутренние войска, внутренняя и конвойная охрана, военно-учебные заведения МООП СССР. К ним возвращалось наименование «внутренние войска» и войсковая организационная структура: дивизия (вместо отдела), полк (вместо отряда), батальон (вместо дивизиона), рота (вместо команды), взвод (вместо группы).
Организационные мероприятия, проведенные в конце 60-х годов, создали благоприятные условия для повышения боевой и мобилизационной боеготовности внутренних войск. Соединения и части стали лучше обеспечиваться оружием и боевой техникой, инженерно-техническими средствами. 1 апреля 1969 г. был издан Устав боевой службы внутренних войск МВД СССР, которым четко регламентировался порядок выполнения войсками оперативно-служебных задач. Все это способствовало повышению качества боевой подготовки, укреплению воинской дисциплины и политико-морального состояния личного состава
В последующие годы принимаются меры по совершенствованию управления войсками. 3 февраля 1978 г создается Управление внутренних войск МВД СССР по Дальнему Востоку и Восточной Сибири, а 23 апреля 1979 г формируются еще два управления войск - по Западной Сибири и Северо-Западной зоне. В этот период идет интенсивное оснащение войск автоматизированными системами управления, первая из которых была внедрена 8 февраля 1975 г.
Наряду с проявлением заботы о материальном и бытовом обеспечении частей и подразделений усиливается внимание руководства МВД СССР к практике поощрения личного состава органов внутренних дел и внутренних войск.
Произошли изменения в структуре и составе военно-учебных заведений. В августе 1946 г. Высшая офицерская школа войск МВД СССР была реорганизована в ордена Ленина Краснознаменный военный институт МВД СССР. В 1948 г были сформированы Казанское военно-политическое училище войск МВД, Ярославская школа усовершенствования офицерского состава войск МВД (переведенная в том же году в Ригу), в 1950 г. открылась Львовская школа усовершенствования политического состава войск МВД. В период с 1950 по 1953 гг. все военно-учебные заведения внутренних войск находились в подчинении Главного управления пограничных войск МГБ СССР, а затем возвращены в состав МВД СССР.
В 60-е годы дальнейшее развитие получила подготовка офицеров для замещения должностей командиров взводов на курсах при военных училищах внутренних войск. Подготовка офицеров на должности командиров подразделений и частей начала проводиться в военно-учебных заведениях Министерства обороны СССР, в том числе в Военной академии имени М. В. Фрунзе и в Военно-политической академии имени В.И. Ленина. В 70-е годы, в названных академиях были открыты специальные кафедры и факультеты по подготовке офицеров для пограничных и внутренних войск.
На рубеже 80-90-х годов формируется новая правовая основа деятельности внутренних воск, существенно изменившая их правовое положение. 28 июля 1988 г. Президиум Верховного Совета СССР принял указ «Об обязанностях и правах внутренних войск МВД СССР по охране общественного порядка». 21 марта 1989 г. внутренние войска также как и пограничные и железнодорожные войска, были выведены из состава Вооруженных Сил СССР. 26 марта 1990 г. Верховный Совет СССР придал силу закона указу от 28 июля 1988 г. Этим же законом учреждалась должность командующего внутренними войсками МВД СССР, на которую был назначен Ю.В. Шаталин. С сентября 1991 г. по ноябрь 1992 г. эту должность занимал В.Н. Саввин. В течение 1991 г. сначала реформируются, а с 22 августа прекращают свою деятель военно-политические органы во всех войсках, размещенных на территории РСФСР. 20 октября 1991 г. указом Президента РСФСР подразделения, соединения, части и военные училища внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории РСФСР, были приняты под юрисдикцию и подчинены Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, в послевоенный период внутренние войска с доблестью выполняли многообразные и сложные задачи по восстановлению страны и переводе ее в мирное русло.
... средств из аграрного сектора в промышленный (отсюда, например, беспрецедентное повышение налогов на крестьянство в послевоенный период) 1.2 Восстановление промышленности, перевооружение армии. Восстановление промышленности проходило в очень тяжелых условиях. В первые послевоенные годы труд советских людей мало чем отличался от военной чрезвычайщины. Постоянная нехватка продуктов ( ...
... Героя Советского Союза. С распадом СССР прекратило существование МВД СССР. В МВД Российской Федерации было создано Главное управление командующего внутренними войсками МВД России. Внутренние войска вступили в новый этап своего развития. 3. Внутренние войска МВД Российской Федерации (1991 г. – по настоящее время) Распад Советского Союза положил конец единым внутренним войскам МВД ...
... американских компаний. В последние годы увеличивался объем инвестиций в экономику стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Наиболее значительные инвестиции немецкими фирмами и банками осуществляются в экономику Венгрии, Чехии и Польши. 2. Особенности экономического развития Франции в послевоенный период Временный режим. Начало периода «Голлизма» В ходе освобождения Франции от ...
... и стимулирования труда в сельском хозяйстве. Третья глава. Быт и культурное обслуживание «человека тыла» в годы Великой Отечественной войны. В этой главе затронута тема духовной жизни в Омске периода Великой Отечественной войны. Глава 1. «Человек тыла» в промышленном производстве Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны (на материалах Омска и Омской области). Рубеж ...
0 комментариев