Системы металлического обращения

2. Системы металлического обращения

 

Система металлического денежного обращения – это денежная система, при которой денежным товаром были металлы, знаки стоимости подлежали размену на металл.

При металлическом обращении в зависимости от металла, который в данной стране принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различают биметаллизм и монометаллизм.

Биметаллизм – это денежная система, при которой государство законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента за двумя благородными металлами (обычно золотом и серебром), предусматривая свободную чеканку монет из обоих металлов при их неограниченном количестве. При биметаллической системе устанавливается фиксированная пропорция между денежными стоимостями золота и серебра (например, 1: 15).

Существовали следующие разновидности биметаллизма:

- система параллельной валюты, при которой соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно в соответствии с рыночной ценой металла;

- система двойной валюты, при которой такое соотношение определялось государством;

- система «хромающей» валюты, при которой золотые и серебряные монеты являлись законным платежным средством, но не на равных основаниях, т.к. чеканка серебряных монет производилась в закрытом порядке в отличие от свободной чеканки золотых монет. В этом случае серебряные монеты становились знаками золота.

Обращение двух металлов в роли всеобщего эквивалента приводило к трудностям при установлении соотношения между золотом и серебром. Неравномерность роста производительности труда при добыче золота и серебра, объемы добычи в разных странах неизбежно приводили к отклонениям действительного соотношения от установленного законом. В результате чего один денежный металл оказывался по закону выше стоимости, а другой – недооцененным. Стремление каждого лица использовать как покупательное и платежное средство переоцененный денежный металл приводило к тому, что недооцененный вытеснялся из обращения. Этому способствовало и то, что в разных странах в одно и то же время было установлено неодинаковое ценностное соотношение между ними.

Так, в конце XVII вв. Англии законом было установлено соотношение между стоимостями золота и серебра 1:15,5 , в то время как во Франции и Голландии это соотношение составляло 1:15 , а соотношение рыночной цены – 1:14,9.

Таким образом, в Англии золото по закону стоило на 4% дороже. Поэтому выгоднее было платить золотом, т.к. плательщик получал экономию по сравнению с платежом серебром в размере 4% суммы платежа. В результате серебряные монеты изымались из обращения, переплавлялись в слитки и вывозились за границу с целью покупки золотых слитков для перечеканки их в монеты. Этим объясняется тот факт, что с 1702 по 1717 гг. в Англии золотых монет было начеканено по стоимости в 32 раза больше, чем серебряных. В начале XIX вв. США ценностное соотношение между золотом и серебром было установлено 1:16, а в Европейских странах 1:15,6. Поэтому более дешевое серебро вывозилось из США в Европу в обмен на золото. В США из обращения уходило серебро, а в европейских странах – золото. Рыночная пропорция в США также была равной 1:15,5 , что фактически привело страну к переходу на золотой стандарт.

Стоимость золота в форме денег превышала его стоимость в других формах, поэтому серебряные деньги стали исчезать из обращения. Стоимость золота всегда была дороже стоимости серебра. В конце XIX века стоимость золота превышала стоимость серебра в 33 раза.

В итоге к концу XIX века всеобщим стоимостным эквивалентом стал служить один металл – золото – несмотря на формальное равноправие двух металлов.

Между тем предпринимались попытки сохранения биметаллизма. В 1865 г. ряд стан Европы (Франция, Бельгия, Швейцария, Италия) подписали соглашение о поддержании твердого соотношения между стоимостями золотых и серебряных монет (1:15,5). Так возник Латинский монетный союз – первая попытка межгосударственного регулирования денежной системы. В 1874 г. союз распался, и его участники перешли к золотому монометаллизму.

Тенденция к исчезновению из обращения денег, рыночная стоимость которых превышает их официально установленную стоимость в экономической литературе известна под названием закона Грешема. Грешем – государственный деятель и финансист Англии XVI в., который сформулировал положение, что «плохие деньги вытесняют из обращения хорошие деньги». Однако в действительности эта закономерность была известна ещё в древние времена, а закон впервые сформулировал Н. Коперник.

При биметаллизме «плохими» являлись деньги, стоимость которых на рынке ценных металлов ниже их официальной денежной стоимости, а «хорошими» являются те деньги, которые стоят дороже своей официальной цены.

Таким образом, стихийное действие закона стоимости ликвидировало двойную меру стоимостей. Неустойчивость биметаллической денежной системы предопределила переход к монометаллизму.

Монометаллизм – денежная система, при которой один металл служит всеобщим эквивалентом; в обращении функционируют монеты и знаки стоимости, разменные на этот металл.

То, что от биметаллизма перешли в основном к золотому, а не серебряному монометаллизму, объясняется, как было отмечено ранее, более высокой стоимостью золота по сравнению с серебром.

Раньше других стран, еще в конце XVIII в., к золотому монометаллизму перешла Англия, остальные страны – в основном в последней трети XIX в. В России золотой монометаллизм был введен в результате денежной реформы 1895-1897 гг.

В зависимости от характера размена знаков стоимости на золото различались следующие формы золотого монометаллизма:

- золотомонетный стандарт;

- золотослитковый стандарт;

- золотодевизный стандарт (золотовалютный).

Наиболее стабильным был золотомонетный стандарт. Для него характерны:

1)  обращение золотых монет

2)  непосредственное выполнение золотом всех функций денег

3)  свободная чеканка золотых монет с фиксированным золотым содержанием

4)  свободный размен знаков стоимости на золотые монеты по их номинальной стоимости

5)  неограниченное движение золота между лицами и странами. Это обеспечивало эластичность и устойчивость денежной системы.

Концом существования золотомонетного стандарта явилась первая мировая война. С её началом был прекращён размен знаков стоимости на золото, запрещен свободный вывоз золота, стала широко использоваться эмиссия неразменных кредитных денег.

После I мировой войны утвердились новые формы золотого стандарта: золотослитковый и золотодевизный.

Золотослитковый стандарт – это денежная система, при которой банкноты разменивались на золото только в слитках. При этом размену подлежала не любая сумма банкнот, а только сумма не ниже установленного законом минимума (например, в Англии и Франции к обмену на стандартный слиток весом 12,5 кг следовало предъявить соответственно 1700 ф.ст. и 215 тыс.фр.).

Золотослитковый стандарт утвердился в небольшом числе стран (Англия, Франция, Италия, Голландия, Швейцария, Канада и др.), в большинстве стран (Германия, Австрия, Дания и другие 30 стран) был введен золотодевизный стандарт.

Золотодевизный стандарт – это денежная система при которой банкноты обменивались не на золото, а на ведущие иностранные валюты (девизы), разменные на золото. Характерно, что при том и другом стандартах перестали использоваться золотые монеты в качестве средств обращения и платежа. Монетная форма золота перестает существовать.

Окончательный крах золотого стандарта был ускорен мировым экономическим кризисом 1929-1933 гг. Кризис вызвал: дефицитность платежных балансов, массовое изъятие вкладов и как результат – резкое уменьшение золотых запасов центральных банков; прекращение размена банкнот на золото и выдач вкладов золотом. Стало невозможным сохранение золотого стандарта во всех его формах.

Первыми вынуждены были отказаться от золотого стандарта аграрные страны, платежные балансы которых резко ухудшились уже в самом начале кризиса из-за резкого понижения цен на сельскохозяйственные продукты. В 1929-1930 гг. отменили золотой стандарт большинство стран Южной Америки, Австралия и Новая Зеландия. В 1931 г. отошли от золотого стандарта Германия, Англия и Япония. Вслед за Англией последовала отмена золотого стандарта во многих странах, тесно связанных с ней торговыми отношениями. В марте 1933 г. вынуждены были отказаться от золотого стандарта в его классической форме и США.

После кризиса 1929-1933 гг. золотой стандарт продолжал некоторое время сохраняться только в шести европейских странах – странах так называемого золотого блока: Франции, Бельгии, Голландии, Швейцарии, Италии и Польше. В 1935 г. золотой стандарт был отменен в Бельгии и Италии, а в 1936 г. – в остальных странах. С этого времени во всех странах в обращении находятся неразменные на золото банкноты. Металлические денежные системы окончательно уступили место бумажно-кредитным.

Таким образом, наиболее характерными чертами системы металлического обращения являются:

1)  преимущественное функционирование полноценных металлических монет;

2)  знаки стоимости монет подлежали размену на полноценные деньги;

3)  применяется система свободной чеканки;

4)  эмиссия банкнот регулируется установлением обязательных норм покрытия выпущенных в обращение банкнот металлическими запасами Центрального банка;

5)  постепенная утрата золотом функций денежного товара.

3. Современные денежные системы, их особенности

 

В системе золотого стандарта золото не являлось единственной формой денег, хотя и главной. Постепенно стали складываться условия для его вытеснения бумажно-кредитными деньгами. Наиболее значимыми являются следующие:

1. Ограниченные объемы золота для осуществления бесперебойного денежного обращения. Общественное производство и добыча золота стали иметь различную динамику развития. К началу ХХ в. ни одна из ведущих стран не могла обеспечить свободный размен знаков стоимости на золото.

2. Зависимость между объемами общественного производства и притоком золота и серебра приводила к снижению нормы прибыли.

3. Возникла необходимость обслуживания с помощью денег не только оборота товаров, но и обращения ссудного и фиктивного капиталов. В силу неспособности золота и серебра приносить процент за счет своего собственного объема, полноценные деньги для этой цели оказались недостаточно пригодными.

4. Металлическое денежное обращение снижает скорость оборота и реализации товарного капитала. Транспортировка денежного товара становится громоздкой и требует дополнительных затрат.

5. Металлическое денежное обращение уменьшает национальное богатство. Значительная часть общественного труда затрачивается на добычу золота и серебра, что не увеличивает ни личное, ни общественное богатство.

Производству требовался такой носитель денежных отношений, который бы не зависел от монополии золота, его объем бы регламентировался степенью развития самого национального капитала. Этим требованиям соответствуют бумажно-кредитные деньги. Они полностью замещают полноценные деньги и создают условия, при которых сама сфера обращения «функционирует как фабрика по производству денег».

Поступательное развитие денег от шкур и раковин к золоту странным образом сочетается с обратной тенденцией – от золота к дешевым эрзацам, которые являются деньгами не по своей внутренней товарной природе, а приобретают способность обмениваться из-за ограниченных размеров выпуска и придаваемого им государственной властью статуса.

Бумажно-кредитные деньги возникают и развиваются на основе функции денег как средство обращения и платежа. Первоначально – это долговые обязательства (векселя), которыми можно переносить требования уплаты наличных денег с одного лица на другое. Далее, деньгами становятся долговые обязательства банков – банкноты и, наконец, их обязательства в форме записей на счетах вкладчиков.

Все формы денег, не имеющих внутренней товарной стоимости, обозначают понятием «бумажно-кредитные деньги». Иногда их называют фидуциарными (основанными на доверии) деньгами.

Система кредитно-бумажных денег отличается от золотого обращения по механизму формирования стоимости денежной единицы. Номинальная стоимость бумажно-кредитных денег намного превышает их собственную стоимость. Для поддержания этого разрыва государство монополизировало выпуск банкнот через центральный банк. Эмиссия денег коммерческими банками регулируется методами денежно-кредитной политики.

Неразменные бумажно-кредитные деньги лежат в основе функционирования современных денежных систем. Для них характерны следующие особенности:

1) отмена официального содержания, обеспечения и размена банкнот на золото;

2) функционирование неразменных кредитных денег;

3) выпуск денег осуществляется преимущественно на кредитной основе;

4) развитие системы безналичного денежного оборота и сокращение налично-денежного;

5) государственное регулирование денежного оборота с помощью различных методов денежно-кредитной политики.

С дальнейшим усилением глобализации хозяйственной жизни и развитием компьютеризации национальные деньги все больше вытесняются из денежного оборота коллективными валютами (например, евро).

В денежном обороте все большая роль отводится электронным деньгам. Их распространение в мире имеет большие преимущества: экономит огромные ресурсы (исключается печатание денег, их защита, транспортировка и т.д.); способствует декриминализации денежных отношений (электронные деньги всегда выступают как именные деньги); позволяет осуществлять тотальный контроль за всеми денежными операциями, отслеживая и предотвращая уклонение от налогов, факты взяточничества и пр.

Таким образом, эволюция денежных знаков, в сущности, представляет собой процесс их постепенной дематериализации, позволивший значительно усовершенствовать механизм денежной эмиссии. В настоящее время большая часть денег представлена не материальными знаками, а записями в расчетных книгах банков (существующих в виде электронных баз данных), называемыми «деньгами безналичных расчетов» или «банковскими деньгами». Банковские деньги удобнее бумажных, так как позволяют вести платежи на расстоянии без транспортировки денежных знаков. При этом фиксируются все операции с деньгами, что облегчает ведение и контроль счетов. Деньги каждого из банков служат средством обращения во всех сферах экономики, поскольку в любой момент могут быть обращены в другие банковские деньги или банкноты центрального банка.

В Советском Союзе, в условиях строгой централизации и плановой системы управления народным хозяйством понятие денежного обращения связывалось только с обращением наличных денег. При плановом ценообразовании именно в этой сфере сильнее всего проявлялись экономические и социальные последствия нарушения закона денежного обращения: нарастание дефицита многих товаров, рост цен на товары массового спроса и др., а следовательно, снижение качества и уровня жизни населения. Контроль за массой наличных денег осуществлялся методом прямого планирования ее размеров и темпов роста. Путем составления кассового плана Госбанка СССР определяли потребность экономики в наличных деньгах как в целом по стране, так и по отдельным регионам.

Степень обеспечения наличных денег товарами и платными услугами в планируемом периоде устанавливали с помощью баланса денежных доходов и расходов населения, формирование которых было связано с движением наличных денег. Однако эта сложная система планирования и регулирования налично-денежного обращения при всей ее строгой централизации и жестком контроле за выполнением установленных планов не была совершенной. В стране постоянно ощущался серьезный разрыв между количеством наличных денег в обращении и их товарно-материальным покрытием, что порождало дефицит товаров и стимулировало рост цен на потребительском рынке.

Переход от административно-командной системы управления народным хозяйством к рыночной экономике в корне изменил практику планирования и регулирования денежного обращения. Денежная система РФ после распада СССР функционирует в соответствии с Федеральным законом «О денежной системе Российской Федерации» и Федеральным законом «О Центральном банке РФ (Банк России, ЦБ РФ)» от 10 июля 2002 г., определившими ее правовые основы. Официальной денежной единицей (валютой) в нашей стране служит рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Введение на территории РФ других денежных единиц запрещено.

Соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами законом не установлено. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется Центральным банком и публикуется в открытой печати. В 2002 г. сумма всех наличных денег в России составляла 684 млрд. руб. Из них 674 млрд. – бумажные и 6 млрд. – монеты. Самая ходовая банкнота – 100 руб. (36% всех банкнот), самая распространенная монета – 10 копеек (34% всех монет). Если имеющиеся в то время деньги разделить поровну на всех граждан России, то каждый получил бы по 4764 руб. 9 коп., из них 4710 руб. – купюрами.

Исключительным правом эмиссии наличных денег, организацией их обращения и изъятия на территории РФ обладает только ЦБ РФ. Эмиссионная монополия для Банка России нужна, прежде всего, для исключения злоупотреблений и содействия проведению единой денежно-кредитной политики. Монополия, как дарованная государством привилегия, означает для Центрального Банка право выпускать беспроцентные векселя, привлекательность которых объясняется исключительно закрепленным законом статусом единственного платежного средства в стране.

Банкноты и монеты Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации.

Утверждение образцов и установление номинала новых денежных знаков, решение об их выпуске, изъятие банкнот и монеты старого образца осуществляется Банком России.

В целях бесперебойного функционирования наличного денежного обращения ЦБ РФ организует выполнение работ по прогнозированию требуемых объемов денежных знаков, их производству, созданию для них соответствующих резервных фондов (хранилищ). Центральный Банк определяет правила хранения, перевозки и инкассации наличных денег, устанавливает признаки платежеспособности банкнот и монеты, порядок их замены и уничтожения. Банк России разрабатывает и утверждает единые и обязательные для всех территорий и субъектов РФ, участников денежного обращения правила ведения кассовых операций.

Банк России организует и регулирует безналичную платежную систему. Безналичный денежный оборот совершается согласно Положения о безналичных расчетах в РФ, в котором устанавливаются правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов. Возможность осуществления контроля и регулирования безналичного денежного оборота как прерогативы ЦБ РФ достигается за счет:

1)  прямого участия Центрального Банка в осуществлении межбанковских расчетов через свои учреждения;

2)  инициирования и поддержки специальных расчетных центров.

При осуществлении безналичных расчетов за товары, работы и услуги в качестве средства платежа может быть использована иностранная валюта. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам устанавливается по результатам торгов на Московской межбанковской валютной бирже. Курсы определяются в зависимости от спроса и предложения. ЦБ РФ регулирует и поддерживает валютный курс рубля путем валютных интервенций, исходя из параметров и ориентиров денежно-кредитной политики.

Регулирование денежного оборота возлагается государством на Центральный Банк РФ. Это дает право банку определять и воздействовать на объем денежной массы в стране.

Для этого используются инструменты денежно-кредитного регулирования:

1)  процентные ставки по операциям Банка России;

2)  резервные требования;

3)  операции на открытом рынке;

4)  рефинансирование кредитных организаций;

5)  валютные интервенции;

6)  установление ориентиров роста денежной массы;

7)  прямые количественные ограничения;

8)  эмиссия облигаций от своего имени.

Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий период (год) определяются Центральным банком РФ. В них дается анализ и прогноз развития экономики России, ставятся стратегические цели и задачи, устанавливаются ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы.

Таким образом, денежная система России - это типичная современная бумажно-кредитная система, регулируемая Банком России посредством инструментов и методов денежно-кредитной политики.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1.  Деньги, кредит, банки. Методические указания по выполнению контрольных работ для студентов 3 – 4 курсов специальностей 060400 «Финансы и кредит» (специализации «Налоги и налогообложение», «Государственные и муниципальные финансы», «Страховое дело»), 060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 060600 «Мировая экономика» заочной формы обучения. ∕ Сост. Т.И.Горина, Е.Б.Солохина, Т.П.Чекурда. - Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2003 г. – 44 с.

2.  О Центральном банке Российской Федерации (Банке России). Закон РФ от 10.07.2002 г.

3.  О банках и банковской деятельности. Закон РФ от 10.01.2002 г.

4.  Деньги, кредит, банки: Учебное пособие / Под ред. В.И. Тарасова- 2-е изд., стереотип. – Мн.: Книжный Дом, Мисанта, 2005 г. – 512 с.

5.  Деньги, кредит, банки: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.А. Щегорцова – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005 г. – 383 с.

6.  Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов / Под ред. проф. Е.Ф. Жукова – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2005 г. – 703 с.

7.  Деньги, кредит, банки: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика, 2002 г. – 464 с.

8.  Финансы, деньги, кредит: Учебник. / Под ред. О.В. Соколовой. – М.: Юристъ, 2001 г. – 784 с.