Оценка инвестиционной привлекательности региона

2.2 Оценка инвестиционной привлекательности региона

 

Оценки инвестиционной привлекательности дают агентства Standard & Poor's и «Эксперт РА». Предлагаю подробнее рассмотреть их. Правительство Ставропольского края сотрудничает с международным рейтинговым агентством «Standard&Poor's» с 2004 года. Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's публикует кредитные рейтинги по двум шкалам: международной и национальной. Первоначально 23 июня 2004 г. Ставропольскому краю по международной шкале присвоен рейтинг» В инвестиции /Стабильный» (возможна уязвимость при наличии неблагоприятных коммерческих, финансовых и экономических условий, с возможностью исполнения долговых обязательств в срок и в полном объеме). В 2005 году рейтинг был изменен на «Позитивный». 7 июля 2006 г. он был подтвержден, а прогноз изменения рейтинга стал позитивным. В этот же период по национальной шкале рейтинг был повышен с «ruА - « до «ruА».

Среди позитивных факторов, влияющих на рейтинг аналитики выделяют следующие:

·  высокие темпы экономического роста — они превышают средние по России и, по-видимому, будут сохранены;

·  очень низкий уровень долга, который, как ожидается, существенно не увеличится и в будущем;

·  растущие доходы вследствие экономического роста и улучшения собираемости.

В целом, по мнению агентства, уровень профессионализма и прозрачности управления в Ставропольcком крае по-прежнему достаточно высок по российским меркам, в частности, регион внедрил эффективную систему выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных органов власти.

В 2007 году край получил высокую оценку международного рейтингового агентства «Standard&Poor's». 9 июня 2007 года Ставропольскому краю повышен долгосрочный кредитный рейтинг и рейтинг по национальной шкале с «B» и «ruA» до «B+» и «ruA+», прогноз — «Стабильный» — вследствие экономического роста и роста доходов бюджета. По заключению экспертов агентства, такой уровень нам обеспечивают: низкий долг, улучшающийся финансовый менеджмент и быстрорастущая экономика Ставрополья. Это для края — международный аттестат экономической зрелости. В июне 2007 года, в соответствии со стандартной процедурой наблюдения за рейтингом, в Правительстве Ставропольского края, министерстве экономического развития и торговли, министерстве имущественных отношений, министерстве финансов Ставропольского края были проведены консультации экспертов рейтингового агентства «Standard&Poor's» Б.А.Копейкина и И.С.Пильман, в ходе которых рассматривалось социально-экономическое развитие Ставрополья в 2006-2007 гг.

В свою очередь, рейтинговое агентство «Эксперт РА» оценивает составляющие инвестиционного климата, а именно, объективные возможности региона (инвестиционный потенциал) и условия деятельности инвестора (инвестиционный риск). Динамика рангов инвестиционного риска и инвестиционного потенциала Ставропольского края в сравнении с другими регионами России за период 2002 — 2006 гг. представлена в таблице 1.

Таблица 1 –

Рейтинг Ставропольского края	Места, занимаемые краем в рейтинге
	2005-2006	2004-2005	2003-2004	2002-2003
Инвестиционный Риск	21	30	41	27
Законодательный риск	15	35	36	3
Политический риск	53	82	78	78
Социальный риск	50	15	23	38
Экономический риск	16	16	18	17
Финансовый риск	15	51	57	57
Криминальный риск	46	42	70	35
Экологический риск	21	18	15	27
Управленческий риск	47	-	-	-
Инвестиционный Потенциал	23	26	27	29
Трудовой потенциал	13	16	14	20
Туристический потенциал	5	5	-	-
Потребительский потенциал	19	18	19	18
Инфраструктурный потенциал	51	51	51	44
Производственный потенциал	30	28	31	29
Инновационный потенциал	32	36	32	29
Финансовый потенциал	24	27	24	26
Институциональный потенциал	19	16	20	23
Природно-ресурсный потенциал	38	41	41	39

По рейтингу инвестиционного климата в 2005-2006 гг. Ставропольский край (также как и 2003-2004, 2004-2005 годы) относится к категории 3В1. В этой группе находятся еще 24 региона, и Ставропольский край среди них занимает 7 место, тогда как в 2004-2005 гг. в этой же категории находился на 15 месте, т.е. наблюдается положительная динамика, хоть и внутри указанной категории. При распределении всех российских регионов по рейтингу инвестиционного климата Ставропольский край рейтинговым агентством «Эксперт РА» был помещен на 28 место.

Таким образом, согласно данным улучшились позиции Ставропольского края по таким составляющим инвестиционного потенциала, как производственный и финансовый, однако ухудшились по инфраструктурному и институциональному (обеспечивающему функционирование рыночной экономики). Что касается инвестиционного риска, то позиции края улучшились по экономическому, законодательному, политическому (рост доверия к региональным властям) рискам при ухудшении инфраструктурного, инновационного и финансового.

Заключение

Таким образом, существует множество определений понятия «инвестиции», развитая система классификации инвестиций, множество видов инвестиций, но всё это не просто деньги, вложенные в экономику той или иной территории, а это цена доверия к региону, степень комфортности ведения бизнеса и всеобщее процветание. Происходит развитие инвестиционной деятельности в регионе, что обеспечение прирост объемов инвестиций за последние годы , сохранение положительной тенденции в этом направлении и обусловлено реализацией вышеперечисленных значимых проектов. Характеризуя общее состояние правового регулирования внешнеэкономической деятельности, привлечения иностранных инвестиций на территории Ставропольского края, можно заключить, что законодательная база Ставропольского края служит определённым дополнением к федеральному законодательству и в совокупности позволяет осуществлять и развивать внешнеэкономическую, инвестиционную деятельность на территории Ставропольского края. Вместе с тем, в крае не приняты нормативно-правовые акты, предоставляющие иностранным инвесторам финансовые гарантии, не определён порядок сопровождения органами государственной власти наиболее крупных и приоритетных инвестиционных проектов, отсутствует система страхования внешнеторговых сделок, заключаемых предприятиями края, не выработаны основы государственной поддержки экспорта, как одного из ключевых направлений внешнеэкономической деятельности. Согласно данным улучшились позиции Ставропольского края по таким составляющим инвестиционного потенциала, как производственный и финансовый, однако ухудшились по инфраструктурному и институциональному (обеспечивающему функционирование рыночной экономики). Что касается инвестиционного риска, то позиции края улучшились по экономическому, законодательному, политическому (рост доверия к региональным властям) рискам при ухудшении инфраструктурного, инновационного и финансового.

Список использованных источников

1. Е.А. Ендовицкий. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности компаний, 2001 г.

2. И.В. Сергеев. Организация и финансирование инвестиций, 2001 г.

3. Э.И. Крылов. Анализ эффективности и инновационной деятельности предприятия, 2001 г.

4. И.А. Зимин. Реальные инвестиции, 2000 г.

5. Я.С. Мелкумов. Организация и финансирование инвестиций, 2000 г.

6. И.В. Сергеев, И.И. Веретенникова. Организация и финансирование инвестиций, 2000 г.

7. А.Д. Аюшеев, В.И. Филиппов, А.А. Аюшеев. Инвестиции,2000 г.

8. А. Мертенс. Инвестиции, 2002 г.

9. Игонина Л.Л. Инвестиции. М.: Экономист, 2004

10. Н.Н. Вознесенская. Иностранные инвестиции,2001.

11. Акинин П.В, Гаевский В.В, Рязанцев С.В.Экономика Ставропольского края) Н.Н. Вознесенская. Иностранные инвестиции: Книжное издательство, 2000.

12. Шахназаров А., Ройзман И. Инвестиционная привлекательность регионов// Инвестиции в России -2000-№9.

Приложение

Инвестиционная деятельность в регионе регулируется с помощью с следующих нормативно-правовых актов:

Федеральные законы:

·  от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 02.01.2000) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»

·  от 29.10.98 N 164-ФЗ (ред. от 29.01.2002) «О финансовой аренде (лизинге)»

·  от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 21.03.2002) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»

·  от 30.12.1995 N 225-ФЗ (ред. от 18.06.2001) «О соглашениях о разделе продукции»

·  от 10.02.1999 N 32-ФЗ (ред. от 06.08.2001) «О внесении в законодательные акты Российской Федерации изменений и дополнений, вытекающих из федерального закона «О соглашениях, о разделе продукции»

Постановления Правительства РФ:

·  от 22.11.1997 N 1470 (ред. от 03.09.1998) «Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации»

·  от 03.09.98 N 1020 «Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на осуществление лизинговых операций»

·  от 12.11.1999 N 1249 «Об утверждении положения о предоставлении государственных гарантий под инвестиционные проекты социальной и народно-хозяйственной значимости»

·  от 29.10.97 N 1367 «О совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Российской Федерации» (вместе с «Порядком обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретения племенного скота на основе финансовой аренды (лизинга)»)

·  от 26.02.99 N 228 «О лизинге машиностроительной продукции в агропромышленном комплексе Российской Федерации с использованием средств федерального бюджета»

·  от 27.04.99 N 467 «О мерах по государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования»

·  от 26.06.98 N 653 (ред. от 28.12.98) «О порядке предоставления организациям ссуд, финансируемых за счет государственных внешних заимствований Российской Федерации, на закупку по импорту оборудования, других товаров и услуг для реализации инвестиционных проектов в Российской Федерации»

Законы Ставропольского края:

·  от 22.06.05 N 31-кз «О государственной поддержке участников лизинга в Ставропольском крае»

·  от 11.03.04 N 13-кз «Об инновационной деятельности в Ставропольском крае «

·  от 06.12.02 N 61-КЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ставропольском крае»

·  от 10.11.02 N 49-КЗ «О привлечении иностранных инвестиций в экономику Ставропольского края»

·  от 12.02.01 № 14-кз. «О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории Ставропольского края»

·  от 10.12.98 № 42-кз «О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае»

·  от 27.09.96 № 36-кз (ред. Закона СК от 07.12.98 № 40-кз) «О поддержке малого предпринимательства в Ставропольском крае»

Постановления Правительства Ставропольского края:

·  N 68-п от 26 мая 2005 г. «Об утверждении порядка предоставления субсидий На возмещение части процентных ставок по привлеченным Среднесрочным кредитам, полученным в российских кредитных Организациях организациями всех форм собственности Отраслей промышленности на приобретение технологического Оборудования и автотранспортными организациями всех форм Собственности, осуществляющими пассажирские перевозки, На приобретение автобусов «

·  N 116-п от 25 июня 2003 г. «Об утверждении критериев рассмотрения обращений Отдельных категорий налогоплательщиков. Об установлении налоговых льгот, методики расчета Выпадающих доходов бюджета ставропольского края От предоставления налоговых льгот, процедуры Рассмотрения обращений отдельных категорий Налогоплательщиков об установлении налоговых льгот «

·  № 114-п от 25 июня 2003 г. «Об утверждении положения о формализованной методике Оценки эффективности предоставления бюджетных ссуд, Кредитов, дотаций и субвенций бюджетам муниципальных Образований ставропольского края за счет средств Бюджета ставропольского края»

·  N 99-п от 28 мая 2001 г. (в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 29 августа 2007 г. N 101-п) (формат pdf) «Об утверждении порядка субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края организаций, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков»

·  от 20 апреля 2001 г. N 68-п «О координационном совете по развитию инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края»

·  № 288-п «О расширении инвестиционной деятельности в крае с участием Ставропольского банка Сберегательного банка Российской Федерации»

Постановления Губернатора Ставропольского края:

·  от 13 ноября 2002 г. N 568 Краевая целевая программа «Развитие малого предпринимательства в Ставропольском крае на 2003 - 2005 годы»