Навигация
РАСХОДЫ НА ОБОРОНУ СТРАНЫ И НАЦИОНАЛЬНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
53162
знака
5
таблиц
4
изображения
3.3 РАСХОДЫ НА ОБОРОНУ СТРАНЫ И НАЦИОНАЛЬНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
Национальная оборона является основным и самым весомым составным элементом безопасности государства (наряду с правоохранительной деятельностью и предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий). На протяжении последних лет около 15 % расходов бюджета страны (2,6-2,8 % ВВП) составляет доля расходов на национальную оборону, что свидетельствует об их стабильности.[17]
Параметры расходов на национальную оборону, заложенные в бюджеты последних лет, отражают последовательно проводящуюся в государстве политику укрепления его обороноспособности. В целом, бюджеты последних лет позволили стабилизировать ситуацию по финансированию Вооруженных сил и перейти от поддержания жизнеспособности армии на минимальном уровне к модели развития.
В 2007 году по сравнению с 2006 годом уровень удельных расходов на одного военнослужащего вырос более чем на 20 %, что с учетом проводимых мероприятий боевой и оперативной подготовки способствовало повышению обученности военнослужащих и степени слаженности соединений и воинских частей. Бюджетные ассигнования на национальную оборону стабильно растут на протяжении последних лет. В 2005 году они были равны 578,4 млрд. руб. (16,3 % общих расходов федерального бюджета, 2,84 % ВВП), в 2006 году – 666 млрд. руб. (15,6 % расходов, 2, 74 % ВВП), 2007 – 822 млрд. руб. (15 % расходов, 2,8 % ВВП). Вследствие этого широко распространено мнение о непомерном росте расходов на национальную оборону, что в свою очередь породило миф о «милитаристском бюджете» страны.
Однако при общем увеличении расходов федерального бюджета в 2007 году на 20,6 % расходы на национальную оборону возросли всего на 15,1 %, что говорит о более медленных темпах их роста по сравнению с другими разделами федерального бюджета.
Одной из причин современного роста расходов на национальную оборону является хроническое недофинансирование и исключение из перечня приоритетных направлений развития и оказания государственной поддержки как сектора национальной обороны, так и обеспечение государственного оборонного заказа, наблюдавшиеся в последние десятилетия. Основными статьями расходов для Министерства обороны РФ всегда являлись прежде всего, расходы на вооружение, обеспечение личного состава, организацию боевой подготовки и материально-техническое обеспечение, составляющее суммарно около 75 % всех затрат.
Наиболее существенные расходы федерального бюджета на национальную оборону, млрд. руб.
| Статьи расходов | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Военный персонал | 76,3 | 76,3 | 107,1 | 123,3 |
| Гражданский персонал | 55,6 | 36,7 | 47,8 | 61,3 |
| Продовольственное обеспечение | 20,0 | 17,9 | 22,0 | 23,2 |
| Материально-техническое обеспечение | 61,6 | 64,8 | 85,2 | 93,8 |
| Боевая подготовка | 13,5 | 13,9 | 17,0 | |
| ФЦП «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей на 2004-2007 годы» | 7,8 | 16,7 | 16,6 | 22,8 |
| Президентская программа «Уничтожение запасов химического оружия РФ» | 5,4 | 11,2 | 13,6 | 19,9 |
в 2007 году на нужды Министерства обороны из бюджета выделено 821 млрд. руб., причем с каждым годом все больше средств идет именно на развитие Вооруженных сил, а не на их содержание.
Общая структура расходов на развитие и содержание Вооруженных сил в 2007 году в %
Значительный объем расходов государства на национальную безопасность страны в целом и на защиту отдельного гражданина в частности – вынужденная, но необходимая мера. Защита интересов страны и защита россиян – прямая обязанность государства.
Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность в 2007 году составили 8,5 % консолидированного бюджета РФ, причем 77% этих средств было потрачено из федерального бюджета, что составило 550,2 млрд. руб. Это почти 12,8 % всех расходов федерального бюджета. В расчете на одного гражданина России эти расходы составили почти 5 тыс. руб. в год. [18]
Эти деньги идут на борьбу с преступностью и терроризмом, на предотвращение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
Динамика расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность характеризуется стабильным ростом расходов в абсолютном выражении и незначительным изменением структуры в части увеличения долей расходов на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (с 6,0 % в 2006 году до 6,1 % в 2007 году), ростом в 2006 году на 1 % (по сравнению с 2006 годом) доли расходов на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, прежде всего за счет выделения бюджетных ассигнований на уровне консолидированы бюджетов субъектов РФ.
Общий объем расходов на предупреждение и раскрытие преступлений, контроль за соблюдением законности и правопорядка в 2007 году вырос по сравнению с 2006 годом в 1,24 раза, а к 2008 году увеличится в 1,5 раза.
Наиболее существенные расходы федерального бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, млрд. руб.
| Статьи расходов | 2006 | 2007 | % |
| Органы прокуратуры | 27,3 | 31,2 | 17,6 |
| Органы внутренних дел | 156,7 | 178,9 | 14,2 |
| Внутренние войска | 31,9 | 40,0 | 25,4 |
| Органы юстиции | 28,2 | 39,6 | 40,4 |
| Система исполнения наказаний | 77,6 | 91,3 | 17,7 |
| Органы безопасности | 3,5 | 3,0 | -14,3 |
| Органы пограничной службы | 0,5 | 1,3 | 160,0 |
| Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ | 11,2 | 12,9 | 14,3 |
Похожие работы
... своей массе государственные расходы являются непроизводительными, поскольку они являются долей национального дохода, выбывающей из воспроизводственного процесса.Глава II. Формирование расходов федерального бюджета. §1. Состав и структура расходов федерального бюджета. Для уяснения роли и значения многообразных бюджетных расходов их обычно классифицируют по определенным признакам: по роли в ...
... - финансовая помощь другим бюджетам; - прочие расходы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Глава II. Анализ расходов федерального бюджета 2007 – 2009 гг. Данную динамику можно охарактеризовать как положительную, так как на протяжении трех лет отмечается увеличение расходов средств федерального бюджета. В 2007 г. ...
... . Доля расходов, направляемых на финансирование оплаты коммунальных услуг в общих расходах федерального бюджета осталась неизменной и составляет 3,4 процента, при этом в абсолютном выражении возрастает в 1,2 раза. Проект расходов федерального бюджета на 2003 год предполагает также и изменения функциональной структуры расходов. II. ОЦЕНКА ПОЛИТИКОВ О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД. ...
... в этом реально нуждаются. Становление России как социально-ориентированного государства предлагает развитие новых, адекватных современным условиям институтов социальной сферы. Проанализируем структуру расходов федерального бюджета на социальную политику в 2005-2007 гг., используя таблицу 1. Таблица 1 Структура расходов федерального бюджета на проведение мероприятий по социальной политике в ...
0 комментариев