Транспортный налог в бюджете Чувашской Республики

2.3 Транспортный налог в бюджете Чувашской Республики

В 2009 году в Чувашской Республике всего поступило налогов 15 3294 80 тыс. руб., что на 4,6 % меньше поступлений 2008 года. Снижение произошло за счет уменьшения поступлений налога на прибыль на 38,7%.

Наибольший удельный вес в структуре поступлений у налога на товары - 58,6% от общей суммы поступлений (8 980 710 тыс. руб.), по сравнению с 2008 годом поступило на 13,9 % больше.

Таблица 2. Анализ структуры поступлений в бюджет Чувашской Республики в 2009 году

Налог	2009 г.	% к итогу
Всего по налоговым и другим доходам	15 329 480	100
Налоги на прибыль	3 598 622	23,5
Налог на товары (работы, услуги)	8 980 710	58,6
Налоги на имущество	2 683 955	17,5
В том числе: Транспортный налог	293 017	1,9
Из него: Транспортный налог с организаций	87 998	0,5
Транспортный налог с физических лиц	205 019	1,4

Таблица 3. Анализ динамики поступлений в бюджет Чувашской Республики в 2008-2009гг.

Налог	2008 г.	2009 г.	% к 2008 г.
Всего по налоговым и другим доходам	16 117 750	15 329 480	95,1
Налоги на прибыль	5 867 146	3 598 622	61,3
Налог на товары (работы, услуги)	7 882 836	8 980 710	113,9
Налоги на имущество	2 477 790	2 683 955	108,3
В том числе: Транспортный налог	210 021	293 017	139,5

Поступление транспортного налога также увеличилось на 39,5% по сравнению с 2008 годом, сумма поступлений составила 293 017 тыс.руб. В структуре транспортного налога 26,3% - это налог с организаций,73,7% - налог с физических лиц.

Заключение

Налоговая система является одним из самых важных элементов Российской экономики. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.

Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги — основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса.

Основной задачей бюджетной политики в долгосрочной перспективе является усиление стимулирующей функции бюджета как инструмента экономического развития, изменение структуры расходов в соответствии с приоритетами государственной политики в области экономического развития одновременно с обеспечением долгосрочной устойчивости бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Одним из направлений долгосрочной денежно-кредитной и бюджетной политики до 2020 г.г. – усиление стимулирующего влияния налоговой системы на развитие экономики при одновременном устойчивом выполнении фискальной функции.

Реализация указанного приоритетного направления должна производиться через совершенствование налоговой политики, обеспечивающей дополнительные стимулы для:

Ø  создания новых производств, развития бизнеса с высокой добавленной стоимостью, развития малого предпринимательства, прежде всего в высокотехнологичных секторах;

Ø  обновления и технического перевооружения основных фондов в экономике;

Ø  финансирования со стороны работодателей образования, здравоохранения и пенсионного обеспечения своих сотрудников;

Ø  проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, практического внедрения их результатов;

Ø  увеличения глубины переработки природных ресурсов;

Ø  развития российской финансовой инфраструктуры;

Ø  повышения экономической активности населения;

Ø  опережающее устранения инфраструктурных ограничений экономического роста;

Ø  снижение негативного воздействия производства на окружающую среду и сдерживание выбросов парниковых газов.

Механизмы налоговой политики, в том числе администрирования налогов и сборов, должны предусматривать упрощение налоговой системы, снижение издержек налогоплательщиков, связанных с исполнением налогового законодательства, стимулировать перемещение финансовых центров и центров прибыли корпораций из стран с пониженным налогообложением в Россию.

Это предусматривает, в числе прочего:

Ø  упрощение формы налоговых деклараций и процедуры их подачи;

Ø  совершенствование процедур исчисления и возмещения налога на добавленную стоимость;

Ø  предоставление вычета по НДС по выданным авансам;

Ø  реформирование единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов в систему обязательного медицинского страхования, предусматривающее поддержание эффективного тарифа;

Ø  совершенствование амортизационной политики для целей налогообложения, в части сокращения сроков полезного использования машин и оборудования, а также повышения размера амортизационной премии до 30% по активной части основных фондов;

Ø  освобождение от налогообложения прибыли доходов от реализации ценных бумаг;

Ø  облегчение условий освобождения от налогообложения дивидендов, полученных от дочерних предприятий;

Ø  совершенствование системы налогообложения добычи нефти для стимулирования разработки новых месторождений и полного использования потенциала уже разрабатываемых;

Ø  совершенствование системы взимания акцизов и вывозных пошлин на нефтепродукты в целях стимулирования производства продуктов высокого передела;

Ø  создание эффективной системы налогообложения недвижимости как одного из важнейших источников доходов региональных и местных бюджетов;

Ø  создание эффективной системы налогообложения при трансфертном ценообразовании, налогообложения консолидированной финансовой отчетности;

Ø  разработка новых правил налогообложения некоммерческих организаций, предполагающих освобождение их от налога на прибыль при соблюдении условий, касающихся связи осуществляемой ими предпринимательской деятельности с основной деятельностью НКО, введение льготы по налогу на прибыль для предприятий, осуществляющих пожертвования на благотворительную деятельность;

Ø  упрощение реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также пеням и штрафам в части увеличения сроков и упрощения процедур.

Следует также последовательно сокращать налоговую нагрузку на малообеспеченные слои населения за счет увеличения социальных налоговых вычетов, совершенствовать в стимулирующих целях механизмы налогообложения доходов населения (введение налога на недвижимость, зависящего от рыночной стоимости объектов недвижимости). При этом в долгосрочной перспективе не будет пересматриваться плоская шкала подоходного налога или увеличиваться его ставка. Реформирование налогов и взносов на социальные нужды должно проводиться в увязке с реформой систем пенсионного, медицинского и социального страхования.

Подытоживая, следует сказать, что дальнейшие развития в отношении транспортного налога должны заключаться не только в изменении законодательной базы в этой области на основе выявления наиболее значимых ошибок, но также в радикальном повсеместном изменении отношения налоговых органов к своей работе, что является одним из приоритетов налоговой политики.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации, М.: Проспект, 2008 г.

2. Налоговый кодекс РФ. Части I и II . Официальный текст с изменениями и дополнениями. /Под общей редакцией Ю.Н.Власова. М: Омега-Л, 2007 г.

3. Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по усовершенствованию налогового администрирования».

4. Закон РФ от 27.12.91 г. N 2118-I "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

5. Закон РФ от 19.12.91 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

6. Закон 18.10.91 г. № 1759-1 "О дорожных фондах в РФ".

7. Указ Президента РФ от 22.12.93 N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней".

8. Инструкция МНС России от 04.04. 2000 N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды".

9. Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения // утв. приказом МВД России от 26.11.96 N 624 "О порядке регистрации транспортных средств".

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".

11. Закон РФ от 27.12.91 г. N 2118-I "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

12. Приказ Минфина РФ от 19.12. 2006 N 179н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2006 г. N 48н "Об утверждении формы налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу и Рекомендаций по ее заполнению".

13. Закон Чувашской Республики от 7 декабря 2009 года № 71 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" 02. Закон Чувашской Республики от 19 февраля 2010 года № 1 о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

14. Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" (с изменениями от 26 ноября, 27 декабря 2001 г., 30 апреля, 27 ноября 2002 г., 23 мая, 25 ноября 2003 г., 25 мая, 24 ноября 2004 г., 10 октября, 18 ноября 2005 г., 20 ноября 2006 г., 4 июня, 25 сентября 2007 г., 27 июня 2008 г., 31 марта, 19 октября 2009 г.)

15. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, - М, 2008г.

16. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-2030 годов, - М, 2008г.

17. Сафронов К. Новые налоги – новые сюрпризы // Налоги и платежи. - № 2. – 2003 г.

18. Симаков А.М. Налогообложение владельцев транспортных средств – вопросы и ответы // Российский налоговый курьер. - № 10. – 2002 г.

19. Филимонова М.С. Новое о транспортном налоге // Налоги и финансовое право. - № 9. – 2006 г.

20. www.rg.ru – сайт «Российской газеты».

21. http://www.roskodeks.ru – российское законодательство «Роскодекс».

22. http://www.economy.gov.ru – сайт Министерства экономического развития РФ.

23. http://www.nalog.ru – сайт Федеральной налоговой служы РФ.

24. www.cap.ru – сайт органов власти Чувашской Республики

25. http://gov.cap.ru/main.asp?govid=108 – контрольно-счетная палата Государственного совета Чувашской Республики

26. Устав ООО «Спецмонтажстрой»