11. Безвозмездные перечисления.
В составе доходов местного бюджета следует учесть целевую финансовую помощь из вышестоящего бюджета (бюджета субъекта РФ) в форме субвенций на выплату заработной платы с начислениями и реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных образованиях. Суммы этих субвенций рассчитаны в таблице 17 «Расходы по общеобразовательным учреждениям» статья Фонд оплаты труда, который составляет 28 822 тыс.руб.
Кроме того, в составе доходов местного бюджета следует учесть финансовую помощь из вышестоящего бюджета на денежные выплаты, предусмотренные отдельным категориям населения в связи с реализацией Федерального закона №122-ФЗ. Суммы этих расходов запланированы в составе расходов бюджета по разделу функциональной классификации «Социальная политика» и составят 4 100 тыс.руб. Итого сумма безвозмездных перечислений составит: 28 822+4 100= 32 922 тыс.руб.
2.2 Формирование расходной части бюджета
Планирование расходной части бюджета осуществляется по разделам функциональной классификации.
1. Общегосударственные расходы. В этом разделе планируются расходы на содержание органов местного самоуправления (денежное содержание аппарата, обеспечение деятельности органов местного самоуправления, представительские расходы). В данной работе принять эти расходы в размере- 17 700 тыс.руб. (Приложение А)
Кроме того, в данном разделе необходимо запланировать следующие виды расходов:
- расходы на создание резервного фонда Главы муниципального образования – 500 тыс. руб.;
- расходы на содержание Совета ветеранов – 50 тыс. руб.
Расчет: 17 700+500+50=18 250 тыс.руб.
2. Правоохранительная деятельность. Расходы на правоохранительную деятельность в муниципальном образовании включают расходы по двум подразделам: «Органы внутренних дел» и «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий». Расходы по первому подразделу включают расходы на оплату труда с начислениями работников муниципального отдела внутренних дел, на оплату горюче-смазочных материалов, на приобретение оборудования и т.д. Сумма данных расходов составляет: 3 265 тыс.руб. (Приложение А). В расходах по второму подразделу запланировать целевой финансовый резерв в размере 150 тыс. руб. и расходы на содержание пожарной части в размере 530 тыс. руб.
Расчет: 3265+150+530=3945 тыс.руб.
3.Национальная экономика. В этом разделе планируются расходы на обеспечение деятельности отраслей экономики. По подразделу «Топливо и энергетика» отражаются расходы, связанные с государственной поддержкой этой отрасли, включая предоставление субсидий населению. В местном бюджете необходимо запланировать расходы по возмещению разницы в ценах на дрова организациям и частным предпринимателям, производящим поставку дров населению. Исходные данные для расчета:
- объем реализации дров населению - 6,8 тыс. куб. м.
- средняя отпускная цена за дрова предприятий – 260 руб. за куб. м.
- уровень платежей населения за дрова - 80%.
Кроме этого, по данному подразделу необходимо запланировать расходы на финансирование местной инвестиционной программы в размере 700 тыс. руб., на капитальный ремонт автодорог в размере 600 тыс. руб. и на разработку проектно-сметной документации по реконструкции котельной в размере 500 тыс. руб.
По подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» (финансирование мероприятий по землеустройству и землепользованию) запланировать расходы в сумме: 4 470 тыс.руб. (Приложение А) и расходы на государственную поддержку транспорта (подраздел «Транспорт») (целевые субсидии и субвенции автотранспортному предприятию и предприятию речного транспорта) в сумме 1370 тыс.руб. (Приложение А).
Расчет: 6,8*260*0,2+700+600+500+4470+1370=7993,6 тыс.руб.
4. Жилищно-коммунальное хозяйство. В муниципальном образовании расходы на жилищно-коммунальное хозяйство включают расходы на капитальный ремонт жилого фонда, дотации на услуги, оказываемые населению электро- и теплоснабжающими организациями, субсидии на покрытие убытка предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, расходы на благоустройство, на аварийные работы по объектам теплоснабжения. Расходы по данному разделу составляют: 29400 тыс.руб. (Приложение А).
5. Охрана окружающей среды. Это раздел отражает направление расходов на очистку сточных вод, сбор и удаление отходов, охрану растительных и животных видов и среды их обитания и другие расходы в области охраны окружающей среды. Принять расходы по этому разделу в сумме 2285 тыс.руб. (Приложение А).
6. Образование. Расходы на образование планируются раздельно по общеобразовательным школам и детским дошкольным учреждениям.
Расчет расходов на общеобразовательные школы.
Число учащихся на 01.09 текущего года, чел. – 5 420 (Приложение А).
По группам классов учащиеся распределены следующим образом:
1) 1-4 классы – 40%,
2) 5-9 классы – 38%,
3) 10-11 классы – 22% от общего количества учащихся.
Данные по контингенту учащихся занести в табл. 10.
Таблица 10 - Показатели по контингенту учащихся в общеобразовательных школах.
Показатель | Текущий год | План на следующий год | ||
на 01.09 | на 01.01 | на 01.09 | среднегодовое | |
Число классов: | 203,1 | 203,1 | 207,1 | 204,4 |
в т.ч. 1-4 кл. | 86,7 | 86,7 | 88,3 | 87,3 |
5-9 кл. | 68,7 | 68,7 | 70,7 | 69,3 |
10-11 кл. | 47,7 | 47,7 | 48,1 | 47,8 |
Число учащихся: | 5 420,0 | 5 420,0 | 5 530,0 | 5 456,7 |
в т.ч. 1-4 кл. | 2 168,0 | 2 168,0 | 2 208,0 | 2 181,3 |
5-9 кл. | 2 059,6 | 2 059,6 | 2 119,6 | 2 079,6 |
10-11 кл. | 1 192,4 | 1 192,4 | 1 202,4 | 1 195,7 |
Наполняемость классов: | ||||
в т.ч. 1-4 кл. | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
5-9 кл. | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
10-11 кл. | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
Для определения контингента учащихся на следующий (планируемый) год принять план выпуска и приема в следующем году по школам, чел.:
Выпуск: из 4-х классов - 360;
из 9-х классов – 300;
из 11-х классов – 200;
Прием: в 1 класс - 400;
в 5 класс – 360;
в 10 класс – 70% выпуска 9-х классов.
Расчет: 300*0,7=210 чел.
Число учеников на 1 января планируемого года равно числу учеников на 1 сентября текущего года.
Число учеников на 1 сентября планируемого года (Ч на 01.09) рассчитывается следующим образом:
Ч на 01.09 = Ч на 01.01 + Ч поступ. – Ч выбыв.
где Ч поступ. - план приема учеников в соответствующую группу классов;
Ч выбыв. – план выпуска учеников из соответствующей группы классов.
Среднегодовое число учащихся и классов определяется:
К = (Кн * 8 + Кк *4) / 12,
где Кн и Кк – число учащихся и классов на начало и конец года.
Число учащихся в 1-4кл. на 1.09:
Расчет: 5420*0,4=2168 чел.
Число классов (1-4кл.) на 1.09:
Расчет: 2168/25=86,7 кл.
Ч на 01.09 (1-4кл.) = 2168+400 - 360=2208 чел.
К (1-4кл.)= (2168*8+2208*4)/12=2181,3 чел.
Далее рассчитываем размер фонда заработной платы (ФЗП) педагогического персонала.
Показатели для расчета приведены в табл. 11.
Таблица 11 - Показатели для определения фонда заработной платы педагогического персонала.
Показатель | План на следующий год | ||
1-4 классы | 5-9 классы | 10-11 классы | |
Число педагогических ставок на 1 класс | 1,3 | 2,1 | 2,6 |
Средняя ставка зарплаты в месяц, руб. | 1 920,0 | 2 110,0 | 2 400,0 |
Оплата проверки тетрадей на 1 кл. в месяц, руб. | 190,0 | 240,0 | 270,0 |
Фонд заработной платы административно-управленческого персонала школ в планируемом году принять 3000 тыс. руб. Районный коэффициент и северная надбавка (РК и СН) – 70 % к начисленной заработной плате. Начисления на заработную плату в социальные внебюджетные фонды включают единый социальный налог и страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Ставку единого социального налога принять в соответствии с гл. 24 НК (26%), размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (0,2%).
Далее рассчитываем хозяйственные, учебные и прочие расходы.
Данные для их определения приведены в таблице 14.
Хозяйственные, учебные и прочие расходы рассчитываются как произведение планируемых расходов в расчете на 1 класс на среднегодовое количество классов.
Результаты расчетов представлены в таблице 15.
Таблица 12 - Расчет фонда заработной платы педагогического персонала по городским общеобразовательным школам.
Показатель | План на следующий год | ||
1-4 классы | 5-9 классы | 10-11 классы | |
число педагогических ставок на класс | 1,3 | 2,1 | 2,6 |
Общее число ставок | 113,4 | 145,6 | 124,4 |
Средняя ставка зарплаты на 1 кл. в месяц, руб. | 1 920,0 | 2 110,0 | 2 400,0 |
ФЗП в месяц (без оплаты проверки тетрадей), тыс.руб. | 217,8 | 307,2 | 298,5 |
ФЗП в год (без оплаты проверки тетрадей), тыс.руб. | 2 613,4 | 3 685,9 | 3 581,5 |
Оплата проверки тетрадей на 1 класс в месяц, тыс.руб. | 190,0 | 240,0 | 270,0 |
Показатель | План на следующий год | ||
1-4 классы | 5-9 классы | 10-11 классы | |
Оплата проверки тетрадей на все классы в расчете на год, тыс.руб. | 198,9 | 199,6 | 155,0 |
ФЗП педагогического персонала, тыс.руб. | 2 812,3 | 3 885,5 | 3 736,4 |
Таблица 13- Расчет фонда заработной платы всего персонала по городским общеобразовательным школам. тыс. руб.
Показатель | План на следующий год |
ФЗП педагогического персонала | 10 434,3 |
ФЗП административно-управленческого персонала | 3 000,0 |
годовой ФЗП | 13 434,3 |
сумма РК и СН | 9 404 |
годовой ФЗП с РК и СН | 22 838,3 |
начисления на зарплату в социальные ВБФ | 5 983,6 |
общий объем годового фонда зарплаты | 28 822 |
Начисления на заработную плату: 22838,3*0,262=5 983,6 тыс. руб.
Таблица 14 - Показатели для определения хозяйственных, учебных и прочих расходов
Расходы | План на следующий год, руб. |
Хозяйственные на один класс | 720,0 |
Учебные и прочие на один класс: | |
в 1-4 классах | 480,0 |
в 5-9 классах | 960,0 |
в 10-11 классах | 960,0 |
Таблица 15 - Расчет хозяйственных, учебных и прочих расходов
Расходы | План на след. год, руб./класс | Число классов | Сумма тыс.руб. |
Хозяйственные | 720,0 | 204,4 | 147,2 |
Учебные и прочие в 1-4 классах | 480,0 | 87,3 | 41,9 |
Учебные и прочие в 5-9 классах | 960,0 | 69,3 | 66,5 |
Учебные и прочие в 10-11 классах | 960,0 | 47,2 | 45,9 |
Итого | - | 204,4 | 301,5 |
Сумма хозяйственных расходов:
Расчет: 720*204,4/1000=147,2 тыс.руб.
В состав расходов по школам входят также расходы на содержание групп продленного дня.
Данные для расчета расходов на содержание групп продленного дня принять в соответствии с табл. 16.
Показатель | План на следующий год |
Средняя сумма расходов на одного учащегося в год: | 9 908,6 |
Заработная плата с РК и СН, руб. | 720,0 |
Начисления на заработную плату | 188,6 |
Расходы на мягкий инвентарь, руб. | 600,0 |
Расходы на питание: | 8400,0 |
Норма расходов на питание в день, руб. | 40,0 |
Число дней функционирования групп | 210,0 |
Группы продленного дня посещают 50% учащихся 1-4 классов школ.
Таблица 17 - Расчет расходов на содержание групп продленного дня (без учета расходов на питание).
Показатель | План, руб. на 1 учащегося | Число учащихся, чел. | Сумма тыс.руб. |
Заработная плата с РК и СН | 720,0 | 1 090,7 | 785,3 |
Начисления на зарплату | 188,6 | 1 090,7 | 205,7 |
Расходы на мягкий инвентарь | 600,0 | 1 090,7 | 654,4 |
Итого | - | 1 090,7 | 1 645,4 |
При расчетах принять, что в группах продленного дня бесплатные обеды предоставляются 10% контингента и льготные (50% стоимости питания: 40*0,5=20 руб.) – 15% учащихся.
Остальную сумму расходов на питание оплачивают родители.
Таблица 18 - Расчет расходов на питание в группах продленного дня.
Показатель | Норма расходов на питание в день, руб. | Число дней функционирования групп | Число учащихся, чел. | Сумма, тыс.руб. |
Расходы на бесплатное питание | 40,0 | 210,0 | 109,1 | 916,2 |
Расходы на льготное питание | 20,0 | 210,0 | 163,6 | 687,1 |
Итого | - | 210,0 | 272,7 | 1 603,3 |
Расчет на примере расходов на бесплатное питание:
Число учащихся:
Расчет: 2181,3*0,5*0,1=109,1 чел.
Сумма: 40*210*109,1/1000=916,2 тыс.руб.
Общая сумма расходов на содержание групп продленного дня складывается из расходов на заработную плату персонала, мягкий инвентарь и питание.
В целях оказания материальной помощи нуждающимся учащимся создается фонд всеобуча в размере 1% от общей суммы текущих расходов на содержание общеобразовательных школ и включается в свод расходов на образование.
Таблица 19- Расходы по общеобразовательным учреждениям.
Статья расходов | Сумма, тыс.руб. | |
Фонд оплаты труда | 28 822,0 | |
Хозяйственные, учебные и пр. расходы | 301,5 | |
Содержание групп продленного дня | 3 248,7 | |
Фонд всеобуча | 323,7 | |
Итого | 32 695,9 | |
Следует иметь в виду, что средства на оплату труда работников общеобразовательных школ поступают в полном объеме из вышестоящего бюджета в виде субвенций. Поэтому эту сумму следует учесть как в расходах бюджета по разделу «Образование», так и в доходах бюджета в группе доходов «Безвозмездные перечисления».
Расчет расходов на детские дошкольные учреждения.
Таблица 20 - Показатели для определения расходов на содержание детских дошкольных учреждений.
Показатель | План на следующий год |
Число детей: на начало года | 2 420 |
на конец года | 2 662 |
Средняя сумма расходов на 1 ребенка: | |
зарплата с РК и СН в год, руб. | 780,0 |
мягкий инвентарь в год, руб.: | |
оборудование 1 нового места | 2 000,0 |
дооборудование 1 ранее действовавшего места | 400,0 |
питание в день, руб. | 60,0 |
Продолжение таблицы 20 | |
Показатель | План на следующий год |
хозяйственные и пр. расходы в год,руб. | 500,0 |
число дней функционирования | 300,0 |
Прирост детей в детских дошкольных учреждениях предусматривается с 1 июля планируемого года. Родители оплачивают 50% от суммы расходов на питание.
Расчет: 45 738*0,5=22 869 тыс.руб.
Размер финансирования из бюджета определяется как разница между суммой всех расходов на детские дошкольные учреждения и родительской платой. Расчет: 50 961,8 – 22 869,0=28 092,8 тыс.руб.
Среднегодовое количество детей в детских дошкольных учреждениях рассчитывается по формуле:
К = (Кн * 6 + Кк *6) / 12,
где Кн и Кк – число детей на начало и конец года.
Расчет: К = (2420*6+2662*6)/12=2541 чел.
Таблица 21 - Расходы на содержание детских дошкольных учреждений.
Показатель | Значение показателя |
среднегодовое число детей | 2 541,0 |
зарплата с РК и СН в год на 1 ребенка, руб. | 780,0 |
сумма зарплаты с РК и СН в год на 1 год, тыс.руб. | 1 982,0 |
начисления на зарплату, тыс.руб. | 519,3 |
количество новых мест в детских дошкольных учреждениях | 243,0 |
расходы на оборудование 1 нового места, руб. | 2 000,0 |
сумма расходов на оборудование новых мест, тыс.руб. | 484,0 |
количество ранее действовавших мест | 2 420,0 |
расходы на дооборудование 1 ранее действовавшего места, руб. | 400,0 |
Продолжение таблицы 21 | |
Показатель | Значение показателя |
сумма расходов на дооборудование ранее действовавших мест, тыс.руб. | 968,0 |
расходы на питание в день на 1 ребенка, руб. | 60,0 |
число дней функционирования | 300,0 |
сумма расходов на питание, тыс.руб. | 45 738,0 |
хозяйственные и пр. расходы в год на 1 ребенка, руб. | 500,0 |
сумма хозяйственных и пр. расходов, тыс.руб. | 1 270,5 |
Итого расходов, тыс. руб. | 50 961,8 |
сумма родительской платы, тыс.руб. | 22 869,0 |
Всего расходы за счет бюджета, тыс.руб. | 28 092,8 |
Расчет общей суммы расходов по разделу бюджетной классификации «Образование»
При планировании расходов на образование необходимо учесть, что расходы на оплату коммунальных услуг составляют примерно 1/5 от общей суммы текущих расходов на содержание образовательных учреждений.
Расчет: 32 695,9*0,2+28 092,8*0,2=12 157,7 тыс.руб.
Расходы на капитальный ремонт учреждений образования принять в размере 3000 тыс. руб.
Таблица 22 - Расходы на образование.Показатель | Сумма, тыс.руб. |
расходы на общеобразовательные школы | 32 695,9 |
расходы на детские дошкольные учреждения | 28 092,8 |
расходы на оплату коммунальных услуг | 12 157,7 |
расходы на капитальный ремонт | 3 000,0 |
Итого расходы на образование | 75 946,4 |
7. Культура, кинематография и средства массовой информации.
Расходы на содержание учреждений культуры и на государственную поддержку средств массовой информации в планируемом году принять в сумме 13300+295=13595 тыс.руб. (Приложение А).
8.Здравоохранение.
В условиях бюджетно-страховой модели финансирования здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования осуществляется финансирование лечебно-профилактических учреждений по статьям:
«Заработная плата»,
«Начисления на заработную плату»,
«Медикаменты».
Остальные статьи расходов финансируются из бюджета.
Расчет расходов на питание в учреждениях здравоохранения выполнить на основе данных табл. 23.
Таблица 23 - Показатели для расчета расходов на питание по учреждениям здравоохранения.Виды койко-мест | План на следующий год по сети коек | ||||
На начало планируемого года, коек | Прирост за год, коек | Сроки развертывания новой сети | Число дней функционирования | Норма расходов на питание на 1 койку в день руб. | |
Хирургические | 49 | 6,0 | с 01.06 | 320,0 | 80,0 |
Детские | 75 | 6,0 | с 01.07 | 320,0 | 80,0 |
Прочие | 320 | 50,0 | с 01.10 | 300,0 | 60,0 |
Итого | 444,0 | 62,0 |
Распределение коек по видам принять следующее: хирургические – 11%, детские – 17%, прочие – 72%.
Расчет: 444*0,11=49 коек
Среднегодовое количество коек по видам рассчитывается по формуле:
К = (Кн *N 1 + Кк * N 2) / 12,
где Кн и Кк – количество коек на начало и конец года;
N 1 – количество месяцев функционирования коек до развертывания новой сети;
N 2 - количество месяцев функционирования коек после развертывания новой сети.
Расчет на примере хирургических коек:
К= (49*5+(49+6)*7)/12=52 коек
Таблица 24 - Расчет расходов на питание в учреждениях здравоохранения.
Виды койко-мест | Среднегодовое число коек | Норма расходов на питание на 1 койку в день, руб. | Число дней функционирования | Сумма, тыс.руб. | |
хирургические | 52 | 80 | 320 | 1 339,9 |
|
детские | 79 | 80 | 320 | 2 009,1 |
|
прочие | 332 | 60 | 300 | 5 979,2 |
|
Итого | 463 | - | - | 9 328,2 |
|
Принять норму расходов на оборудование каждой новой койки – 2000 руб., на дооборудование ранее функционировавших коек – 400 руб. в год.
Таблица 25 - Расчет расходов на оборудование и дооборудование коек.
Показатель | Значение |
количество новых коек | 62,0 |
расходы на оборудование 1 новой койки, руб. | 2 000,0 |
сумма расходов на оборудование новых коек, тыс.руб. | 124,0 |
количество ранее функционирующих коек | 444,0 |
расходы на дооборудование 1 ранее функционирующей койки, руб. | 400,0 |
сумма расходов на дооборудование ранее функционирующих коек, тыс.руб. | 177,6 |
Продолжение таблицы 25 | |
Показатель | Значение |
Итого расходы на оборудование и дооборудование ранее функционирующих коек, тыс.руб. | 301,6 |
При планировании расходов на здравоохранение принять, что расходы на оплату коммунальных услуг составят 7000 тыс. руб.
Взносы на обязательное медицинское страхование за неработающее население принять в размере 13000 тыс. руб.
Расходы на приобретение оборудование в учреждения здравоохранения – 4000 тыс. руб., расходы на капитальный ремонт - 4300 тыс. руб.
Таблица 26 - Свод расходов по учреждениям здравоохранения.
Показатель | Сумма, тыс.руб. |
Расходы на питание | 9 328,2 |
Расходы на оборудование и дооборудование коек | 301,6 |
Расходы на оплату коммунальных услуг | 7 000,0 |
Взносы на обязательное медицинское страхование за неработающее население | 13 000,0 |
Расходы на приобретение оборудования | 4 000,0 |
Расходы на капитальный ремонт | 4 300,0 |
Итого расходы на здравоохранение | 37 929,8 |
9. Социальная политика.
Расходы по разделу «Социальная политика» на содержание отдела и учреждений социальной помощи, финансирование программы адресной поддержки малоимущих слоев населения, проведение декады инвалидов, дня пожилых людей, дня победы и другие мероприятия запланировать в размере 22600 тыс. руб.
В результате реализации ФЗ-122 льготы, предоставляемые ранее отдельным категориям населения (проезд на транспорте, зубопротезирование, оплата услуг за пользование телефоном, радио и т.д.) заменены ежемесячными денежными выплатами. На эти цели необходимо запланировать 4100 тыс.руб.
Средства на реализацию ФЗ-122 поступят в составе межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ. 22600+4100=26700 тыс. руб.
Таблица 27 - Объем поступлений доходов местного бюджета.
Наименование | Сумма, тыс.руб. |
Доходы | 177 666,9 |
Налог на прибыль организаций | 32 175,9 |
НДФЛ | 119 708,6 |
Акцизы | 335,0 |
ЕНВД для отдельных видов деятельности | 4 479,3 |
Единый с/х налог | 5,8 |
Налог на имущество физ. лиц | 235,0 |
Налог на имущество организаций | 9 672,3 |
Земельный налог | 4 785,0 |
Государственная пошлина | 270,0 |
Неналоговые доходы | 9 850,0 |
Безвозмездные перечисления | 32 922,0 |
Субвенция на зарплату с начислениями и реализацию государственного стандарта общего образования в МО | 28 822,0 |
Субсидии на реализацию ФЗ № 122-ФЗ | 4 100,0 |
Всего доходы | 214 438,8 |
Таблица 28 - Распределение расходов местного бюджета по разделам функциональной классификации.
Наименование | Сумма, тыс.руб. |
общегосударственные вопросы | 18 250,0 |
правоохранительная деятельность | 3 945,0 |
национальная экономика | 7 993,6 |
Продолжение таблицы 28 | |
Наименование | Сумма, тыс.руб. |
жилищно-коммунальное хозяйство | 29 400,0 |
охрана окружающей природной среды | 2 285,0 |
образование | 75 946,4 |
культура, кинематография и СМИ | 13 595,0 |
здравоохранение | 37 929,8 |
социальная политика | 26 700,0 |
Всего расходов | 216 044,8 |
Расчет: 216 044,8 – 214 438,8 = - 1 606 тыс.руб.
214 438,8 - 32922 = 181 516,8 тыс.руб.
1 606/181 516,8*100= 0,88%
Следовательно, расходы превышают доходы, и размер дефицита составляет 0,88%.
Размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на следующий год, не может превышать 10% объем доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ.
Источники финансирования дефицитов местного бюджетов могут быть внутренний источник в следующих формах:
- муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальным ценным бумаг от имени муниципального образования;
- кредиты, полученные от кредитных организаций;
- бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время сектор малого предпринимательства уже занял свое место в экономике страны и представляет собой достаточно влиятельную экономическую и политическую силу. Его динамика за несколько последних лет показывает, что этот сектор переходит от стартового этапа к этапу развития, когда основное значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, организация при их участии новых хозяйственных связей, активизация их производственной и инновационной деятельности, прогрессивные структурные сдвиги.
В настоящее время усиливается роль малого предпринимательства в формировании общих основ рыночной экономики и предпринимательской среды, в определении тенденций воспроизводства частного капитала.Для эффективной реализации задач необходимы не только изменения основных макроэкономических параметров, но и применение специальных мер государственной поддержки малого предпринимательства, создание специфических условий и инфраструктурных механизмов, ускоряющих его развитие, стимулирующих увеличение числа «здоровых» малых предприятий и рост деловой активности, облегчающих их доступ к ресурсам производства. Именно таким образом могут быть решены антикризисные задачи увеличения объемов производства, создания новых рабочих мест, освоения производства новых товаров и услуг, роста налоговых поступлений, а через них — задачи экономического роста, обеспечения национальной безопасности, регионального развития, социальной стабильности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Авдашева, С.Б. и др. Конкуренция и антимонопольное регулирование [Текст]: Учебное пособие. – М.: Логос 2003. – 368 с.
2. Врублевская, О.В. и др. Бюджетная система РФ [Текст]: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 3-е изд., испр. и перераб. – М.: Юрайт-Издат., 2004. – 838 с.
3. Кашенцева, Н.П. Бюджетная система РФ [Текст]: Методические указания к выполнению курсовой работы для студентов специальности «Финансы и кредит»/ Н.П. Кашенцева, - Архангельск: Изд-во АГТУ, 2005. – 52 с.1
4. Лапуста, М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство [Текст]: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 1998 г. – 320 с.
5. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ 9 (ред. от 26.04.2007) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008) [Электронный ресурс] / - Электрон. дан. – Правовая система Консультант-Плюс: Высшая школа – Осень 2008.
6. Постановление Правительства РФ «Правила расходования средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2000-2001 гг.» от 13.11.2001 г. №785 // ИПС «Кодекс»
7. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 18.07.1995 №88-ФЗ [Электронный ресурс] / - Электрон. дан. – Правовая система Консультант-Плюс: Высшая школа – Осень 2007.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Дополнительные исходные данные для расчета практической части.
Показатели | Значение |
1.Численность работающих граждан, чел. | 22 910 |
2. Число учащихся на 01.09 текущего года, чел. | 5420 |
3.Число детей в детских дошкольных учреждениях на начало планируемого года, чел. | 2420 |
4.Сеть коек в лечебных учреждениях на начало планируемого года | 444 |
5.Прибыль организаций на территории муниципального образования | 245150 |
6.Акцизы на алкогольную продукцию | 670 |
7.Налоговая база по единому налогу на вмененный доход | 33180 |
8.Налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу | 320 |
9.Сумма налога на имущество физических лиц | 235 |
10.Налоговая база по налогу на имущество организаций | 879300 |
11.Государственная пошлина | 270 |
12.Неналоговые доходы | 9850 |
13.Расходы на содержание ОМСУ | 17700 |
14.Расходы по подразделу "Органы внутренних дел" | 3265 |
15.Расходы по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" | 4470 |
16.Расходы по подразделу "Транспорт" | 1370 |
17.Расходы на ЖКХ | 29400 |
18.Расходы на охрану окружающей среды | 2285 |
19.Расходы на содержание учреждений культуры | 13300 |
20.Расходы на государственную поддержку средств массовой информации | 295 |
... перед бюджетом, копия кредитного договора и бизнес-план.[25] В целях содействия развитию малого предпринимательства Законом Амурской области от 11.04.2005 № 467-ОЗ принята «Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Амурской области на 2005-2007 годы». На выполнение программных мероприятий из областного бюджета выделено за три года 5084,4 тыс. рублей, в том числе: 2005 год ...
... . Возможна также такая организационная форма малого предпринимательства, как семейное предпринимательство, которое далее будет рассмотрено подробнее. 2. Существующая система государственной поддержки малого предпринимательства в Саратовской области Поддержка объектов инфраструктуры, в равной степени, как и создание новых объектов, основывается на принципе выхода через 1-2 года на принцип ...
... ее прав. При фонде возможна организация выставок-продаж продукции, создание магазина. 2.2 Использования программно-целевых методов управления для решения задач развития и государственной поддержки малого предпринимательства В современной экономической литературе под программно-целевой деятельностью (управлением) понимается система подлежащих осуществлению мер, действий, проведение которых ...
... производства. Указанные меры могут применяться исключительно в целях смягчения негативных последствий структурных макроэкономических изменений в экономике области и не должны исключать ответственности в области экономического риска за самостоятельно принимаемые субъектами малого предпринимательства решения. Финансирование государственной поддержки малого предпринимательства в Архангельской област
0 комментариев