5. Членство в ЕС. Внешнеэкономические связи со странами Восточной Европы. Взаимоотжношения с португалоязычными странами (ПАЛОП).
Взаимоотношения с ЕС: Португалия активно участвует во всех структурах Евросоюза, направленных на интеграцию экономики страны в экономическое пространство ЕС.
Основной финансовый инструмент ЕС – «Фонд поддержки Сообщества QCA», создан в 1990 г. В 1990-93 гг. действовал фонд QCA-I, взносы Португалии в этот фонд составили 534 млрд. эскудо, а поступления из фонда – 1693 млрд. эскудо с положительным сальдо, равным 1159 млрд. эскудо.
Фонд QCA-II (1994-99 гг.) предусматривает выделение Португалии 2740 млрд. эскудо, то есть в 1,62 раза больше, чем из фонда QCA-I. В увязке с финансированием из бюджета Португалии по согласованным с ЕС программам (1187 млрд. эскудо), общие объемы финансирования составят 3927 млрд. эскудо (18,4 млрд. долл. по курсу 1997 г.).
Таким образом, общие поступления 1994-97 гг. составили 67,5% от объемов, запланированных фондом QCA-II, а общее положительное сальдо за тот же период составило 1804 млрд. эскудо (10,3 млрд. долл. по обменному курсу 1997 г.).
Реализация финансовой помощи ЕС осуществляется в рамках согласованных с ЕС «Единых программных документов DOCUP» через соответствующие фонды, являющиеся составной частью фонда QCA:
Европейский фонд регионального развития FEDER, основной целью которого является разработка и реализация проектов, имеющих значение для конкретных провинций и регионов страны;
Европейский социальный фонд FSE, через который происходит финансирование программ в области здравоохранения, образования, социального обеспечения и др.;
Европейский фонд ориентации и гарантий сельского хозяйства FEOGA, подразделяется на фонды «FEOGA-гарантии"и «FEOGA-ориентация» ; через фонд «FEOGA-гарантии» осуществляется выплата разницы между гарантированными (в пределах согласованных с ЕС квот) и закупочными ценами на отдельные виды сельскохозяйственной продукции (зерновые, томаты, подсолнечник, сахарную свеклу, молочные и мясные продукты); через фонд «FEOGA-ориентация» осуществляется реализация проектов, направленных на внедрение в практику сельского хозяйства новых культур или создание объектов инфраструктуры;
Финансовый инструмент (фонд) для рыбной отрасли IFOR, через который осуществляется поддержка рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий;
Фонд объединения ЕС, основной целью которого является перевод средств для уменьшения дефицита государственного бюджета Португалии до согласованных с ЕС пределов.
Следующим этапом интеграции экономики Португалии в экономическое пространство ЕС планируется вхождение страны в единую монетарную зону. Введение единой валюты (euro) в 1999 г. ставит перед правительством страны задачу развития экономики в строгом соответствии с требованиями, разработанными ЕС для каждой страны. Эти требования корректируются по результатам предыдущего года на последующий год с тем, чтобы к моменту введения евровалюты уровень развития экономики каждой из стран ЕС, входящих в единое монетарное пространство, не препятствовал свободному функционированию евровалюты.
Внешнеэкономические связи со странами Восточной Европы.
Общий объем товарооборота Португалии со странами СНГ в 1997 г. составил 454 млн. долл., то есть 0,8% от всего товарооборота Португалии (в 1996 г. – 512,8 млн. долл.), при этом импорт – 364,5 млн. долл. и экспорт – 89,5 млн. долл.
Основное место в торговле Португалии со странами СНГ занимает Россия (1997 г. – 84,2% импорта из стран СНГ и 89,1% экспорта). Из остальных стран СНГ по объемам торговли выделяются Украина (1997 г. – 6,8% импорта и 4% экспорта) и Узбекистан (1997 г. – 7,1% импорта), причем португальский импорт из этих стран имеет узконаправленный характер: на Украине традиционно закупаются семена подсолнечника и другое сельскохозяйственное сырье, а в Узбекистане – хлопок. Торгово-экономические связи Португалии с другими странами СНГ носят эпизодический характер, а объемы товарооборота с ними незначительны.
Внешнеэкономические связи с Польшей. «Мундисентер» – компания, являющаяся собственником коммерческого центра «Аморейраш» в г. Лиссабоне, готовится совместно с группой Ж. Мартинш инвестировать около 14 млрд. эскудо в строительство 2 коммерческих центров в Польше, один из которых будет расположен в Варшаве. Президент «Мундисентер» В. Руиво заявил, что компания будет наращивать инвестиции в Польшу, так как речь идет о рынке совершенно незаполненном, и что изучаются возможности размещения коммерческих центров еще в 6 польских городах с общим числом жителей более 500 тыс. человек.
Группе Ж. Мартинш, являющейся собственником сети магазинов «Пинго досе» в Португалии, уже принадлежит около 100 мелких и средних супермаркетов в Польше, поэтому накоплен достаточный опыт работы в торговле этой страны.
Опыт работы в Польше рассматривается португальскими предпринимателями, как «пробный шар» в деле проникновения в страны Восточной Европы, наиболее близкие к вступлению в ЕС.
Компания «Колен Португал» заключила сделку но покупке в Польше участка для размещения фабрики но производству упаковочной продукции, начиная с 2000 года. Общий объем инвестиций при этом оценивается в 1 млрд. эскудо. По мнению руководства компании, реализация этого проекта позволит компании завоевать рынок косметики и личной гигиены в странах Восточной Европы с потенциалом poстa от 400 до 1000%.
В настоящее время «Колен» экспортирует продукцию в страны Восточной Европы, в том числе является представителем некоторых транснациональных компаний в России. Выбор Польши объясняется тем, что эта страна ближе других восточноевропейских cтран расположена к Португалии. Отсюда будут наращиваться объемы экспорта продукции в другие страны Восточной Европы, где по оценкам компании местное производство удовлетворяет 10-14% спроса.
ПАЛОП
Взаимоотжношения с португалоязычными странами имеют для Португалии принципиальное значение в плане использования традиционных связей для развития торгово-экономического сотрудничества с этими странами как на национальном, так и на общеевропейском уровне.
Создание в 1996 г. Сообщества португалоязычных странт (ПАЛОП) в составе: Ангола, Бразилия, Гвинея-Биссау, Мозамбик, Острова Зеленого Мыса, Португалия, Сан-Томе и Принсипе, – способствовало процессу расширения торгово-экономического сотрудничества между этими странами. Этот процесс рассматривается португальским правительством, как результат поступательного развития сотрудничества со странами Африки, Латинской Америки и Тихоокеанского региона в рамках Ломейских конвенций, объединяющих в настоящее время 70 стран-участниц.
Для этих целей совместно с ЕС образован «Центр индустриального развития CDI», финансируемый из «Фонда европейского развития FED» . Разработанная Институтом инвестиций, торговли и туризма Португалии (ИСЕП) и согласования с CDI программа стимулирования участия португальских предпринимателей в экономическом развитии стран, объединенных Ломейскими конвенциями, имеет в виду в первую очередь португалоязычные страны. Программой определены приоритетные отрасли сотрудничества: рыболовство и рыбопереработка, пищевая промышленность, судостроение и судоремонт, лесная и лесоперерабатывающая промышленность, металлургия и металлообработка, добыча энергоносителей и энергетика, кожевенная и обувная промышленность, целлюлозно-бумажная промышленность.
В 1995-97 гг. правительство Португалии предпринимало усилия по политическому обеспечению развития экономического сотрудничества со странами ПАЛОП. С этой целью были разработаны принципы наибольшей заинтересованности и приоритетность сотрудничества с отдельными странами в зависимости от политической стабильности в каждой из этих стран, экономической готовности к восприятию совместного предпринимательства, как основной формы сотрудничества, а также наличия природных ресурсов, в которых заинтересована экономика Португалии.
По состоянию на 1997 год, приоритетность развития экономического сотрудничества с португалоязычными странами имеет следующий вид:
Бразилия – имеет традиционно дружественные (а часто и родственные) связи с Португалией, и обеспечивает свободное перемещение капитала, подкрепленное к тому же соглашением об избежании двойного налогообложения.
Мозамбик – политически стабильная страна, способная к восприятию сотрудничества с португальскими предпринимателями на основе сохранившихся связей, обладающая к тому же соответствующими природными ресурсами (морепродукция, запасы полезных ископаемых, гидроэнергоресурсы и др.). С этой страной также подписано соглашение об избежании двойного налогообложения.
Ангола – в экономическом плане эта страна предпочтительнее Мозамбика, так как располагает запасами энергоресурсов (нефть), которых у Португалии нет, а также привлекает возможностью совместного вылова морепродуктов и совместными проектами в разработке полезных ископаемых. Однако продолжающееся противостояние правящей партии МПЛА с опозиционной УНИТА не дает возможности развивать экономическое сотрудничесво вследствие повышенной степени политического риска.
Республика Острова Зеленого Мыса – привлекает португальских предпринимателей политической стабильностью, экономической восприимчивостью и наличием достаточно квалифицированных националь-ных кадров для реализации совместных проектов. Приоритетными областями сотрудничества считаются добыча морепродукции, строительство объектов инфраструктуры и международный туризм.
Гвинея-Биссау – политически стабильна, привлекает прежде всего возможностью совместного вылова морепродукции и сотрудничества в области сельского хозяйства и лесопереработки. Отрицательными факторами, являются неразвитость инфраструктуры и отсутствие квалифицированных национальных кадров.
Острова Сан-Томе и Присипе не привлекают португальских предпринимателей вследствие неразвитости инфраструктур и отсутствия достаточной экономической восприимчивости к сотрудничеству.
В плане взаимоотношений Португалии с португалоязычными странами следует особо остановиться на связях с Макао и Тимором. Макао – португальская колония на территории Китая, пользуется в настоящее время правами автономной территории, управляемой португальским губернатором. По достигнутой ранее договоренности с КНР, Макао в 1999 году переходит под юрисдикцию Китая. Португальские деловые круги рассматривают Макао как важный центр международной торгово-финансовой деятельности, обеспечивающий устойчивую связь португальского бизнеса с южноазиатским регионом. Португалия предполагает и в будущем сохранить и развивать торгово-экономические связи с Макао, используя накопленные веками традиции, а также деловые отношения, сложившиеся в результате совместного предпринимательства.
Тимор – бывшая колония Португалии в Индокитае, оставленная португальскими войсками в 1974 г. и захваченная Индонезией в 1975 г. По имеющимся сведениям, недра этого острова богаты полезными ископаемыми (нефтегазовые месторождения, медные руды), а экономическая прибрежная зона представляет интерес для вылова морепродукции.
Португальское правительство и общественность поддерживают национально-освободительное движение на Тиморе, обеспечивают прием в Португалии политических беженцев из этой страны, организуют кампанию мирового сообщества, осуждающую агрессивные действия Индонезии в отношении Тимора, следствием чего стало присуждение в 1996 г. Нобелевской премии мира лидерам движения за независимость Тимора Шименесу Бело и Рамону Орта.
... Северной Африки. В состав Испании входят также Канарские и Балеарские острова. Канарские острова расположены в Атлантическом океане у западного побережья Африки, а Балеарские - в Средиземном море. Экономика До 1950-х годов Испания была одной из самых бедных европейских стран, по с тех пор в ее экономике начался стремительный подъем. Благодаря всемирно известным курортам на побережье Средиземного ...
... в борьбе с безработицей, несмотря на то, что в отдельные послекризисные годы рост ВНП достигал 3,9%. Промышленное производство на обновленной технической основе является дополнительным фактором устойчивости экономики Швеции, ее способности к адаптации для работы на мировых рынках в условиях усиливающейся конкуренции. В этом же направлении работает и политика интенсивного вложения средств в НИОКР ...
... наших стран, в основном касающиеся сферы туризма и легкой промышленности. Существует мнение, что развитие малого и среднего бизнеса, на которое сегодня ориентируется Россия и являющееся основой экономики Португалии, станет основой расширения данного сотрудничества[5]. Заключение Португальская Республика находится на юго-западе Европы, на Пиренейском полуострове. Столица государства - город ...
... причислить к нашим соседям второго порядка (она является соседом нашего соседа России, на Дальнем Востоке которой, в «Зеленом Клине», проживают украинцы, придает ПГП Украины некоторые положительные черты. Политико-географическое положение Украины относительно двух других центров мировой силы— Западной Европы и России хотя и является глобальным, однако имеет четко выраженный региональный в ...
0 комментариев