3. Оценка миграционных потоков на Дальнем Востоке
3.1 Динамика миграционных процессов в регионе
Формирование населения Дальнего Востока в советский период оправдывалось главным образом экономическими задачами, связанными с трудообеспечением создаваемых производств. Этому были подчинены принудительные переселения, сельскохозяйственными переселения, организационные формы набора людей для участия в крупных новостройках, введение льгот и надбавок к зарплате, стимулирующих приток населения.
Соответственно темпам хозяйственного освоения региона изменялась и численность населения.
Основным источником роста численности населения выступал естественный прирост, компенсировавший миграционные потери. Лишь в 70-е гг. прошлого века доля миграционного прироста составила свыше трети общего прироста, что было связано со значительным притоком населения на строительство БАМа из других регионов. Замедление темпов роста численности населения в 80-е гг. ХХ в. произошло в результате уменьшения миграционного прироста, доля которого по сравнению с предыдущим периодом снизилась с 37,8 до 20 %. Завершение строительства БАМа вызвало значительный отток трудоспособного населения /10, с. 184/.
Следует отметить несколько особенностей миграционных процессов применительно к Дальнему Востоку.
До начала 90−х в регионе рост населения имел высокую интенсивность. Этот рост обеспечивался за счет мигрантов из других регионов страны, привлеченных более высокими дальневосточными зарплатами, жильем и прочими благами, которые советская власть была готова предоставлять тем, кто согласился переехать на другой конец страны. Дальний Восток заселяли прагматичные и энергичные люди. Когда минусы жизни в этом регионе стали перевешивать плюсы, они потянулись обратно. Тем более что многие из них были мигрантами в первом-втором поколении, не успевшими «прирасти» к новому месту. С наибольшей скоростью теряли население северные регионы Дальнего Востока, где и при хороших экономических показателях жить не очень комфортно. Так, интенсивность миграционного оборота (количество прибытий и выбытий) в 1960-80-е гг. региона колебалась в пределах 19-22% к среднегодовой численности населения.
Характерно, что на протяжении всех последних десятилетий сохранялась ситуация, когда численность прибывающих уменьшалась более высокими темпами. Если в 1990 г. отмечался миграционный прирост в целом по району, то с 1991 года только миграционная убыль населения. Всего за период с 1990 по 1998 гг. в результате миграционного обмена Дальний Восток потерял 645 тыс. человек. Из них 25% приходится на Республику Саха (Якутия), 19% - Магаданскую область, 14% - Сахалинскую область, по 12% на Камчатскую область, и Чукотский автономный округ. Мигранты переезжали, главным образом, в старообжитые европейские области страны.
Наибольший миграционный отток с большинства территорий Дальнего Востока был отмечен в 1992 году, в Республике Саха (Якутия) и Камчатской области в 1994 году. В последующие годы отрицательное сальдо обмена населением с другими территориями, несмотря на высокий уровень, уменьшается. Общий коэффициент миграционного снижения по Дальневосточному региону составлял в 1998 году 100 человек на 10 тыс. жителей, против 189 в 1992 году, и 192 в 1994 году. Это свидетельствует об уменьшении миграционного потенциала северных и восточных территорий вследствие разрушения демографической базы в результате выезда.
За период с 1990 по 1998 гг. число прибывших в регионы Дальнего Востока сократилось на 276,1 тыс. чел., или на 59%. Общее число выбывших - на 190,9 тыс. человек (на 43%).
Отрицательное сальдо миграции в обмене населением со странами СНГ и Балтии характерно для Республики Саха (Якутия), Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа и Амурской области, для остальных территорий – положительное.
Таблица 7 – Общие итоги миграции населения в 2007 г.
Прибывшие | 2007 г. в % к 2006 г. | Выбывшие | 2007 г. в % к 2006 г. | Миграционный прирост (убыль) | |
Российская Федерация | 2284859 | 107,7 | 2044992 | 102,8 | +239867 |
Дальневосточный федеральный округ | 119589 | 108,0 | 135504 | 101,8 | -15915 |
Республика Саха (Якутия) | 25268 | 119,7 | 30751 | 117,0 | -5483 |
Камчатский край | 5833 | 119,4 | 7355 | 106,6 | -1522 |
Приморский край | 27520 | 104,2 | 30944 | 100,2 | -3424 |
Хабаровский край | 26380 | 119,2 | 24476 | 104,0 | +1904 |
Амурская область | 17089 | 89,5 | 20562 | 92,1 | -3473 |
Магаданская область | 3792 | 87,5 | 6122 | 88,0 | -2330 |
Сахалинская область | 8449 | 114,6 | 9875 | 94,9 | -1426 |
Еврейская авт.область | 4139 | 102,1 | 3873 | 91,5 | +266 |
Чукотский авт.округ | 1119 | 83,0 | 1546 | 98,1 | -427 |
Сохраняется отрицательная миграция с другими зарубежными странами. Среди эмигрантов преобладают жители Приморского края(61% эмигрировавших жителей Дальневосточного района), Еврейской автономной области (19%), Хабаровского края (12%).
Миграционные процессы последних лет позволяют ожидать стабилизацию темпов оттока населения из региона. По-видимому, среди остающегося населения начинает доминировать контингент, более или менее приспособившийся к экономической ситуации, а также коренные жители. Кроме того, нужно учесть и высокую для потенциальных мигрантов стоимость переселения, включая огромные транспортные тарифы, а также неразвитость рынка жилья в стране.
Замедление процесса миграционных потерь населения не позволяет все же оптимистически смотреть на перспективы развития демографического и трудового потенциала Дальневосточного региона, который всегда относился к числу трудонедостаточных и удовлетворял свою потребность в рабочей силе за счет миграции извне.
... ограничиваясь паллиативными мерами по известному принципу в сегодняшней модификации: авось, как-нибудь наладится, ведь живем же пока, слава богу, не развалились! III Концепции решения демографической проблемы В отношении наплыва китайцев в РФ с самого начала стихийно применялась именно такая стратегия без стратегии, политика благожелательного равнодушия, но сейчас она себя уже изжила. Не ...
... за длительный период времени позволяет сделать вывод о том, что в результате изменений в ходе социально-экономического развития и под влиянием демографической политики произошел переход к новому типу воспроизводства населения с низкими демографическими показателями, что позволяет ослабить давление населения на производительные силы и природную среду и уменьшает масштабы демографического давления ...
... Востока - 23 тыс., север - 4 тыс. Таким образом, до восточной границы доходит совсем маленький ручеек. Возможна ли новая столыпинская политика? Ответ на вопрос о возможностях переселения из Европейской России в Восточную Сибирь и на Дальний Восток в современных условиях, собственно, уже ясен из предыдущего изложения. Но мы сочли необходимым остановиться на этом подробнее, поскольку организацию ...
... , благотворительными и религиозными организациями, а также предусмотреть активное участие самого населения. 3 Основные направления улучшения демографической ситуации и эффективности использования трудовых ресурсов Октябрьского района Волгоградской области 3.1 Анализ социально-экономического развития Октябрьского района Октябрьский район расположен в южной части Волгоградской области. ...
0 комментариев