Представить сравнительную характеристику основных методов государственного регулирования рынка потребительских товаров

2. Представить сравнительную характеристику основных методов государственного регулирования рынка потребительских товаров

Практика стран с развитой рыночной экономикой убедительно доказывает не только возможность, но и необходимость взаимодействия рынка и централизованного руководства, что проявляется через государственное регулирование социальной направленности экономического развития, ослабление степени кризисных тенденций и явлений. Процесс «вмешательства» государства в рыночные отношения обусловливается необходимостью структурных изменений в экономике на уровне макропропорций и макросбалансированно.

В странах с рыночной экономикой государственное регулирование товарного обращения и рынка осуществляется в разнообразных формах:

непосредственное государственное управление;

правовое;

финансово – экономическое;

социальное;

регулирование внешнеэкономической деятельности.

Все формы и методы государственного регулирования рынка и сферы товарного обращения можно разделить на два вида:

прямые (субсидии, дотации, непосредственное государственное управление, государственные программы, бюджетное финансирование и т.п.);

косвенные (регулирование внешнеэкономической деятельности, финансовая и инвестиционная политика, налоговое регулирование и т.п.).

конкретные формы государственного регулирования.

Непосредственное государственное управление

Непосредственное государственное управление осуществляется в отношении ряда предприятий, организаций:

во-первых, имеющих жизненно важное значение для экономики и общества

во-вторых, представляющих общественную опасность (атомная энергетика, военные и оборонные объекты и т.п.);

в-третьих, нуждающихся в существенной государственной поддержке (заповедники, музеи, природные парки, водные ресурсы и т.п.).

Обычно подобные объекты находятся в государственной или муниципальной собственности, что позволяет осуществлять непосредственное регулирование их деятельности через управление функционированием данных предприятий.

Правовое регулирование представляет совокупность законодательных и нормативных документов и актов, которые устанавливают основные правила развития и функционирования рынка и его структур. Цель правового регулирования – упорядочить развитие рыночных отношений, придать им наиболее цивилизованные формы, обеспечить защиту интересов как отдельных потребителей, так и всего общества в целом.

Центральное звено в правовом регулировании рынка – антимонопольное законодательство, включающее совокупность законодательных актов и норм, направленных на ограничение деятельности монополий во всех сферах экономики.

Большое значение в системе государственного регулирования рынка и товарного обращения имеет финансово-экономическое регулирование, включающее в себя ряд форм и методов: налоговое и ценовое регулирование, инвестиционную и бюджетную политику, денежно-кредитное регулирование и планирование.

Одним из основных элементов финансово-экономического регулирования является налоговая политика государства. Новый налоговый кодекс предполагает существенные изменения в налоговом законодательстве и налоговой политике. Предусматривается значительное сокращение числа налогов со 100 до 30, поэтапная отмена налогов, дающих незначительные поступления, и налогов, имеющих целевое направление использования (транспортного налога, сбора на нужды образовательных учреждений, целевого сбора на содержание муниципальной милиции и т.п.), а также налогов, взимание которых связано с большими материальными издержками, а контроль за уплатой затруднен (налог на приобретение транспортных средств и т.п.). Кроме того, налоговым кодексом предусмотрено объединение налогов, имеющих сходную налоговую базу и налогоплательщиков. Следует отметить, что новая налоговая политика направлена на развитие производственного сектора, так как предусматривает перенос большей части налогового бремени на сектор розничной торговли и имущественных налогов.

Важной формой государственного регулирования является ценовое регулирование. Опыт развития большинства стран мира показал объективную необходимость отказа от прямого государственного регулирования цен и тарифов и других жестких форм их регламентации.

В современных условиях в России применяют различные способы и методы государственного регулирования цен и тарифов:

установление фиксированных цен и тарифов;

установление минимальных цен на продукцию, товары, услуги;

декларирование повышения цен на продукцию производственно – технического назначения и на потребительские цены и услуги;

установление предельного уровня торговых надбавок;

установление предельных уровней рентабельности при оформлении цен и тарифов на продукцию, товары, услуги.

Социальное регулирование предполагает обеспечение определенного уровня социальной справедливости и создание социальных гарантий, поддержки незащищенных слоев населения.

Основная форма социального регулирования – государственное социальное страхование, включающее в себя пенсионное обеспечение граждан, страхование здоровья и жизни людей, а также помощь детям, инвалидам и другим социально не защищенным категориям.

К социальному регулированию относят и регулирование условий и оплаты труда, включающее в себя как административные, так и экономические меры воздействия.

В России в настоящее время действует около 130 видов социальных льгот.

Регулирование внешнеэкономической деятельности представляет собой широкий круг мер государственного воздействия на импорт и экспорт товаров, движение товарных потоков и капиталов, валютный обмен с целью обеспечения экономических и политических интересов страны и ее отдельных регионов.

Основные формы и способы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности:

таможенные тарифы, нетарифные ограничения

Нетарифные ограничения могут осуществляться в виде:

контингентирования (ограничения ввоза или вывоза товаров устанавливаемым количеством за определенный период времени);

квотирования (определения квот ввоза или вывоза товаров определенного наименования);

лицензирования (запрещения свободного ввоза или вывоза определенных товаров без наличия лицензии);

таможенных и консульских формальностей;

определенных стандартов и норм качества, упаковки, маркировки товаров.

Рассмотренные методы и способы государственного регулирования товарного обращения обычно действуют в тесной взаимосвязи друг с другом, обеспечивая более стабильное развитие рыночной экономики.

 

3. Рассчитать объем спроса на душу населения по молоку на будущий год, если известно, что:

в отчетном году объем реализации на душу населения составил 4198,3 руб.;

коэффициент эластичности спроса на молоко на душу населения равен 0,3;

денежные доходы по краю возрастут в планируемом году на 3%.

Решение:

1. Темп роста спроса на молоко равен:

(%)

2. Определяем прогнозируемую величину спроса на молоко:

(руб.)

Ответ: Прогнозируемый спрос на сахар на душу населения составит 4236,08 рублей.

Библиографический список

 

1.  Александров Ю.Л., Терещенко Н.Н. Экономика товарного обращения: В 2 ч. // Красноярский государственный торгово-экономический институт. Красноярск, 1999, 277 с.

2. Суслова Ю.Ю. Анализ рынка потребительских товаров: Учебное пособие для студентов всех форм обучения специальности 060800 «Экономика и управление на предприятиях торговли и общественного питания». – Красноярск: РИО КГПУ, 2001.-108 с.

3. Суслова Ю.Ю. Экономика товарного обращения: уч. пособие / Ю.Ю. Суслова, Н.Н. Терещенко: КГТЭИ. – Красноярск, 2004. – 144 с.