4. Ответственность за нарушение правил работы с персональными данными
Статья 90 ТК РФ предусматривает ответственность за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника. Нарушитель может нести дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.
Таблица.2.Типичные нарушения, влекущие уголовную и административную ответственность
Характер нарушения | Типичные примеры | Нормы ответственности |
Сбор информации без согласия работника | Применение негласного видеонаблюдения и прослушивания Просмотр электронной и бумажной корреспонденции без предупреждения | Ст.ст. 137, 138 УК РФ Ст. 138 УК РФ |
Сбор информации, не касающейся трудовых отношений | Установление средств наблюдения в доме работника, ведение слежки в публичных местах и т.д. | Ст.ст. 137, 139 УК РФ |
Нарушение установленного порядка сбора информации | Превышение частным детективным агентством своих полномочий Превышение охранно-сыскным подразделением предприятия своих полномочий | Отзыв лицензии Ст.ст. 137, 138 УК РФ |
Нарушение установленного порядка использования информации | Отказ работнику в доступе к его персональным данным Умышленное распространение информации о частной жизни работника Небрежное обращение с персональными данными, непринятие мер к обеспечению их конфиденциальности | Ст. 140 УК РФ Ст. 137 УК РФ или ст. 13.14 КоАП РФ (если сведения не составляют семейную и личную тайну) Ст. 13.11 КоАП РФ |
4.1 Уголовная ответственность
Самая строгая, конечно, уголовная ответственность. Статья 137 УК РФ предусматривает наказание за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну. Уголовная ответственность грозит в том случае, если эти действия совершены намеренно, из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекли за собой нарушение законных прав и свобод граждан. Причем наказание ужесточается, если виновный использовал свое служебное положение.
Личную или семейную тайну составляют сведения, не подлежащие, по мнению лица, которого они касаются, оглашению. Личную и семейную тайну не могут составлять сведения, которые были ранее опубликованы либо оглашены иным способом.
Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК) может выражаться в:
а) незаконном собирании сведений о частной жизни;
б) незаконном их распространении;
в) незаконном их распространении в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Закон не связывает ответственность за незаконное распространение сведений о частной жизни лица с конкретным способом распространения. Под распространением имеется в виду любая незаконная передача указанных сведений третьим лицам. Незаконным распространением является разглашение личной или семейной тайны лицом, обязанным ее хранить в силу своей профессии. В некоторых случаях разглашение сведений о частной жизни по УК образует одновременно состав другого преступления например, разглашение тайны усыновления (ст. 155), В таких случаях содеянное квалифицируется по совокупности со ст. 137 УК.
Обязательным элементом объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 137 УК, является причинение вреда правам и законным интересам граждан. Характер вреда закон не ограничивает. Он может быть:
а) материальным (имущественным), например потеря хорошо оплачиваемой работы, срыв выгодной сделки, иные убытки в предпринимательской деятельности;
б) физическим (телесным), например заболевание от пережитого;
в) моральным, например распад семьи, подрыв репутации.
Установление наличия вреда правам и законным интересам потерпевшего производится в каждом конкретном случае с учетом индивидуальных особенностей личности и ситуации.
Нарушение неприкосновенности частной жизни считается оконченным преступлением только с момента причинения соответствующего вреда (материальный состав).
Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным элементом субъективной стороны является мотив: корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность выражается в стремлении приобрести материальную (имущественную) выгоду за счет потерпевшего или в виде вознаграждения от третьей стороны. Иная личная заинтересованность может заключаться в стремлении дискредитировать конкурента, сделать карьеру, отомстить за что-либо, продемонстрировать свое превосходство либо привлечь внимание к себе.
Ответственность по ч. 1 ст. 137 УК несет любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет (общий субъект), а по ч. 2 ст. 137 УК - должностное лицо либо служащий государственного или муниципального учреждения, использующий для совершения преступления свое служебное положение (специальный субъект).
А если кадровик или руководитель допустили ситуацию, когда информация о работнике стала известна другим, ненамеренно? Или даже существует пока только угроза "утечки" такой информации? Тогда в ход могут пойти меры административной и дисциплинарной ответственности, которые применяются к должностным лицам предприятия.
Гражданско-правовая ответственность за ограничения приватности возможна, как правило, в порядке возмещения морального вреда (ст.ст.151, 1099-1101 ГК РФ). В силу сложившихся в судебной практике подходов работнику будет нетрудно доказать, что любые действия по негласному наблюдению и сбору информации без его согласия причиняют ему моральный вред. В случае же, если разглашение конфиденциальной информации о гражданине повлекло ущерб его деловой репутации и имущественным интересам, он вправе потребовать и возмещения имущественных потерь.
... доступ работника к своим персональным данным и право на полную информацию о них. 5. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, в соответствии с указанием ст. 90 ТК РФ, несут дисциплинарную, административную[6], гражданско-правовую[7] или уголовную ответственность[8]. Наряду с дисциплинарной ответственностью по ТК РФ (пп. «в» п. 6 ...
... получения. Для того, чтобы определиться с существенными характеристиками правового регулирования названного института, необходимо остановиться на вопросе о правовой природе персональных данных работника: установить, какое место в системе действующих правовых образований занимает обозначенный информационный ресурс. В юридической литературе общественные отношения, складывающиеся по поводу обработки ...
... интересы работников, работодатель не имеет право основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработке; - работодатель должен обеспечить защиту персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты за счет своих средств в порядке, установленном федеральным законом; - работники и их представители должны ...
... прав человека 1948 г., Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, - и нормами национального законодательства Российской Федерации: Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О персональных данных», Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Законом «О государственной тайне» и другими. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕ
0 комментариев