4.1.1 Этап подготовительных работ
Этап подготовительных работ программы экологического аудирования включает в себя:
- определение основных целей, задач и объектов программы аудирования;
- определение бюджета и сроков проведения программы;
- заключение финансового договора с заказчиком авансирование программы аудита;
- формирование группы аудита;
Форма типового договора на использование аудиторских услуг представлена в приложении Г.
Рисунок 1 – Схема обобщенной процедуры разработки и реализации программы экологического аудирования.
1.2 Планирование программы экологического аудирования
Этап планирования программы экологического аудирования можно представить в виде следующих стадий:
- предварительный сбор, обобщение и организация исходных данных по основной экологической документации предприятия;
- анализ исходных данных, определение основных объектов аудирования, методик программы и критериев оценок;
- формирование собственно программы экологического аудирования.
Этап планирования программы должен занимать у аудиторов минимальное количество времени с учетом высокой стоимости аудиторских услуг и временной ограниченности работ непосредственно на производственной площадке.
Сбор, обобщение и организация основных исходных данных по объекту аудирования, а также соответствующая их оценка представляют собой одну из наиболее важных стадий программы экологического аудита в целом. Как правило, на каждом аудируемом предприятии (территории) накоплены значительные массивы данных о воздействии на окружающую среду, состоянии окружающей среды, использовании ресурсов, технологии производства. Однако в большинстве случаев использование этих данных крайне затруднительно в силу их разбросанности по разным владельцам, противоречивости, громоздкости, несопоставимости, отсутствия обобщения и систематизации, крайне неудобной формы представления в виде пространных таблиц и описаний.
Фрагмент заполненного протокола по определению наличия и характеристик экологической документации предприятия представлен в таблице 1.
Учитывая отмеченные особенности, предварительный сбор и обобщение основных исходных данных для последующей оценки фактического воздействия на окружающую среду, разработки эффективных рекомендаций и предложений по изменению воздействия должны быть в значительной степени формализованы. Основной задачей здесь является максимально четкое и ясное обозначение официальной (декларируемой) позиции предприятия или территории по рассматриваемым вопросам.
Таблица 1
№ п/п | Название документа и его наличие, +;+/-;- | Характеристики документации | Примечания | ||||
А | В | С | D | E | |||
1. | Экологическая программа предприятия | Экологическая стратегия развития | Экологическая политика развития | ||||
14.2. | Технико-экономические обоснования и проекты по средоохранным сооружениям /- | Очистка сточных вод | Очистка отходящих газов | Использование и переработка отходов | Ликвидация отходов | Захоронение отходов | Нет в природоохранной службе |
16. | Картографические материалы+ | Генеральный план промплощадки + | Ситуацион-ный план промплощадки | Ситуационная карта-схема | Схема канализационных сетей | Геодезические съемки | Нет в природоохранной службе |
25. | Положение о производственно-экологической службе - | Согласование | Утверждениие |
... ЭА в РБ будет расширяться. Этому будет способствовать создание нормативной, правовой и методической баз проведения ЭА в РБ. В новой редакции Закона РБ ”Об охране окружающей среды” от 2002г. содержится статья 97 ”Экологический аудит”, в которой определены цели ЭА, нашли отражение общие вопросы, касающиеся его проведения. В нём указано, что ЭА сможет проводиться при приватизации предприятий, а ...
... возможности индивида на участие в осуществлении государственной власти (посредством проведения референдума по вопросам охраны окружающей среды, участия в процессе подготовки и принятия экологически значимых решений и др.), установления контроля за властью (путем судебного обжалования решений и действий государственных органов и должностных лиц, а также их бездействия, нарушающих экологические ...
... других обязанностей, или чтобы документы, связанные с экологическим менеджментом были выделены в специальную систему документооборота. Глава 4. Использование стандартов ИСО при организации систем экологического менеджмента на предприятии 4.1 Необходимость ИСО на предприятиях Стандарты ISO 14000 являются "добровольными". Они не заменяют законодательных требований, а обеспечивают систему ...
... в рамках концепции перехода к устойчивому развитию, получивших своё правовое закрепление, как на международном, так и на региональном и национальном уровне. Одним из инструментов регулирования природоохранной деятельности является обязательное экологическое страхование. Важнейшей статьёй экономических расходов для бизнеса и государства становится создание страховых фондов на случай аварийных ...
0 комментариев