1.2 Инвестиционная составляющая сельскохозяйственных предприятий Республики Башкортостан
В условиях рыночной экономики уровень конкурентоспособности сельского хозяйства определяется эффективностью инновационной и инвестиционной деятельности. Инвестиционная привлекательность аграрного бизнеса инвесторами пока недооценена, отмечает Кликич Л.М. [8].
Долгое время считалось, что сельское хозяйство не обладает инвестиционной привлекательностью из-за ряда особенностей. Они связаны с тем, что производство здесь ведется в неконтролируемых человеком условиях, в силу чего изначально является более неустойчивым по сравнению с другими отраслями. Кроме того, процесс воспроизводства в сельском хозяйстве тесно переплетается с биологическими процессами, а значительная масса производимых товаров не подлежит долгому хранению и не может накапливаться в запасах и др. Поэтому инвестиционный потенциал сельского хозяйства считался нулевым, а саму эту отрасль инвесторы называли «черной дырой».
Однако в условиях рыночных отношений в качестве приоритетных рассматриваются инвестиции не только в освоение природных богатств, модернизацию производства, но и во внедрение передовых технологий в сельском хозяйстве. Именно поэтому разработка научно обоснованной и сбалансированной региональной инвестиционной политики и эффективного механизма, обеспечивающего гарантированное инвестиционное и научно-техническое обеспечение сельскохозяйственного производства, имеет особое значение для динамичного развития аграрного сектора экономики региона [18].
Республика Башкортостан входит в число регионов с хорошим инвестиционным потенциалом и умеренным инвестиционным риском. Богатые природные ресурсы, развитые промышленность, сельское хозяйство, удобное географическое положение, политическая и экономическая стабильность обеспечивают высокие рейтинги международных рейтинговых агентств. В 2008 г. Башкортостан занимал второе место в Приволжском федеральном округе (ПФО) по объему инвестиций в основной капитал (104 млрд. руб.). Вместе с тем по привлечению иностранных инвестиций (105 млн. дол. США) республика находится на седьмом месте в ПФО, то есть развивается в основном за счет собственных резервов, при этом наметилась вполне реальная тенденция роста инвестиций в основной капитал (таблица 1.1).
Таблица 1.1 Динамика некоторых показателей социально-экономического развития Республики Башкортостан, % к предыдущему году
Наименование показателя | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
Валовой региональный продукт | 106,2 | 108,0 | 107,7 |
Продукция промышленности | 103,3 | 106,2 | 106,0 |
Продукция сельского хозяйства | 101,5 | 99,3 | 109,0 |
Инвестиции в основной капитал | 106,0 | 110,6 | 109,6 |
Несмотря на то, что Башкортостан находится в зоне рискованного земледелия, здесь имеются условия для притока инвестиций в сельское хозяйство:
- удобное природно-географическое размещение (экономически выгодное расположение Башкортостана на стыке Европы и Азии, близость границ Татарстана, Удмуртии, Пермской, Свердловской, Челябинской, Оренбургской областей; расстояние от Уфы до Москвы – 1,3 тыс. км; имеется легкий доступ в крупнейшие центры России и СНГ и др.);
- хорошая экология (отсутствие атомных электростанций);
- благоприятная социально-политическая ситуация (политическая стабильность; отсутствие дестабилизирующих факторов; тесное сотрудничество законодательной и исполнительной ветвей власти; развитая система местного самоуправления и др.);
- основательная нормативно-правовая база инвестиций (активное использование Закона «Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан»; наличие программы повышения инвестиционной привлекательности РБ;
- невысокий уровень риска, обеспеченный системой гарантий со стороны Правительства республики (включая Гарантийный фонд); хорошие налоговые льготы инвесторам и др.);
- достаточный сельскохозяйственный потенциал (более низкие объемы падения производства сельскохозяйственной продукции, сокращения поголовья животных и выведения сельскохозяйственных земель из оборота, чем в других регионах России).
В настоящее время в сельском хозяйстве республики производится около 11% валового внутреннего продукта, в нем занято почти 300 тыс. чел. (16,5% от численности занятых в экономике), сосредоточено 4,8% основных производственных фондов.
За период с 2000 по 2008 гг. объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 44,0%, но располагаемые ресурсы позволяют еще больше нарастить объемы сельскохозяйственного производства. Тем не менее, доля инвестиций в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство остается недопустимо низкой и составляет лишь 5,7% от общего их объема (таблица 1.2).
Таблица 1.2 Объем инвестиций в основной капитал в разрезе отдельных видов экономической деятельности (по назначению основных средств, по крупным и средним организациям)
Наименование показателей | Использовано, млн. руб. | % к общему объему инвестиций | |
2008г. | справочно: 2007 г. | ||
Всего | 76121,6 | 100,0 | 100,0 |
в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 4334,6 | 5,7 | 3,7 |
добыча полезных ископаемых | 8374,1 | 11,0 | 11,2 |
обрабатывающие производства | 20765,5 | 27,3 | 32,1 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 3146,3 | 4,1 | 4,9 |
строительство | 1633,6 | 2,1 | 1,4 |
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 2413,2 | 3,2 | 3,1 |
транспорт и связь | 14761,4 | 19,4 | 19,3 |
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 7921,9 | 10,4 | 10,8 |
образование | 3067,1 | 4,0 | 3,4 |
здравоохранение и предоставление социальных услуг | 4080,0 | 5,4 | 4,0 |
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 3436,4 | 4,5 | 2,7 |
другие виды деятельности | 2187,5 | 2,9 | 3,4 |
Отличительной чертой нового этапа реформирования аграрной экономики является повышение влияния государства на ход воспроизводственных процессов посредством широкого использования индикативного планирования и национальных целевых программ и проектов.
Анализ показывает, что инвестирование средств в сельскохозяйственное производство в настоящее время осуществляется в основном через реализацию приоритетного национального проекта «Развитие АПК», в рамках которого в 2006 г. Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан заключены соглашения о сотрудничестве с Башкирским отделением Сбербанка России и Башкирским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк».
Как известно, проект «Развитие АПК» предусматривает три направления: развитие животноводства; стимулирование развития малых форм хозяйствования; строительство жилья для молодых специалистов на селе. В русле первого направления в республике с 2006 г. ведется строительство, реконструкция и модернизация 18 объектов, отобранных и утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Ввод еще 10 объектов был запланирован на 2007 г. Модернизацию животноводческих помещений осуществляют 361 сельскохозяйственных организаций (общая сумма инвестиций составляет 5,6 млрд. руб.).
Наиболее активными участниками проекта являются: ГУСП совхоз «Алексеевский», ГК «Нерал», ООО СХП «Агрогалс», ООО «Агрофирма «Байрамгул» Учалинского района, ООО «УралАгро», ООО МП «Промцентр», КФХ «Артемида», СПК «Урожай» Аургазинского района, ГК «Аллат», ЗАО «Чишминский свинокомплекс», ООО «Максимовский свинокомплекс».
За рассматриваемый период на эти цели были использованы средства в размере 23,0 млн. руб., в том числе 7,0 млн. руб. из бюджета республики.
Кредитными организациями выдано кредитов на сумму более 3 млн. руб., в том числе на покупку племенного скота – 153,2 млн. руб.; на приобретение оборудования – 444,4 млн. руб.; на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов – 1967,9 млн. руб.
При приобретении оборудования и племенного скота широко использовался также и лизинг.
По второму направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» кредитными организациями выдано кредитов на сумму 1779,9 млн. руб.:
- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – 1 177,1 млн. руб.;
- крестьянским (фермерским) хозяйствам (КФХ) – 575,5 млн. руб.;
- сельскохозяйственным потребительским кооперативам – 27,2 млн. руб.
В Башкортостане в 2006 г. создано 39 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 21 потребительский кредитный кооператив; 11 потребительских кооперативов по заготовке, снабжению, сбыту продукции; 7 потребительских кооперативов по переработке продукции.
В 2008 г. в рамках реализации приоритетного национального проекта запланировано создание еще 53 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. На эти цели в 2006 г. направлены бюджетные средства: из федерального бюджета – 9,7 млн. руб.; из бюджета Республики Башкортостан – 0,5 млн. руб. За первое полугодие 2007 г. по данному направлению освоено бюджетных средств: из федерального бюджета – 18,2 млн. руб.; из бюджета Республики Башкортостан – 0,7 млн. руб.
По третьему направлению «Строительство жилья для молодых специалистов (или их семей) на селе» принято к рассмотрению 890 заявок, из них 739 передано на рассмотрение в ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан». Из бюджета республики индивидуальным застройщикам, проживающим в сельской местности, перечислено 114,6 млн. руб. Кроме того, на строительство объектов агропромышленного комплекса выделено 771,3 млн. руб. Финансирование газификации населенных пунктов осуществлено в объеме 381,7 млн. руб.
Следует отметить, что для реализации данного направления практически не использованы возможности ипотечного кредитования.
Таким образом, в рамках национального проекта инвестирование осуществляется достаточно активно, но участие в нем принимают в основном экономически сильные и финансово-состоятельные сельскохозяйственные организации. По официальным данным, на 180 сельхозпредприятиях Башкортостана работают 170 инвесторов. Но это, к сожалению, не решает проблемы подъема отрасли на новый уровень. Инфляция, дефицит бюджетных средств, удорожание кредитных ресурсов, отрицательные тенденции в интенсификации сельхозпроизводства и возрастание производственных затрат привели к ухудшению финансовых результатов деятельности большинства сельских товаропроизводителей, не имеющих возможностей ни для самофинансирования, ни для участия в государственных программах развития АПК (таблица 1.3).
Таблица 1.3 Динамика эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций РБ
Показатели | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
Число сельскохозяйственных организаций, ед, | 1086 | 1131 | 1117 |
Балансовая прибыль, млн. руб. | 2712,3 | 544,9 | 1081,3 |
Рентабельность хозяйственной деятельности, тыс. руб. | 25,4 | 5,0 | |
Число убыточных организаций, ед. | 187 | 272 | 212 |
Число убыточных организаций, % от общего числа | 17,2 | 24,1 | 19,0 |
Число убыточных сельскохозяйственных организаций сократилось незначительно – до одной пятой от общего их количества. Кроме того, почти треть сельскохозяйственных товаропроизводителей республики являются неплатежеспособными, а в отношении почти трехсот из них введены процедуры несостоятельности и банкротства.
Значительному ухудшению финансового состояния сельских товаропроизводителей способствовал ряд обстоятельств. В качестве основных во всех правительственных документах отмечаются следующие:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельских товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, негативное влияние на формирование инвестиционного спроса оказывает высокая цена кредитного капитала, отсутствие ликвидной залоговой базы у неплатежеспособных предприятий, а также низкий уровень кредитоспособности и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства. Следствием этого являются крайне низкие размер и удельные характеристики кредитных вложений в оздоровление финансово несостоятельных сельскохозяйственных организаций. Таким образом, основными факторами, сдерживающими внедрение инновационных разработок в аграрной сфере, на наш взгляд, все еще остаются недостаточно высокие инвестиционные возможности отрасли, обусловленные сложным финансово-экономическим положением сельскохозяйственных товаропроизводителей и отсутствием эффективного инвестиционного механизма.
Единственный путь выхода из создавшегося положения, на наш взгляд, заключается в оживлении инвестиционной деятельности и создании условий для модернизации и технического перевооружения сельскохозяйственного производства, поскольку парк используемой сельскохозяйственной техники и оборудования физически и морально устарел. Инвестиции следует использовать как главный рычаг модернизации сельскохозяйственного производства, снижения его издержек, возобновления экономического роста. Однако обеспечение эффективного развития рискованного сельскохозяйственного производства в условиях рыночной среды представляет собой весьма сложный, динамичный процесс, который может осуществляться под воздействием факторов различного уровня и характера.
Основным условием вложения инвестиций является наличие в аграрной сфере благоприятного инвестиционного климата, под которым следует понимать совокупность социально-экономических, финансовых, организационно-правовых и других факторов, способствующих активизации инвестиционной деятельности. Исследования показывают, что на действенность агробизнеса в сложившихся условиях существенное влияние оказывают не финансовые, а именно реальные капиталообразующие инвестиции, объем и динамика которых зависят от ряда факторов:
1) объективных, зависящих от внешних условий (цены на сельскохозяйственную продукцию; процентная ставка по кредиту; инвестиционная политика государства и инвестиционный климат региона; сезонность производства и др.);
2) субъективных, которые зависят в большей мере от самого сельского товаропроизводителя (урожайность сельскохозяйственных культур; продуктивность животноводства; технология производства продукции; характер инвестиций: долгосрочные, краткосрочные; уровень производительности труда и себестоимость продукции и др.) [11].
Основными источниками инвестиций в сельское хозяйство являются: внутренние (собственные средства предприятий) и внешние (государственные средства и средства частных инвесторов, в том числе иностранных). Так как внешние экономические условия в настоящее время не позволяют большинству сельхозпроизводителей вести высокорентабельное сельскохозяйственное производство, то все большее значение в финансировании их деятельности начинают занимать именно внешние источники. Повысить эффективность и конкурентоспособность сельскохозяйственного производства, обеспечить уровень прибыли, достаточный для возвращения привлеченных средств и выплаты процентов за их использование, возможно лишь при инвестировании инновационных проектов, а новые технологии и инновации в сельском хозяйстве способны в корне изменить отношение инвестора к отрасли. Поэтому в конце 2007 г. в Башкортостане принята Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Ее основными целями являются:
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе повышения финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства;
- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения и др.
Данная региональная программа также уделяет основное внимание ускоренному развитию животноводства, особенно – племенного. В растениеводстве планируется увеличение удельного веса посевных площадей под элитное семеноводство, а также поддержание почвенного плодородия.
Программой предусмотрено преодоление негативной тенденции увеличения износа сельскохозяйственной техники за счет поступления новейшей высокопроизводительной и ресурсосберегающей техники. С целью повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства предусмотрено расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях.
Запланировано повышение уровня и качества жизни сельского населения. Так, за счет средств софинансирования предусматривается развивать социальную и инженерную инфраструктуру села, улучшить к 2012 г. жилищные условия в сельской местности и повысить уровень газификации и благоустройства сельских домов. Кроме того, предполагается расширение использования механизма ипотечного кредитования при обеспечении доступным жильем молодых семей и молодых специалистов, активное внедрение системы строительства социального жилья.
... начиная с 2005 года нормативно – правовой базы, регулирующая инвестиционные процессы, можно предположить, что все больше учитываются интересы инвесторов. В республике Башкортостан инвестиционную активность ограничивают следующие факторы: - полупродуктовая направленность хозяйственной структуры, недостаточное разнообразие видов деятельности, выпускающих продукцию конечного потребления, с высокой ...
... начали скапливаться остатки мяса, сданного крестьянскими фермерскими хозяйствами». Заключение Состояние и уровень развития агропромышленного комплекса во многом предопределяет продовольственную безопасность и социальную стабильность в республике. Башкортостан – лидер в стране по поголовью крупного рогатого скота, лошадей, производству молока, кумыса и меда. Республика занимает второе место по ...
... числом количественных измерителей – синтетических (или интегральных) показателей, причем необходимо применение системы измерителей инвестиционного климата регионов (рис. 3). Логическая схема определения уровня инвестиционной привлекательности региона как интегрального показателя, суммирующего разнонаправленное влияние показателей инвестиционного потенциала и некоммерческого регионального ...
... деятельность по государственной поддержке и регулированию экологического туризма в РБ недостаточной. 2. Принять за основу предложенный проект Концепции развития экологического туризма в Республике Башкортостан на 2009-2012 годы, доработать проект, согласовать его с заинтересованными органами и представить на рассмотрение и утверждение в Правительство Республики Башкортостан. 3. В целях ...
0 комментариев