2.3.2 Межрегиональная дифференциация
Серьёзную проблему представляет собой значительная межрегиональная дифференциация населения по уровню доходов. При этом, фактор экономического развития региона (благополучный или депрессивный регион) усугубляется факторами территориального расположения (центральные или периферийныеобласти) и типа поселения (городская или сельская местность). Высокая межрегиональная дифференциация является следствием целого комплекса причин:
• различия в стоимости жизни и объемах потребления тех или иных товаров и услуг в различных местностях;
• социально-экономическое развитие региона;
• состояние внутреннего рынка и регионального рынка труда;
• развитость бизнес-среды и рыночной инфраструктуры;
• отраслевая и экспортная ориентация региона и, соответственно, его инвестиционная привлекательность и конкурентоспособность.
Кроме того, значимое влияние оказывают географический и климатический факторы, влекущие, например, повышение производственных и транспортных издержек, особенно в отдаленных регионах, снижение производительности труда и, соответственно, снижение рентабельности ведущих отраслей. В наи-
более уязвимом положении оказываются регионы, не производящие ориентированной на экспорт продукции и обделенные богатыми природными ресурсами в виде нефти, газа и прочих полезных ископаемых.
Таблица 10. Распределение доходов населения по 20%-ым группам(выборочно по регионам, 2006 год), в % к итогу[16]
группа населения по уровню дохода | коэффициент фондов* | |||||
1 (с наименьшими доходами) | 2 | 3 | 4 | 5 (с наибольщими доходами) | ||
Москва | 2,9 | 6,0 | 10,5 | 13,8 | 60,8 | 41,4 |
Тюменская область | 4,4 | 8,9 | 14,0 | 22,1 | 50,6 | 21,4 |
Ханты-Мансийский АО | 5,0 | 9,6 | 14,6 | 22,4 | 48,4 | 17,6 |
Ямало-Ненецкий АО | 4,8 | 9,4 | 14,5 | 22,3 | 49,0 | 18,6 |
Самарская область | 4,8 | 9,3 | 14,4 | 22,3 | 49,2 | 19,0 |
Ленинградская область | 6,6 | 11,4 | 16,2 | 23,0 | 42,8 | 10,7 |
Удмуртская область | 7,1 | 11,9 | 16,6 | 23,1 | 41,3 | 9,3 |
Владимирская область | 7,7 | 12,5 | 17,0 | 23,1 | 39,7 | 8,1 |
Республика Ингушетия | 7,1 | 11,9 | 16,6 | 23,1 | 41,2 | 9,2 |
Тульская область | 7,3 | 12,2 | 16,7 | 23,1 | 40,7 | 8,9 |
Санкт-Петербург | 4,9 | 9,5 | 14,6 | 22,4 | 48,6 | 17,8 |
Как видно из приведенных в таблице 10 данных, самая низкая дифференциация наблюдается в депрессивных и кризисных регионах. Это связано с тем, что здесь в относительном выражении бедных гораздо больше, а богатых – гораздо меньше, чем в благополучных регионах. В этих регионах практически все население – одинаково бедное. Самая высокая дифференциация населения по доходам наблюдается в наиболее благополучных регионах – в Москве и Тюмени. С другой стороны, как раз в благополучных регионах самая низкая доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. Это объясняется концентрацией в этих центрах наиболее обеспеченных слоев населения и нефтегазовой элиты.
В благополучных регионах бедность, хотя и представлена относительно малочисленной группой населения, но носит ярко выраженный характер на фоне образа жизни высокодоходной группы населения. Однако, сами представители малообеспеченных слоев, проживающие в благополучных регионах, четко осознают, что их положение еще не самое худшее. Ведь лучше быть бедным в окружении богатых в Москве или другом крупном городе или районном центре, чем бедным среди таких же бедных в неблагополучном регионе. Да и само понятие «богатство», равно как и «бедность», в понимании жителей, например, Москвы и Тверской области, сильно различается. Получается, что сама по себе высокая дифференциация населения в «богатых» регионах не является определяющей причиной роста социальной напряженности.
Есть еще одна причина, в какой-то мере объясняющая тот, на первый взгляд парадоксальный факт, что, несмотря на очень высокую дифференциацию населения в отдельных регионах, социальное спокойствие в них оказывается более высоким. Дело в том, что сравнение по 10-процентным (децильным) группам для бедных регионов оказывается не совсем корректным. В группу наиболее богатых в этих регионах при таком подходе попадают и те, кто в благополучном регионе был бы весьма далек от нее. Вот и получается, что бедные в регионах с высокой дифференциацией населения значительно богаче бедных в регионах с низкой дифференциацией, а богатые в последних, напротив, гораздо беднее по сравнению со своими соседями из богатых регионов.
Если же взять не 10-процентные, а, например, 2-процентные группы, то дифференциация населения в бедных регионах окажется, скорее всего, более высокой по сравнению с богатыми регионами.
... 5. отраслевая и экспортная ориентация региона и, соответственно, его инвестиционная привлекательность и конкурентоспособность. [7, с.67] То есть в отдельных регионах России на одну и ту же денежную сумму можно приобрести совершенно разный набор товаров и услуг. 3.5 Проблемы измерения бедности В настоящее время существуют различные подходы к измерению бедности и ее границ, в соответствии с ...
... и постепенное вхождение в эти организации в качестве полноправного члена и таким образом, выход национальной экономики на уровень развитых стран. Каковы же мировые экономические организации и какие проблемы возникают у России на пути вступления в них ? Для экономических отношений между странами, несомненно, важна внешняя торговля, для которой, в свою очередь, важно все то, что связано с ...
... , статистически характеризующей достигнутой в обществе жизненный стандарт. Именно в последнее время российские социологи начинают приходить к выводу, что в исследованиях бедности необходим анализ депривации, лишений и ограничений в социальной жизни, которые испытывает определенная доля населения. В том и состоит суть депривационного подхода в оценках бедности, неотъемлемой составляющей концепции ...
... . Общая оценка численности граждан бедного слоя, которая получена на основе специального социологического обследования по России в целом, составляет не меньше 10% от городского населения.[8] Выделим факторы, которые влияют на уровень жизни населения страны. Прожиточный минимум в Удмуртской Республике в четвертом квартале 2007 года в расчете на душу населения составляет 3605 рубля, для ...
0 комментариев