1.2. Несовершенство конкуренции
Конкуренция является неотъемлемой частью рыночной экономики. Под конкуренцией принято понимать соперничество между участниками рынка за наиболее выгодные условия производства, купли и продажи товаров. Для подтверждения или опровержения выше заявленного тезиса рассмотрим вкратце ее основные черты.
К достоинствам конкурентной борьбы можно отнести:
- способствование более эффективному использованию ресурсов при производстве необходимых обществу товаров;
- необходимость гибко реагировать и быстро адаптироваться к изменяющимся условиям производства;
- создание условий для оптимального использования научно-технических достижений в области создания новых видов товаров, внедрения новой техники и технологий, разработки более совершенных методов организации и управления производством;
- обеспечение свободы выбора и действий потребителей и производителей.
Однако для некоторых групп населения вышеперечисленные достоинства с лихвой перекрываются следующими недостатками:
- способствование растрате невоспроизводимых ресурсов;
- загрязнение окружающей среды;
- отсутствие гарантий развития производства товаров и услуг коллективного пользования (дамбы, дороги, общественный транспорт);
- отсутствие условий для развития фундаментальной науки, систем общего образования, многих элементов городского хозяйства;
- отсутствие гарантий прав на труд, доход, отдых;
- отсутствие механизмов, препятствующих возникновению социальной несправедливости и расслоению общества на богатых и бедных.
Как видим, рыночная экономика не может обеспечить нам ни обязательной занятости, ни своевременного отпуска, ни сохранности нашего здоровья. По логике капиталиста мы должны работать, и только работать. Наш труд будет безбожно эксплуатироваться, уходя практически без остатка на обогащение работодателя.
Однако, эти черты несовершенства рынка могут быть заметно смягчены, а то и совсем устранены через проведение разумной экономической политики. В данном случае особое значение приобретает перераспределение денежных ресурсов в пользу тех сфер, которые не могут быть профинансированы из чисто рыночных источников. Также важны и меры социальной политики, применяемые к отдельным группам населения.
Из всего вышесказанного можно вывести социальную функцию государства. Она включает в себя обеспечение общего благополучия, создание для граждан равных возможностей в его достижении, гарантию трудоустройства, справедливого распределения материальных благ, социальная защита инвалидов, пожилых, беженцев, многодетных семей и детей в неполных семьях, учащихся, безработных, национальных меньшинств.[6, стр.32]
К счастью, обеспечение этих прав (на труд, отдых, доход) взяло на себя государство. Все права граждан прописаны во множестве доступных для ознакомления законов.
Следует подробнее остановиться на функциях государства в экономике и механизмах устранения социальной несправедливости в обществе.
Глава 2. Социальная политика: проблемы и методы их решения.
2.1. Социальная ориентированность, ее противоречие с экономической эффективностью.
Социально ориентированная экономика предполагает подчинение хозяйства задачам развития личности. Необходимость формирования социально ориентированной экономики обуславливается следующими факторами:
- задачами гуманизации общественных отношений, предотвращения роста бедности и преступности;
- НТР, главным двигателем которой является творческий труд, немыслимый без удовлетворения разумных потребностей работника;
- необходимостью создания нормальных условий жизнедеятельности людей, когда уровень экономического развития многих стран позволяет удовлетворять их основные потребности
Создание социально ориентированной переходной экономики означает:
- достижение рационального уровня потребления для большинства населения, что предполагает в частности сокращение дифференцированности в уровне потребления благ и услуг до пределов, при которых сохраняются стимулы к квалифицированному труду и эффективному предпринимательству;
- создание условий для квалифицированного творческого труда, что тесно связано с качественным изменением структуры экономики (прежде всего сокращение до минимума применения тяжелого физического труда и экологически вредных производств);
- переход от хронического дефицита потребительских товаров и услуг к широкому предложению на рынке;
- формирование эффективной системы социальной защиты, которая должна включать в себя защиту от безработицы, обеспечение пособий для нетрудоспособных групп населения, соединение государственной и страховой систем социальной защиты.[1, стр.541]
Социальная справедливость в сфере экономики – это соответствие системы экономических отношений (преимущественно отношений распределения) представлениям, потребностям, интересам, которые господствуют в данном обществе. Так, в разные эпохи считалось справедливым распределение благ в зависимости от следующих критериев: по статусу рождения, по положению по имуществу, по труду, по едокам и т.д.
Экономическая эффективность – это способ действия, обеспечивающий получение в результате осуществляемых усилий и затрат ресурсов максимального (наилучшего) результата.
Экономическая эффективность в принципе противоречит социальной справедливости в таких сферах, как перераспределение ресурсов в пользу малоимущих, подержание всеобщей занятости, решение экологических проблем и других. Противоречие между экономической эффективностью и социальной справедливостью – это отражение противоречия между производством и потреблением.
В современных условиях применяется более широкое понятие социально-экономической эффективности, включающее в себя категории социальных издержек (заболеваемость, загрязнение окружающей среды и т.д.) и социальных благ (здоровье, образование, научный потенциал). Такое расширение понятия экономической эффективности связано со стремлением к социальному консенсусу или хотя бы к смягчению социальных противоречий без чего вообще невозможно нормальное функционирование экономики.
Экономическая эффективность, направленная на увеличение общественной доли, достигается наилучшим образом в рамках рыночной системы с преобладанием частной собственности и при определенной регулирующей роли государства. Такая система неизбежно порождает усиление социальной дифференциации, так как в ней преобладает распределение по факторам производства, но только в том случае, если государство устраняется от перераспределения доходов граждан.
Социальная справедливость реализуется главным образом через перераспределение доходов между различными группами населения, что ограничивает стихийное действие механизмов рыночной экономики. Развитие современной рыночной экономики предполагает определенную меру выравнивания доходов, создание социальных гарантий и равных стартовых условий для всех слоев населения.
Опыт развитых стран с рыночной экономикой демонстрирует механизм соединения социальной справедливости и экономической эффективности. «Дорогая» рабочая сила побуждает экономику достигать прироста производства и улучшения качества за счет НТП, применения ресурсо- и трудосберегающих технологий.[1, стр.542]
... защиты, соединяющей интересы государства, работодателей и граждан. В данной системе форм преобладает участие государства и работодателей. Глава 2.Система социальной защиты населения в условиях рынка. Основными принципами проведения социальной защиты в условиях рынка являются: 1) защита уровня жизни путем введения разных форм компенсации при повышении цен и проведение индексации; 2) ...
... в число высвободившихся из сферы производства является самым лучшим организатором дисциплины труда и, кроме того, создает условия для поддержания качества затрат труда. В силу этих причин умеренная безработица (от 3 до 5%) считается необходимым спутником развития рыночной экономики. Либеральная и социал-демократическая политэкономия рассматривают безработицу в совершенно ином аспекте. Они видят в ...
... законодательством случаях в момент наступления форс-мажорных обстоятельств государством предусмотрен ряд социальных гарантий. 2. Механизм регулирования доходов населения и система социальной защиты Республики Беларусь в условиях перехода к социально-ориентированной рыночной экономике Деятельность государства в социальной сфере направлена на обеспечение роста реальных денежных доходов как ...
... и политической нестабильности, что в итоге может привести к социальному взрыву. Это возможно, когда ее уровень превысит допустимый размер. 2. Механизм социальной защиты от безработицы Одно из направлений социальной защиты населения – разработка комплекса мер по обеспечению гарантий в области занятости, т.е. защита от безработицы. Для регулирования и организации занятости населения на ...
0 комментариев