1.2 Методика расчета потребительской корзины
Принятые для расчетов минимальные нормы потребления продуктов рекомендованы Институтом питания Академии наук. Они включают в себя продовольственные товары 11 групп: хлеб и хлебопродукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды, мясо и мясопродукты, рыбу и рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, сахар и кондитерские изделия, масло растительное и маргарин, прочие продукты (соль, перец и т.д.).
Нормы дифференцированы по социально-демографическим группам населения. За основу формирования минимальной продовольственной корзины для населения трудоспособного возраста принят набор продуктов питания работающего мужчины, который (набор продуктов) обеспечивает 2700 ккал в сутки (при общем потреблении белка 88,7 г, в том числе животного происхождения — 31,5 г). В табл. приводится набор продуктов питания для социально-демографических групп населения на уровне прожиточного минимума, который представляет собой показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем необходимые условия для поддержания активного физического состояния взрослых, для социального и физического развития детей и подростков.
Как считают специалисты Института питания, данный набор продуктов соответствует физическим потребностям человека по калорийности и содержанию основных пищевых веществ. В состав минимального набора продуктов питания не включены алкогольные напитки, табачные изделия, деликатесы.
Таблица 1.1
Состав и структура продовольственной корзины
Основные виды продуктов питания | В среднем на душу населения | Мужчины | Женщины | Пенсионеры | Дети | |
16–59 лет | 16–54 лет | до 6 лет | 7–15 лет | |||
Хлеб и хлебопродукты | 130,8 | 177 | 124,9 | 119 | 64,4 | 112,3 |
Картофель | 124,2 | 160 | 120 | 90 | 85 | 135 |
Овощи и бахчевые | 94 | 80,8 | 96,8 | 96,8 | 85 | 120 |
Фрукты и ягоды | 19,4 | 14,6 | 12,6 | 10,6 | 34,4 | 44,4 |
Сахар и кондитерские изделия | 20,7 | 20,8 | 19,8 | 18,8 | 19,7 | 26,1 |
Мясо и мясопродукты | 26,6 | 32,2 | 25 | 19,8 | 18,7 | 33,5 |
Рыба и рыбопродукты | 11,7 | 12,7 | 10,7 | 12,7 | 8,7 | 12,5 |
Молоко и молоко продукты | 212,4 | 201,7 | 179,4 | 174,1 | 279 | 303,4 |
Яйца, шт. | 51,4 | 180 | 150 | 90 | 150 | 180 |
Масло растительное и маргарин | 10 | 11,2 | 9,8 | 8,9 | 6,8 | 11,7 |
Стоимость продовольственной корзины по каждой группе населения рассчитывается путем умножения минимальной нормы потребления продуктов на среднюю цену покупки.
Стоимость минимального потребления непродовольственных товаров и услуг определяется по материалам бюджетных обследований доходов семей, уровень потребления продуктов в которых соответствует минимальному.
Например, стоимость минимальной продовольственной корзины составила 350000 руб. в месяц. В семьях с аналогичными средними на душу населения расходами на питание доля этих расходов достигла 71% от общих расходов. Отсюда стоимость минимального потребления непродовольственных товаров составит: 0,29 × 350000 : 0,71 = 142958 руб. в месяц на 1 человека.
Расходы на непродовольственные товары и услуги уточняются при помощи нормативного метода на основе норм обеспеченности и сроков службы предметов длительного пользования. Расчет производится по трем группам товаров 1 — предметы гардероба (верхняя одежда, обувь, головные уборы и т.д.), 2 — предметы санитарии, гигиены, лекарства, 3 — товары длительного пользования (мебель, посуда, электробытовые приборы, предметы хозяйственного назначения и др.).
Расходы на жилище и коммунальные услуги определяются на основе нормативов, цен и тарифов в регионе. Учитываются также затраты семей на налоги и сборы. Совокупный минимальный объем потребностей в натуральной форме образует минимальную потребительскую корзину.
Стоимость приобретения непродовольственных товаров определяется путем умножения стоимости одного изделия на его годовой запас и деления на срок службы. Например, мужская зимняя шапка стоит 200000 руб., запас — 1 шт., срок службы — 3 года.
Расход в расчете на месяц: руб./мес.
Стоимостная оценка натурального набора продуктов, непродовольственных товаров и услуг прожиточного минимума определяет бюджет прожиточного минимума (БПМ).
Таблица 1.2
Структура бюджета прожиточного минимума по социально-демографическим группам в среднем (в процентах)
Расходы | На душу населения | Социально-демографические группы | |||
Трудоспособные | Пенсионеры | Дети до 6 лет | Дети 7–15 лет | ||
Питание | 68,3 | 61,6 | 82,9 | 74,5 | 73,4 |
Непродовольственные товары | 19,1 | 21,4 | 10 | 18,9 | 19,8 |
Услуги | 7,4 | 8,9 | 7,1 | 6,6 | 6,8 |
Налоги и платежи | 5,2 | 8,1 | - | - | - |
Итого | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Показатели прожиточного минимума и бюджета прожиточного минимума используются государством в качестве инструментов социальной политики.
Рис. 1.1 – Взаимосвязь бюджета прожиточного минимума с оплатой труда
В частности, с помощью этих показателей происходит оценка уровня жизни населения (определяются доли населения с бюджетами ниже, равными и большими, чем бюджет прожиточного минимума); БПМ служит базой для адресной социальной политики в целях поддержки самых низкодоходных групп населения; при помощи БПМ должны определяться размеры минимальной заработной платы и минимальной пенсии по старости; БПМ используется в качестве одного из критериев малообеспеченности, дающего право на социальные выплаты и пособия. Взаимосвязь бюджета прожиточного минимума с оплатой труда показана на рисунке 1.1.
Все элементы системы, связанной с установлением БПМ, определяются, уровнем развития производительных сил общества.
Государство в законодательном порядке устанавливает бюджет прожиточного минимума и минимальную заработную плату.
Теоретически их величины должны быть равноценны, именно в этом и состоит экономический смысл расчета БПМ как базы для установления минимальной заработной платы, которая, в свою очередь, является точкой отсчета для тарифной системы оплаты труда. Однако в действительности в настоящее время минимальная заработная плата существенно ниже величины прожиточного минимума, что можно лишь объяснить (но не оправдать) трудностями, с которыми столкнулась экономика страны в период перехода к рыночным отношениям.
... наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг минимальным наборам, предусмотренным Методическими рекомендациями; 2. предложения по оценке обоснованности принятых в проекте потребительской корзины изменений и дополнений в рекомендуемые минимальные наборы; 3. выводы о возможности использования объекта экспертизы для установления потребительской корзины в субъекте Российской ...
... 2602 1801 2326 269,8 2005 3018 3255 2418 2896 268,8 2006 3422 3695 2731 3279 297,6 ГЛАВА 2. Потребительская корзина в различных странах. 2.1. Российский и европейский подход к формированию потребительской корзины. Основой для расчета прожиточного минимума служит так называемая потребительская корзина. Большинство россиян даже не задумывалось о том, что вплоть до весны 2006 ...
... зоны объемами потребления по продовольственным товарам, непродовольственным товарам и услугам. Важность принятия Закона обусловливается тем, что исчисляемая на основе потребительской корзины величина прожиточного минимума (ПМ) является индикатором, позволяющим: · оценить уровень жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; · обосновать ...
... уровня цен с более низким их уровнем, выраженным в более прочной валюте другой страны, «правило величины 70» и др. 3 АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ С обретением в начале 90-х гг. XX в. независимости Республика Беларусь получила возможность проведения собственной макроэкономической политики. В то время экономика нуждалась в реструктуризации, реформировании ...
0 комментариев