2.2 Доходы федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
При расчете объема доходов федерального бюджета учитывались вступающие в силу с 1 января 2011 года изменения и дополнения в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения, оказывающие влияние на доходы федерального бюджета, а именно:
1) индексация специфических ставок акцизов по подакцизным товарам (на спирт этиловый из всех видов сырья, на табачную продукцию, на автомобили легковые и мотоциклы);
2) установление нулевой ставки акциза на спирт этиловый из пищевого сырья при отгрузке его производителям алкогольной, спиртосодержащей, парфюмерно-косметической продукции и лекарственных средств;
3) индексация ставки налога на добычу полезных ископаемых на нефть
(с 1 января 2012 г. на 6,5%, с 1 января 2013 г. на 5,4%) и на газ горючий природный (с 1 января 2011 г. на 61,0%, с 1 января 2012 г. на 6,0%, с 1 января 2013 г. на 5,4%);
4) индексация ставок водного налога и платы за пользование водными объектами: в 2011 г. – в 1,25 раза к ставкам 2005 г. (по водному налогу) и к ставкам 2007 г. (по плате за пользование водными объектами), 2012 г. – в 1,26 раза к ставкам 2011 г., 2013 г. – в 1,27 раза к ставкам 2012 г.;
5) установление государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием и государственной аккредитацией образовательных учреждений и научных организаций;
6) установление норматива зачисления в доходы федерального бюджета от поступления акцизов на нефтепродукты в целях формирования дорожного фонда на федеральном уровне (2011 г. – 30%, 2012 г. – 23%, 2013 г. – 28%);
7) отмена пониженной ставки вывозной таможенной пошлины на нефть, добываемую на месторождениях Восточной Сибири: Ванкорское месторождение – с 2011 года, Верхнечонское месторождение – с 2012 года, Талаканское и Алинское месторождения – с 2013 года;
8) установление ставок вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти, в размере 56, 58, 60% от ставок пошлины на нефть в 2011–2013 годах;
9) увеличение ставки вывозной таможенной пошлины на никель с 5% до уровня в соответствии со шкалой ставок;
10) установление ставки вывозной таможенной пошлины на медь в размере 10%.
Вышеназванные изменения приведут к увеличению доходов федерального бюджета в 2011 году относительно действующего законодательства на 274,3 млрд. рублей или на 0,5% к ВВП, в том числе:
в результате индексации ставок акцизов по подакцизным товарам и установления нулевой ставки акциза на спирт этиловый из пищевого сырья при отгрузке его производителям алкогольной, спиртосодержащей, парфюмерно-косметической продукции и лекарственных средств увеличение доходов федерального бюджета оценивается в сумме 20,2 млрд. рублей;
в связи с индексацией ставки налога на добычу полезных ископаемых на газ горючий природный доходы федерального бюджета увеличатся на 47,5 млрд. рублей;
в результате индексации ставок водного налога и платы за пользование водными объектами увеличение доходов федерального бюджета оценивается в сумме 3,7 млрд. рублей;
в связи с установлением государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием и государственной аккредитацией образовательных учреждений и научных организаций, доходы федерального бюджета увеличатся на 0,1 млрд. рублей;
в результате установления норматива зачисления в доходы федерального бюджета от поступления акцизов на нефтепродукты увеличение доходов федерального бюджета оценивается в сумме 84,3 млрд. рублей;
в связи с отменой пониженной ставки вывозной таможенной пошлины на нефть, добываемую на Ванкорском месторождении Восточной Сибири, доходы федерального бюджета увеличатся на 97,3 млрд. рублей;
в результате установления ставок вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти, в размере 56% от ставки пошлины на нефть увеличение доходов федерального бюджета оценивается в сумме 5,9 млрд. рублей;
в связи с повышением ставки вывозной таможенной пошлины на никель доходы федерального бюджета увеличатся на 6,5 млрд. рублей;
в результате установления ставки вывозной таможенной пошлины на медь увеличение доходов федерального бюджета оценивается в сумме 8,8 млрд. рублей.
В связи с внесением вышеуказанных изменений доходы федерального бюджета в 2012 году увеличатся на 338,3 млрд. рублей (0,6% к ВВП), в 2013 году – на 530,0 млрд. рублей (0,9% к ВВП).
Оценка влияния изменений законодательства на прогноз доходов федерального бюджета приведена в приложении №2 к настоящей пояснительной записке.
Параметры доходов федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, прогноз поступления доходов по основным главным администраторам доходов приведены в приложениях №№3, 4 к настоящей пояснительной записке.
Прогноз доходов федерального бюджета в 2011 году
В 2011 году доходы федерального бюджета прогнозируются в объеме 8844,6 млрд. рублей (17,6% к ВВП).
Нефтегазовые доходы федерального бюджета прогнозируются в 2011 году в сумме 4 090,0 млрд. рублей (8,1% к ВВП). Нефтегазовые доходы федерального бюджета в 2011 году прогнозируются в сумме 4 754,6 млрд. рублей (9,5% к ВВП).
В структуре доходов федерального бюджета прогнозируется поступление налоговых доходов в сумме 4 845,0 млрд. рублей (9,6% к ВВП), неналоговых доходов – в сумме 3 998,3 млрд. рублей (8,0% к ВВП), а также безвозмездных поступлений – в сумме 0,7 млрд. рублей (0,001% к ВВП) и целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей – в сумме 0,6 млрд. рублей (0,001% к ВВП).
По сравнению с оценкой 2010 года прогнозируемые в 2011 году доходы увеличатся на 983,7 млрд. рублей (таблица 5).
Таблица 5. Сравнение прогноза доходов федерального бюджета на 2011 год с оценкой 2010 года, млрд. рублей
Показатель | Оценка 2010 года | Прогноз 2011 года | Отклонение прогноза 2011 года от оценки 2010 года |
Доходы | 7 860,9 | 8 844,6 | 983,7 |
в %% к ВВП | 17,4 | 17,6 | 0,2 |
Нефтегазовые доходы, | 3 737,2 | 4 090,0 | 352,8 |
в %% к ВВП | 8,3 | 8,1 | -0,2 |
Доходы без учета нефтегазовых доходов, | 4 123,7 | 4 754,6 | 630,9 |
в %% к ВВП | 9,1 | 9,5 | 0,4 |
... являются стимулирующая, стабилизирующая и др. Социальная политика любого государства должна руководствоваться следующими принципами: принципом индивидуальной социальной ответственности, солидарности, социальной компенсации, социальных гарантий, ресурсного обеспечения. 2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Социальная политика, проводимая различными странами, многообразна. В ...
... производства и улучшения качества за счет научно-технического прогресса, применения ресурсо- и трудосберегающих технологий. 2. Особенности реализации социальной политики в зарубежных странах Социальная политика в странах европейского сообщества реализуется по следующим основным направлениям. Социал-демократическая модель типична для скандинавских стран (Дания, Швеция, Финляндия). Модель ...
... и т.д. В. К. Сенчагов возражает против однозначного определения бюджета и пишет: "Нам представляется, что экономическое содержание бюджета не может быть определено однозначно; его сущность неразрывно связана с той конкретной ролью, которую он играет как план формирования и использования централизованного общегосударственного фонда финансовых ресурсов" . Сущность бюджета должна опреде ...
... могут касаться конкретных граждан или их категорий. Например, льготы матерям-одиночкам, пособия инвалидам, жертвам стихийных бедствий, беженцам и т.д. Методы современной социальной политики государства делятся на четыре группы. [2, с.384] 1. Экономические. 2. Административно-распорядительные. 3. Правовые или законодательные. 4. Идеологические. Экономические методы включают цены, тарифы, ...
0 комментариев