Навигация
Внутренние функции государства
21588
знаков
0
таблиц
0
изображений
2. Внутренние функции государства
Внутренние функции государства делятся на политическую, экономическую, идеологическую, военную, правоохранительную, социальную, экологическую функции. Подробнее рассмотрим каждую функцию.
Политическая функция - основополагающая для государства. Все остальные функции возможны только тогда, когда состоялся факт становления государственной власти.
Политическая функция включает в себя следующие направления:
1) обеспечение государственного суверенитета (его внутреннего компонента) - верховенства государства на всей его территории. Государство обязано добиваться сосредоточения основных, решающих полномочий в своих руках, обладать способностью подчинять себе любого субъекта общественной жизни на всей территории страны;
2) деятельность государства по удержанию государственной власти господствующей политической и экономической элитой, по созданию наиболее благоприятных условий для правящего класса и защите его интересов;
Государственная власть – не только научная абстракция, это прежде всего организация конкретных людей, сплоченных и структурированных на базе определённых интересов, целей и задач. Фундаментальное свойство государственной власти - инстинктивное стремление к самоорганизации и на этой основе к самосохранению. Первое и главное, чем обозначена государственная власть, люди, стоящие у власти, - необходимость сохранение власти как института – подлинной основы решения ключевых социальных проблем;
3) государственное строительство. Любое государство стремиться к совершенствованию и укреплению своего механизма, повышению эффективности государственных органов. Будь то демократическое государство или тоталитарное, монархия или республика- всем им свойственно стремление оптимизировать свой аппарат, сделать его более экономичным и мобильным в управлении;
4)формирование политической системы общества. Государство определяет какие институты следует допустить к активной политической жизни, как нейтрализовать, а какие и вовсе уничтожить. Так, например, в годы советской власти церковь была практически выведена с политической сферы, её роль была сведена к нулю.
Государство заинтересовано в том, чтобы сформированная им политическая система эффективно реализовала установки власти, была гибким и относительно надежным проводником его власти;
5)обеспечение государственной и общественной безопасности. Как правило, любое государство заинтересовано в стабильности, в возможности долговременного использования своей власти. Гарантии безопасности государства говорят о крепости государства, подтверждают его монополию на применение силы;
6) контрразведывательная деятельность государства. Практически любое современное государство имеет специальные службы, созданные для пресечения действий разведок других стран;
В целом внутриполитическая функция направлена на установление стабильности в обществе, устранение конфликтов между властью и обществом, между различными социальными группами (этническими, религиозными, бедными и богатыми), борьбу с силами, враждебными данному государству.
Экономическая функция государства предполагает:
1) формирование экономической политики, экономическое планирование. Любое государство заинтересовано в том, чтобы экономика страны имело определённую позитивную перспективу развития. С этой целью власть планирует мероприятия, способствующие будущему экономическому росту.
2)создание условий для развития производства, сельского хозяйства и торговли;
3)непосредственное руководство государственным сектором экономики;
4)установление налогов, сборов, платежей, осуществление внутренних займов;
5)формирование и исполнения бюджета, осуществление финансового контроля;
6)взаимодействие с финансово- промышленными объединениями (концернами, монополиями и т.п.), поскольку благополучие современной экономики (а значит и государства) решающим образом зависит от крупного торгово–промышленного и банковского капитала.
Наличие идеологической функции иногда подвергается сомнению. Считается, что идеологическая функция свойственна только тоталитарным режимам, демократическое правовое государство существует вне идеологии.[3]
Идеологическая функция включает в себя следующие направления:
1)формирование государственной идеологии, системы ценностей и приоритетов государства. Стремление к стабильному управлению подчинённым населением требует, чтобы власть сформулировала (словесно, письменно либо своими действиями) понятные и ясные всем или большинству принципы своего господства;
2)пропаганда и культивирование официальной государственной идеологии. Так, как эффективность государственного управления зависит от степени принятие или непринятие массами политики власти, для последней жизненно необходимо внедрять в общественное сознание соответствующие ценностные установки. Политика государства, как минимум не должна отторгаться населением, и поэтому власть обязана добиться хотя бы молчаливого согласия, пассивной поддержки официальных идей, целей и задач;
3) государственное воздействие на формирование национальной культуры. Формы и методы воздействия могут быть разнообразны, но неизменно одно – государство всегда стремиться использовать духовную культуру в качестве дополнительной опоры своей легитимности и средства своего возвеличивания;
4)взаимоотношения со средствами массовой информации. Поскольку в современном мире средства массовой информации одновременно и формируют, и выражают общественное мнение;
5)взаимоотношения с религиозными организациями. Государство заинтересовано в том, чтобы влиятельные конфессии создавали у прихожан позитивный образ власти и её политики.
Рассмотрим следующую функцию – военную (иногда её называют функций обороны) зачастую считают внешней[4]. С такой позицией нельзя согласиться. Реализация данной функции имеет как внешнюю, так и внутреннюю направленность. Основная задача, решаемая благодаря военной функции, сводиться к защите государственного суверенитета.
Внутренняя военная функция включает в себя:
1)формирование военной оборонительной доктрины;
2)строительство вооруженных сил;
3)создание военно–промышленного комплекса;
4)использование вооруженных сил внутри страны;
5)военную контрразведку.
Одна из важнейших функций любого государства – охрана действующего права (законодательства) и правового порядка.
Правоохранительная функция предполагает:
1)защиту прав и правопорядка, борьбу с преступностью и его профилактику;
2)строительство правоохранительных органов;
3)осуществление правосудия;
4)защиту прав и свобод граждан.
Социальная функция современного демократического правового государства содержит:
1)доступность (бесплатность) образования, здравоохранения, жилья;
2)пенсионное обеспечение;
3)организация занятости населения, создание необходимых условий труда, его оплаты;
4)поддержка семьи материнства и детства;
5)поддержание удовлетворительного уровня благосостояния населения.
Социальная функция относительно новая и государство начинает заниматься социальными программами только после того, как удовлетворены хозяйственные нужды страны.
Бурное развитие науки, техники и промышленного производства привело в ХХ в. В индустриально развитых странах к значительному загрязнению окружающей среды, coздав угрозу жизни людей.
Государство вынуждены были начать широкомасштабные долговременные мероприятия по защите окружающей человека природной среды. Экологическая функция предполагает:
1)формирование программы экологической безопасности;
2) защиту окружающей среды (совершенствование производственных технологий, очистка сооружений контроль за состоянием воздуха, радиации и т.д.);
3) охрану природных ресурсов и природных комплексов (контроль за вырубкой лесов, за ловлей рыбы и т. д.)[5]
4) экологическое воспитание населения.
Похожие работы
... модели государство может лишь косвенно влиять на экономику. Главная же роль в реализации экономического развития страны отводится рыночным силам. 2. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ. Вмешательство государства в экономику преследует определенные функции. Как правило, оно корректирует те "несовершенства", которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии ...
... устройство государства. Конституция 1993г была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. Ей присущи следующие особенности: 1. Это, в основном, деидеологизированный правовой документ, в котором высшей ценностью являются не интересы государства, а права и свободы человека. Из конституции исключены положения, касающиеся классового подхода в решении проблем общества. Пустопорожние положения ...
... отказа прокурора от обвинения. Глава 2. Реализация функции уголовного преследования § 1. Правовое закрепление функции уголовного преследования в действующем уголовно-процессуальном законодательстве РФ Уголовное преследование - это предусмотренная уголовно-процессуальным законом обязанность компетентных органов государства (органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора), а также право ...
... одного и того же государства. Взаимодействие функций государства с его задачами и принципами деятельности. Рассмотрение понятия основных функций государства требует ответа и на вопрос об их взаимодействии с его задачами и принципами деятельности. Задачи и функции государства — явления соотносимые, тесно взаимосвязанные, но не совпадающие. Их нельзя ни противопоставлять, ни отождествлять. В ...
0 комментариев