Законодательная база туристско-рекреационной деятельности в ООПТ
Устранение противоречий и совершенствование туристского законодательства
Обзор значимых природных и культурно-исторических объектов на проектной территории
Статистика и исследования рынка
Виды туристско-рекреационной деятельности на проектной территории
Туристско-рекреационная инфраструктура
Наименование объекта: Экологическая тропа «Арасан», экологический маршрут «Алтайскими тропами»
Проблема государственной границы с Россией
Навигация
Устранение противоречий и совершенствование туристского законодательства
Рекреационная и туристская сеть Казахстана
69929
знаков
3
таблицы
0
изображений
1.2 Устранение противоречий и совершенствование туристского законодательства
Туризм, как система, в полной мере воспринимает регулирующее воздействие норм различных отраслей права: административного, экологического, страхового, таможенного, защиты прав потребителей и других, которые относятся к неопределенному кругу юридических и физических лиц. Необходимо привести в соответствие действующему туристскому законодательству отраслевые нормативные акты и правила и контролировать их исполнение. В контексте данного проекта необходимо приведение в соответствие туристского и природоохранного законодательств.
Стратегия и Концепция развития туризма в Республике Казахстан, определяющие основные перспективные направления развития отрасли, должны отражать кластерный подход формирования отечественной туристской индустрии.
Требует изучения вопрос упрощения туристских формальностей для организованных туристских групп при посещении особо охраняемых природных территорий, включающих приграничные участки, а также при путешествиях по трансграничным маршрутам.
Необходимо пересмотреть действующие стандарты, касающиеся безопасности и качества туристского обслуживания на активных маршрутах, разработать образовательный стандарт по специальности «Экологический туризм», нормативы по организации экологических туров, стандарты по оборудованию гостевых домов и горных приютов.
Обеспечению мер по охране окружающей среды, смягчению отрицательных социальных воздействий и сохранению культурного наследия может способствовать подготовка и принятие «Кодекса туристского обслуживания».
1.3 Планирование, регулирование и мониторинга туристско-рекреационной деятельности в ООПТ
Основу планирования составляет зонирование территории нацпарка по функциональному признаку. В частности, рекомендуется выделение четырех зон: 1) заповедного режима; 2) экологической стабилизации; 3) туристской и рекреационной деятельности; 4) ограниченной хозяйственной деятельности. Туризм можно развивать в зонах 2-4. В зоне экологической стабилизации устанавливается заповедный режим охраны с запрещением хозяйственной и рекреационной деятельности, за исключением регулируемого экологического туризма и проведения мероприятий по восстановлению нарушенных природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда.
Зона туристской и рекреационной деятельности подразделяется на участки регулируемого кратковременного отдыха и продолжительного отдыха посетителей государственного национального природного парка. Здесь устанавливается заказной режим охраны, обеспечивающий сохранение природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, на территории которого допускается регулируемое туристское и рекреационное использование (кроме охоты), в том числе организация туристских маршрутов, троп, устройство бивачных стоянок и смотровых площадок с учетом норм рекреационных нагрузок.
В зоне ограниченной хозяйственной деятельности размещаются объекты административно-хозяйственного назначения, ведется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения охраны и функционирования государственного национального природного парка, обслуживания его посетителей, включая организацию любительской (спортивной) охоты и рыболовства, осуществляются строительство и эксплуатация рекреационных центров, гостиниц, кемпингов, музеев и других объектов обслуживания туристов.
Во всех зонах государственного национального природного парка проводятся охрана, защита и восстановительные мероприятия, предусмотренные планом управления
Одним из ориентиров планирования посещаемости ООПТ служит показатель рекреационной нагрузки – единовременного количества отдыхающих на единице площади с учетом суммарного времени вида отдыха за учетный период или за единицу времени.
Другой важной нормативной характеристикой является рекреационная емкость, определяемая для каждого конкретного типа ландшафта и функциональной зоны, и показывающая, какое количество отдыхающих может находиться на данной территории в единицу времени без нанесения существенного ущерба природной среде, не испытывая при этом психологического дискомфорта.
Результаты определения величин допустимых рекреационных нагрузок и рекреационной емкости функциональных зон представлены в виде таблицы.
Таблица: Расчет величины допустимых рекреационных нагрузок и рекреационной емкости функциональных зон
| Функциональная зона | Коэффициенты | Величина допусти- мой нагрузки, чел/га | Месячная нагрузка, чел/га | ||||
| Функции охраны | Окультуренности ландшафта | Режима рекреационного использования | Доступности | Пожарной опасности | |||
| Зона заповедного режима | Рекреационная емкость не рассчитывается | ||||||
| Зона экологической стабилизации | 0,7 | 0,6 | 0,8 | 0,5 | 0,4 | 0,07 | 2,10 |
| Зона туристской и рекреационной деятельности | 0,9 | 0,7 | 1,0 | 0,7 | 0,6 | 0,26 | 7,8 |
| Зона ограниченной хозяйственной деятельности | Рекреационная емкость не рассчитывается | ||||||
| Всего по природному парку | 9,90 | ||||||
А.А. Бегембетов отмечает, что «до сих пор отсутствует совершенная и общепризнанная методика рекреационной оценки лесов. К примеру, лесопроектные организации стран СНГ все еще пользуются нормативными документами, ранее разработанными «Союзлеспроектом».
В целом, предельно допустимая рекреационная нагрузка в подзоне рекреационного использования принимается как 1 чел/га единовременно. Исходя из этого показателя, суммарная численность туристов и посетителей в подзоне рекреационного использования не должна превышать 30722 человека в день.
Общая численность туристов и посетителей парка не должна превышать 35300 человек в день.
Похожие работы
... и лечебные грязи укрепляют здоровье, что является благоприятным условием для создания рекреационных учреждений и организации отдыха для туристов. 1.3 Обзор туристских возможностей Иссык-Кульской области Географические особенности Иссык-Кульской области имеют большое туристическое значение. Основными туристическими объектами Иссык-Кульской области считаются: Перевалы из Онтора в Джетыогуз. ...
... или конгресс-центры. В сфере въездного и внутреннего туризма гостиничный сервис включает в себя целый комплекс услуг для туристов и является ключевым фактором, определяющим перспективы развития туризма в Казахстане, конкурентоспособного в мировой системе туристского бизнеса. Туристские услуги, в том числе и в рамках гостиничного обслуживания, отнесены к социально-культурным услугам. Они строятся ...
... правовая база туризма. В этом году принят Закон Республики Казахстан "О туристской деятельности в Республике Казахстан". Для развития международного и внутреннего туризма в Казахстане разрабатывается Государственная Программа развития туризма в Республике Казахстан на пятилетний период, которая предусматривает комплекс мер по развитию инфраструктуры, обеспечения безопасности туристов, формирования ...
... «ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ» ПО РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ДЛЯ РОССИЙСКИХ МЕНЕДЖЕРОВ ПО ТУРИЗМУ 4.1 Актуальность разработки тура В процессе исследования опыта и проблем развития туризма в Республике Казахстан нами был разработан рекламный тур по Республике Казахстан «Шелковый путь». При рассмотрении сотрудничества в области туризма между Российской Федерацией и Республикой Казахстан мы пришли к выводу, что ...
0 комментариев