Налоговая база по ЕСН

1.3 Налоговая база по ЕСН

Налоговая база налогоплательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 236 НК РФ, начисленных этими налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц [п. 1 ст. 237 НК РФ].

При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст. 238 НК РФ), вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты (это может быть, в частности, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенные для физического лица – работника, в том числе оплата коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в их интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования (за исключением сумм страховых взносов, указанных в пп. 7 п. 1 ст. 238 НК РФ) [п. 1 ст. 237 НК РФ].

Согласно п. 4 ст. 237 НК РФ при расчете налоговой базы выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их рыночных цен (тарифов), а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) – исходя из государственных регулируемых розничных цен.

При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров – и соответствующая сумма акцизов [п. 4 ст. 237 НК РФ].

При включении в налоговую базу выплат работникам, в том числе и в натуральной форме, следует учитывать положения п. 3 ст. 236 НК РФ, согласно которым выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом налогообложения, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций.

Выплатами, уменьшающими налоговую базу по налогу на прибыль организаций, признаются выплаты, включение которых в состав расходов при определении налоговой базы предусмотрено главой 25 НКРФ. При этом источники расходов и порядок отражения таких выплат в бухгалтерском учете не имеют значения. Таким образом, к выплатам, которые не являются объектом обложения единым социальным налогом, относятся выплаты, определенные ст. 270 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ в целях налогообложения прибыли налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ).

Статьей 252 НК РФ предусматривается включение в состав расходов, учитываемых для целей налогообложения прибыли, обоснованных и документально подтвержденных затрат (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, – убытков), осуществленных (понесенных) налогоплательщиком.

Если же это условие не соблюдено, то расходы по оплате труда для целей налогообложения прибыли не учитываются.

Перечень расходов по оплате труда, учитываемых для целей налогообложения прибыли, предусмотрен ст. 255 НК РФ.

В соответствии с п. 21 ст. 270 НК РФ к расходам, не уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, относятся расходы на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам помимо вознаграждений, предусмотренных в трудовых договорах (контрактах).

Если в дальнейшем в трудовом договоре будут конкретно указаны выплаты или начисления работнику или сделаны ссылки на выплаты или начисления, предусмотренные коллективным договором и (или) локальными нормативными актами, то они включаются в состав расходов на оплату труда и подлежат обложению налогом.

В соответствии с п. 49 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются иные расходы, не соответствующие критериям, указанным в п. 1 ст. 252 НК РФ.

На выплаты, начисляемые организациями за счет нераспределенной прибы ли прошлых лет, начисление налога в текущем году не производится при условии, что такие выплаты отнесены к расходам, не уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, то есть к расходам, перечисленным в ст. 270 НК РФ. Что, собственно говоря, всегда должно иметь место, поскольку речь идет о выплатах за счет прибыли (естественно, при условии, что в качестве таковых не маскируются обычные расходы на оплату труда).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в том числе с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В частности, разъездной характер работы должен подтверждаться должностной инструкцией работника.

При отсутствии обеспечения работника специальным транспортом на время выполнения служебных обязанностей для оплаты проезда сотрудников, работа которых носит разъездной характер, организация может применяться следующие формы оплаты:

–  приобретение проездных билетов или выдача денежных средств под отчет работникам для приобретения проездных билетов.

Пользование проездными билетами осуществляется в рабочее время для проезда к месту выполнения работ (оказания услуг).

Для подтверждения производственного характера поездок используется книга (журнал) местных командировок;

–  оплата работникам стоимости проезда на общественном транспорте для выполнения ими служебных обязанностей. Основанием для таких выплат должны быть: заявление работника об оплате транспортных расходов, проездные билеты, а также соответствующий приказ организации.

При наличии документально подтвержденных расходов физического лица производственного (служебного) характера оплата организацией в любой форме стоимости проезда не рассматривается как произведенная в интересах физического лица и, следовательно, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ не подлежит налогообложению ЕСН.

Условия освобождения компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по командировкам, определены пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 236 НК РФ выплаты и вознаграждения не признаются объектом обложения ЕСН, если такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль в текущем отчетном (налоговом) периоде.

В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ в прочие расходы включаются суточные в пределах норм, установленных Правительством РФ. Согласно п. 38 ст. 270 НК РФ в случае превышения установленных норм такие расходы для целей налогообложения прибыли не принимаются.

Налогоплательщики определяют налоговую базу отдельно по каждому физическому лицу с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом [п. 2 ст. 237 НК РФ].

Налогоплательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм налога, относящихся к ним, а также сумм налоговых вычетов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты [п. 4 ст. 243 НК РФ].

Формой ведения налогоплательщиком учета сумм начисленных по каждому физическому лицу выплат и иных вознаграждений, сумм единого социального налога, относящегося к ним, а также сумм налоговых вычетов, является индивидуальная карточка. Приказом МНС России от 27.07.2004 №САЭ‑3–05/443 утверждены формы индивидуальных и сводных карточек учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налогового вычета) и порядок их заполнения.

Определяются суммы налога, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и в каждый из внебюджетных фондов (ФСС, ФФОМС и ТФОМС), как процентная доля, соответствующая налоговой ставке, от налоговой базы.

Сумма ЕСН, уплачиваемая в Фонд социального страхования РФ, уменьшается на сумму самостоятельно произведенных налогоплательщиком расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством РФ.

Объектом исследования является Кировская городская больница №1 (КГБ №1).

Важное значение для функционирования и развития КГБ №1 имеет организационная структура.

Построение единой организационной системы обеспечивает внутреннюю согласованность между всеми элементами организации. В КГБ №1 линейная структура управления (подчиненность снизу вверх).

Превалирование социального фактора говорит о том, что на работу отделения в первую очередь влияет здоровье населения, а именно воспалительные заболевания. Анализируя работу, следует отметить, что данное ЛПУ обслуживает Ленинский район г. Кирова. Кировская городская больница №1 соответствует ЛПУ первой категории. Имеются все необходимые службы, кроме того, на базе ЛПУ ведется научная деятельность.

Таблица 2. Основные показатели работы КГБ №1

Средняя продолжительность пребывания на койке Кировской городской больницы закономерно снижалась, а показатель оборота койки увеличивался (с некоторыми колебаниями). Работа койки постоянно превышала плановые показатели. Число развернутых в отделении коек в 2002–2003 гг. было уменьшено приблизительно до уровня 40 коек, а затем под влиянием положительных данных потенциального спроса с 2004 г. увеличено примерно до 63–64 коек, что позволило значительно увеличить контингент больных в 2004–2006 гг. почти до полутора тысяч, количество проведенных ими койко-дней до 23 351. Это самые высокие показатели за 10-летний период при указанной мощности отделения.

Таблица 3. Основные экономические показатели деятельности КГБ №1

Сравнивая показатели Таблицы 3 2007 года с показателями 2005 года мы видим, что практически все показатели увеличились например: выручка от продажи выросла 6723 тыс. руб., темп роста составил 152,4%; себестоимость проданных товаров, работ, услуг увеличилась на 6252 тыс. руб., темп роста составил 151,9%; также увеличилась прибыль от продаж на 471 тыс. руб., темп роста составил 159,1% и чистая прибыль отчетного периода на 360 тыс. руб., темп роста составил 159,9%; значительно выросла среднегодовая стоимость основных производственных фондов на 11877 тыс. руб., темп роста – 152,3% и среднегодовая стоимость оборотных средств на 1564 тыс. руб., темп роста составил 148,9%.

Для обобщающей характеристики эффективности и интенсивности использования основных производственных фондов используются следующие показатели:

Фондоотдача ОПФ отражает эффективность их использования. В 2007 году по сравнению с 2005 годом произошло увеличение данного коэффициента на 0,01 (0,57–0,56), таким образом на каждый рубль ОПФ КГБ №1 реализовано продукции в 2005 г. – 0,56 рублей, в 2006 г. – 0,31, в 2007 г. – 0,57 рублей, темп роста составил 101,8%.

Показатель фондоемкости выражает отношение стоимости ОПФ в стоимости продукции, этот показатель в 2007 году по сравнению с 2005 годом снизился на 0,01 рубль.

Обобщающим показателем, характеризующим уровень обеспеченности предприятия основными производственными фондами, является фондовооруженность. Фондовооруженность рассчитывается отношением среднегодовой стоимости производственных фондов к среднесписочной численности рабочих.

Показатель фондовооруженности показывает сколько ОПФ приходится на одного работника предприятия. По КГБ №1 к 2007 году по сравнению с 2005 годом темп роста фондовооруженности составил 144,7%, в 2005 году фондовооруженность составила 91,61 тыс. руб./чел., а в 2007 году 132,56 тыс. руб./чел., что говорит об увеличении уровня обеспеченности предприятия ОПФ.

Важнейшими показателями использования оборотных средств на предприятии являются коэффициент оборачиваемости оборотных средств и длительность одного оборота.

Коэффициент оборачиваемости оборотных средств показывает, сколько оборотов совершили оборотные средства за анализируемый период, показывает величину реализованной продукции, приходящуюся на один рубль оборотных средств. Этот показатель к 2007 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 01, это означает, что предприятие рационально и эффективно использует оборотные средства, хотя в 2006 году этот показатель уменьшался до 2,59. Таким образом в 2005 г. на 1 рубль собственных средств КГБ №1 реализовано продукции (услуг) на 4,01 рубль; в 2006 г. – на 2,59 руб.; в 2007 г. – 4,11 руб.

Продолжительность одного оборота в днях показывает, за какой срок к предприятию возвращаются его оборотные средства в виде выручки от реализации продукции (услуг). В нашем случае этот показатель к 2007 году по сравнению с 2005 годом снизился на 2,05 дня, это говорит о том, что уменьшение длительности периода обращения оборотного капитала приводит к лучшему и эффективному использованию оборотных средств. Хотя в 2006 году это показатель значительно увеличивался до 139,25 дней – оборотные средства в 2006 году хуже и менее эффективно использовались.

Наиболее обобщающим показателем эффективности использования основных фондов является фондорентабельность. Её уровень зависит не только от фондоотдачи, но и от рентабельности продукции. Показатель фондорентабельности к 2007 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 0,13 (с 2,65 до 2,78) он показывает, что ОПФ наиболее эффективно стали использоваться на 4,91%.

Для оценки эффективности хозяйственной деятельности предприятия КГБ №1 используют показатели рентабельности – прибыльности или доходности его капитала, ресурсов или продукции.

Показатели рентабельности являются относительными характеристиками финансовых результатов и эффективности деятельности предприятия. Они характеризуют относительную доходность предприятия, измеряемую в процентах к затратам средств или капитала с различных позиций.

Показатели рентабельности – это важнейшие характеристики фактической среды формирования прибыли и дохода предприятий. По этой причине они являются обязательными элементами сравнительного анализа и оценки финансового состояния предприятия.

Показатель рентабельности оборотных средств показывает величину прибыли, полученную на каждый рубль оборотного капитала, и отражает финансовую эффективность работы предприятия, т. к. именно оборотный капитал обеспечивает оборот всех ресурсов на предприятии.

На нашем предприятии этот показатель увеличился на 1,39%, в 2007 году по сравнению с 2005 годом темп роста составил 7,4%, хотя в 2006 году наблюдается снижение рентабельности, т.е. снижение эффективности основной деятельности.

Показатель рентабельность продаж по прибыли от продаж характеризует эффективность, доходность основной деятельности предприятия, показывает взаимосвязь между ценами, количеством реализованных товаров и величиной издержек производства и реализованной продукцией, т.е. сколько прибыли имеет предприятие с рубля продаж. В КГБ №1 этот показатель в 2007 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 0,27%, темп роста составил 4,35%.

Рентабельность затрат по прибыли от продаж характеризует выход прибыли в процессе реализации продукции на единицу издержек в основной деятельности предприятия. На нашем предприятии этот показатель увеличился в 2007 году по сравнению с 2005 годом на 0,31%, темп роста составил 4,7%, что свидетельствует о повышении эффективности основной деятельности.

Анализируя отделения, были получены следующие результаты: лекарственное обеспечение удовлетворительное, отсутствует документация на мягкий инвентарь, а документация на оборудование ведется не в полном объеме.

Формы бухгалтерской отчетности подписываются Главным врачом и Главным бухгалтером КГБ №1.

Состав, содержание и сроки представления налоговой отчетности определяются требованиями Налогового Кодекса РФ.