5. Исполнение бюджета

Третьей стадией бюджетного процесса является исполнение бюджета.

В настоящее время устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Бюджеты исполняются по доходам и расходам. В частности, Федеральное казначейство регистрирует все операции, связанные с поступлением в федеральный бюджет доходов и поступающих из источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также с санкционированием и финансированием расходов федерального бюджета, в Главной книге Федерального казначейства. Федеральное казначейство ведет сводный реестр получателей средств федерального бюджета. Данные Главной книги казначейства являются основой формирования отчетов об исполнении федерального бюджета.

Исполнение федерального бюджета и иных бюджетов завершается 31 декабря.

 

6. Отчет об исполнении бюджета

 

Четвертой завершающей стадией бюджетного процесса является подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета.

В конце каждого финансового года министр финансов издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об исполнении федерального бюджета в целом и бюджета каждого внебюджетного фонда в отдельности. На основании данного распоряжения все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам. Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных учреждений.

В отличие от действующего бюджетного законодательства, Бюджетный Кодекс Российской Федерации закрепил положение о том, что ежегодно не позднее 1 июля текущего года Правительство Российской Федерации представляет в Государственную Думу и Счетную палату Российской Федерации отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в форме федерального закона. Счетная палата Российской Федерации проводит проверку отчета об исполнении федерального бюджета и составляет заключение, которое направляется в Государственную Думу. Государственная Дума рассматривает представленный Правительством отчет в течении 1,5 месяцев после получения заключения Счетной палаты Российской Федерации. При рассмотрении отчета Дума заслушивает доклады об исполнении федерального бюджета руководителей Федерального казначейства и министра финансов, а также доклад Генерального прокурора РФ о соблюдении законности в области бюджетного законодательства и заключение Председателя Счетной палаты РФ.

Наряду с указанными лицами на заседании Государственной Думы могут выступить либо представить доклады с анализом рассмотренных в течении года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ.

 По итогам рассмотрение отчета и заключения Счетной палаты РФ Государственная Дума принимает одно из следующих решений:

-  об утверждении отчета об исполнении федерального бюджета или об отклонении отчета об исполнении федерального бюджета.

Таблица 1 Исполнение консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов 2007г. млрд. рублей

Доходы Расходы Профицит
Январь 700,4 329,3 371,2
Январь-февраль 1445,6 937,3 508,4
I квартал 2530,3 1754,7 775,6
Январь-апрель 3444,3 2520,7 923,5
Январь-май 4526,1 3284,9 1241,2
I полугодие 5694,2 4229,8 1464,5
Январь-июль 6836,7 5016,8 1819,9
Январь-август 7924,3 5804,3 2120,0
Январь-сентябрь 8903,4 6720,8 2182,6
Январь-октябрь 10515,1 7549,3 2965,8
Январь-ноябрь 11657,5 9134,5 2523,1
Год 13250,7 11245,8 2004,9

Таблица 2 Структура консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов
в январе-феврале 2007 года

январь-февраль 2007г.

млрд.
рублей

в % к
итогу

Доходы 1445,6 100

из них:
налог на прибыль организаций

132,6 9,2
налог на доходы физических лиц 147,5 10,2
налоги и взносы на социальные нужды 218,3 15,1
из них единый социальный налог 73,6 5,1
налог на добавленную стоимость:
на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации 149,9 10,4
на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации 103,4 7,2
акцизы по подакцизным товарам (продукции):
производимым на территории Российской Федерации 42,3 2,9
ввозимым на территорию Российской Федерации 3,4 0,2
налоги на совокупный доход 17,9 1,2
налоги на имущество 28,9 2,0
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 167,6 11,6
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 1,3 0,1
доходы от внешнеэкономической деятельности 331,9 23,0
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 32,9 2,3
платежи при пользовании природными ресурсами 8,4 0,6
безвозмездные поступления 1,2 0,1
доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 12,6 0,9
Расходы 937,3 100

из них на:
общегосударственные вопросы

83,9 9,0
из них на обслуживание государственного и муниципального долга 23,7 2,5
национальную оборону 81,6 8,7
национальную безопасность и правоохранительную деятельность 96,1 10,3
национальную экономику 66,7 7,1

из нее на:
топливно-энергетический комплекс

1,4 0,1
сельское хозяйство и рыболовство 4,8 0,5
транспорт 32,6 3,5
дорожное хозяйство ... ...
связь и информатику 0,5 0,1
прикладные научные исследования в области национальной экономики 3,8 0,4
другие вопросы в области национальной экономики 15,6 1,7
жилищно-коммунальное хозяйство 43,5 4,6
социально-культурные мероприятия 556,1 59,3

Таблица 3 Распределение доходов и расходов консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов по уровням бюджетной системы в январе-феврале 2007 года млрд.рублей

январь-февраль 2007г.

федеральный
бюджет

бюджеты государст-
венных внебюд-
жетных фондов

консолидиро-
ванные бюджеты
субъектов
Российской
Федерации

бюджеты терри-
ториальных госу-
дарст-
венных внебюд-
жетных фондов

Доходы 888,2 288,7 483,3 57,3

из них:
налог на прибыль организаций

42,4 - 90,2 -
налог на доходы физических лиц 0,0 - 147,5 -
налоги и взносы на социальные нужды 49,5 131,6 0,0 37,8
из них единый социальный налог 49,5 8,7 0,0 15,4
налог на добавленную стоимость: на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации 149,9 - 0,0 -
на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации 103,4 - - -

акцизы по подакцизным товарам (продукции):
производимым на территории Российской Федерации

15,6 - 26,7 -
ввозимым на территорию Российской Федерации 3,4 - - -
налоги на совокупный доход - 0,3 16,7 0,9
налоги на имущество 0,0 - 28,9 -
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 157,4 - 10,2 -
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 1,5 -0,0 -0,1 0,0
доходы от внешнеэкономической деятельности 331,9 - - -
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 6,7 1,3 24,8 0,0
безвозмездные поступления - 155,4 98,9 18,0
платежи при пользовании природными ресурсами 4,6 - 3,8 -
доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - - 12,6 -
Расходы 537,3 245,8 379,2 46,8

из них на:
общегосударственные вопросы

48,8 0,0 33,4 1,7
из них на обслуживание государственного и муниципального долга 18,9 - 4,8 -
национальную оборону 81,5 - 0,1 -
национальную безопасность и правоохранительную деятельность 74,3 - 21,8 -
национальную экономику 18,5 - 48,2 -

из нее на:
топливно-энергетический комплекс

0,7 - 0,7 -
сельское хозяйство и рыболовство 0,7 - 4,1 -
транспорт 5,0 - 27,7 -
дорожное хозяйство ... ... ... ...
связь и информатику 0,1 - 0,4 -
прикладные научные исследования в области национальной экономики 3,7 - 0,1 -
другие вопросы в области национальной экономики 2,2 - 13,4 -
жилищно-коммунальное хозяйство 1,2 - 42,3 -
социально-культурные мероприятия 51,5 245,8 231,9 45,1
межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов1) 162,9 - 0,7 -
Профицит 350,9 42,8 104,1 10,5

Таблица 4 Исполнение федерального бюджета 2007г. млрд.рублей

Доходы Расходы Профицит
Январь 436,2 218,0 218,2
Январь-февраль 888,2 537,3 350,9
I квартал 1421,9 945,6 476,3
Январь-апрель 1924,9 1369,9 555,0
Январь-май 2510,6 1728,2 782,4
I полугодие 3245,7 2169,7 1076,1
Январь-июль 3874,6 2626,6 1248,0
Январь-август 4509,9 3054,4 1455,4
Январь-сентябрь 5087,6 3464,3 1623,2
Январь-октябрь 6187,3 4081,1 2106,2
Январь-ноябрь 6889,7 5064,8 1824,9
 Год 7779,1 5983,0 1796,1

Таблица 5 Источники финансирования федерального бюджета млрд.рублей

январь-февраль
2007г.

Общее финансирование -350,9

в том числе:
источники внутреннего финансирования

-333,4

из него:
государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

55,2
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета -372,7

из них:
увеличение остатков денежных средств Резервного фонда

-
увеличение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния -
уменьшение остатков денежных средств Резервного фонда -
уменьшение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния -
иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов ...

из них:
акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности

1,7
государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней 1,5
курсовая разница -15,8
бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации ...
прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов -3,6
источники внешнего финансирования -17,5

в том числе:
государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте

-0,0
кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте -17,5
иные источники внешнего финансирования ...

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации;

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации;

3. Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации";

4. Федеральный закон Российской Федерации от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год»;

5. «Бюджетная система Российской Федерации», И. М. Александров, 2006г.;

6. «Бюджетная система России», В. А. Парыгина», А. А. Тедеев, К. Браун и др., 2006г.;

7. «Государственные и муниципальные финансы», И. Н. Мысляева, 2007г.;

8. «Бюджетная система Российской Федерации», А. М. Годин, В. П. Горегляд, И. В. Подпорина 2007г.;

9. «Современный экономический словарь», Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева, 2007г.;

10. «Финансы», А. И. Архипов, И. А. Погосов, И. В. Караваева и др., 2007г.;

11. «Государственные и муниципальные финансы России», Л. С. Гринкевич, Н. К. Сагайдачная, В. В. Казаков, Ю. А. Рюмина, 2007г.;

12. Информационно-аналитический портал www.gazeta.kz;

13. www.government.ru;

14. www.roskazna.ru;

15. www.сbr.ru


Информация о работе «Бюджетный процесс в Российской Федерации»
Раздел: Финансовые науки
Количество знаков с пробелами: 41920
Количество таблиц: 5
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
48533
0
0

... и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов внебюджетных фондов, их утверждению, исполнению, а также утверждению отчетов об их исполнении. Правовой основой бюджетного процесса в России выступают положения Конституции Российской Федерации, бюджетного кодекса и принятые в рамках, очерченных нормами бюджетного кодекса, нормативные правовые акты субъектов Федерации и органов местного ...

Скачать
55861
5
0

... уровня могут в соответствии с Кодексом делегировать свои отдельные полномочия органам другого уровня, но с обязательной передачей ассигнований на их осуществление. Участниками бюджетного процесса являются: ·  Президент Российской Федерации; ·  органы законодательной (представительной) власти; ·  органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, ...

Скачать
35494
1
0

... плана и бюджета. 1.5 Итоги реформирования Если оценивать ход преобразований по факту принятия нормативных актов, предусмотренных планом мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004–2006 гг., то указанный план можно считать в значительной степени выполненным. Выполнение плана мероприятий по реализации «Концепции реформирования ...

Скачать
45529
5
0

... утверждается отчёт об исполнении бюджета за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) федерального бюджета.[7] 1.5 Бюджетный процесс субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Формирование, т.е. составление, рассмотрение и утверждение бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов осуществляется на основе положений Бюджетного кодекса ...

0 комментариев


Наверх