2. анализ ВЛИЯНИЯ государственной поддержки НА РАЗВИТИЕ малого бизнеса в россии
2.1 Специфика развития малого предпринимательства в России
Главные проблемы развития современного российского бизнеса находятся в прямой зависимости от характера и содержания экономической политики, от его поддержки государством. В связи с этим знаменитую формулу Л. Макаревича «Государство в России должно научиться управлять рыночными реформами» можно считать, по существу, бесспорной. Это доказано не только отечественным, но особенно позитивным опытом большинства успешных стран мирового социума. К сожалению, несмотря на все усилия по активизации малого бизнеса со стороны государства от федерального до муниципального уровня, коренного улучшения ситуации не происходило [8, с. 81].
В нашей стране количество малых предприятий по сравнению с крупными предприятиями гораздо меньше, чем в развитых странах.
На 1 октября 2009 г. число зарегистрированных малых предприятий составило 1 136,2 тыс., что на 10,2% выше, чем по состоянию на 1 октября 2008 г. Количество МП в расчете на 100 тыс. жителей достигло 791,9 ед., увеличившись по сравнению с 1 октября 2008 г. на 73,0 ед.
Наиболее значительно число зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. жителей увеличилось в Северо-Западном ФО, заметное увеличение произошло также в Дальневосточном ФО (см. табл. 1).
Таблица 1
Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации [21]
Федеральные округа | Количество зарегистрированных МП на 1 октября 2009 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения | Прирост / сокращение (-) количества зарегистрированных МП на 100 тыс. чел. населения за период 01.10.2007- 01.10.2008 |
РФ | 791,9 | 73,0 |
Центральный | 996,9 | 61,3 |
Северо-Западный | 1 402,7 | 223,6 |
Южный | 499,1 | 10,1 |
Приволжский | 623,2 | 58,9 |
Уральский | 661,3 | 43,2 |
Сибирский | 658,8 | 97,0 |
Дальневосточный | 794,8 | 121,3 |
Увеличение количества зарегистрированных МП сопровождалось ростом среднесписочной численности занятых на МП.
В январе-сентябре 2009 г. прирост оборота МП отмечается в 71 регионе, при этом прирост более чем на 30% наблюдался в 21 из них. При этом объемы оборота МП сократились всего в 13 регионах (см. табл. 2).
Таблица 2
Объемы оборота МП по федеральным округам Российской Федерации в январе-сентябре 2009 г. [21]
Федеральные округа | млн. руб. | На душу населения, руб. | В % к январю-сентябрю 2008 г. |
РФ | 10 987 506,1 | 76 581,8 | 114,7 |
Центральный | 4 964 675,4 | 132 229,8 | 111,9 |
Северо-Западный | 1 227 364,5 | 89 386,4 | 125,6 |
Южный | 982 600,8 | 43 057,2 | 111,0 |
Приволжский | 1 615 533,6 | 52 605,8 | 113,3 |
Уральский | 862 902,8 | 70 273,5 | 121,8 |
Сибирский | 995 401,7 | 50 287,5 | 111,3 |
Дальневосточный | 339 027,3 | 51 422,3 | 125,0 |
Итоги деятельности малых предприятий в региональном разрезе можно рассматривать как положительные. В январе-сентябре 2009 г. оборот МП вырос на 14,7% относительно аналогичного периода предыдущего года. Наиболее значительное увеличение оборота МП произошло в Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах.
Ситуацию, характеризующую развитие малого предпринимательства в Иркутской области, можно оценить по показателям, представленным в таблице 3. При этом необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов малого предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных обследований с использованием постоянно меняющейся методики расчета, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют составить представление о реальной сфере малого предпринимательства и осложняют принятие эффективных решений.
Таблица 3
Состояние малого предпринимательства Иркутской области [20]
Показатели | 2007 г. | 2008 г. |
Количество малых предприятий, ед. | 10440 | 11852 |
Количество работающих на малых предприятиях, чел. | 78562 | 82097 |
Количество предпринимателей без образования юридического лица, чел. | 51452 | 61669 |
Доля занятых в малом бизнесе в общем количестве занятых в экономике региона (без учета работников у ПБОЮЛ), % | 16,4 | 17,8 |
Доля отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами малых предприятий в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг в целом по области, % | 9,7 | 10,2 |
Среднемесячная заработная плата, руб. | 5480 | 7515 |
На малых предприятиях работало на постоянной основе 82,1 тыс. человек. В области зарегистрировано 61,6 тыс. предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица. Общее количество занятых в малом предпринимательстве без учета работников у индивидуальных предпринимателей составило 143,7 тыс. человек или 17,8% от общего количества занятых в экономике области.
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем валовом региональном продукте 2008 г. — 10,8% (оценка ВРП 2008 г. — 316 867,2 млн. руб. Малыми предприятиями в 2008 г. произведено продукции на сумму 34 351,8 млн. руб.). Доля в ВРП 2005г. — 8,5%.
В 2008 г. объем выпуска продукции, работ, услуг составил 38 млрд. рублей (темп роста — 110,4%) [20].
Сложившаяся структура малых предприятий по видам деятельности в Иркутской области близка к структуре малых предприятий в Российской Федерации. Наибольшую долю составляют предприятия торговли и общественного питания, что объясняется относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом (см. табл. 4).
Таблица 4
Отраслевая структура малых предприятий Иркутской области [20]
Вид деятельности | Доля, % |
Оптово-розничная торговля | 42,23 |
Услуги и операции с недвижимостью | 18,0 |
Строительство | 11,17 |
Обрабатывающие производства | 10,8 |
Транспорт и связь | 5,96 |
Сельское и лесное хозяйство | 4,1 |
Прочие | 7,7 |
Несмотря на положительные тенденции в России уровень развития малого и среднего бизнеса в настоящее время не соответствует потребностям экономики страны. К европейскому уровню (25–30 предприятий на тысячу жителей) приближаются лишь Санкт-Петербург (23 предприятия) и Москва (21 предприятие), на третьем месте Магадан (12 предприятий). В среднем же по России на тысячу жителей приходится 6 малых предприятий, в депрессивных районах и вовсе 1–2 [3, с. 25].
Ныне в общем количестве экономически активного российского населения предприниматели составляют около 17%. Это в 3-4 раза ниже уровня западноевропейских стран.
В таблице 5 отражены основные показатели, характеризующие развитие малого и среднего предпринимательства в экономически развитых странах. В современной экономике промышленно развитых стран от 50 до 60% валового внутреннего продукта приходится на малые и средние предприятия. Например, в Великобритании этот показатель составляет от 50 до 53%, в странах ЕС — от 63-67%, в Японии данный показатель составляет 55% от общей доли всего ВВП; для сравнения, в России данный показатель составляет от 9 до 12,5%. Для сравнения рассмотрим такой показатель, как число занятых на малых и средних предприятиях. В Российской Федерации число работающих на малых и средних предприятиях составляет около 9 млн человек, это 17,8% от общей доли работающего населения. В странах ЕС на малых и средних предприятиях работают 68 млн человек, что составляет 72% от числа занятых, в Японии — 39,5 млн человек, это около 78% всех занятых в стране [6, с. 13].
Таблица 5
Показатели развития малого и среднего бизнеса в России и за рубежом [6, с. 13]
Страны | Кол-во МСП, тыс. | Кол-во МСП на 1000 жителей | Занято на малых и средних предприятиях, млн чел. | Доля МСП в общей численности занятых, % | Доля МСП в ВВП, %, оценочно |
Великобритания | 2 630 | 46 | 13,6 | 49 | 50 - 53 |
Германия | 2 290 | 37 | 18,5 | 46 | 50 - 52 |
Италия | 3 920 | 68 | 16,8 | 73 | 57 - 60 |
Франция | 1 980 | 35 | 15,2 | 54 | 55 - 62 |
Страны ЕС | 15 770 | 45 | 68 | 72 | 63 - 67 |
США | 19 300 | 74,2 | 70,2 | 54 | 50 - 52 |
Япония | 6 450 | 49,6 | 39,5 | 78 | 52 - 55 |
Россия | 843, в том числе малых 287 | 5,8 | 7 | 12 | 9 - 10 |
Приведенное сравнение деятельности малого и среднего предпринимательства в России и за рубежом свидетельствует о различном вкладе малого предпринимательства в экономику и в решение социальных проблем в нашей стране и промышленно развитых странах. Опережающее развитие малого предпринимательства за рубежом обусловлено более длительным становлением этой сферы хозяйствования, а также реализацией комплекса разнообразных мер по реализации государственной поддержки предпринимательства в общем.
По оценкам экспертов, для нашей страны с ее масштабами и численностью населения малых предприятий должно быть как минимум 5-6 млн. Только в этом случае экономическая ситуация и положение самого малого бизнеса могло бы существенно измениться.
МП в России обладает рядом отличительных особенностей, не характерных для малого бизнеса в развитых странах. Среди них:
- высокий уровень диверсификации (многопрофильности) малых предприятий. Нестабильная российская экономика заставляет предпринимателей искать любые источники дохода, занимаясь различными видами деятельности, порой не связанными между собой ни организационно, ни технологически;
- стремление к максимальной самостоятельности. В странах с развитой рыночной экономикой значительная часть малых предприятий работает на условиях субподряда, в системе франчайзинга и т.п.;
- высокая доля «теневого» сектора (по различным оценкам, от 30 до 50% реального оборота субъектов МП не задействованы в решении общегосударственных задач) [5, с. 28];
- общий низкий технический уровень и низкая техническая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом;
- низкий управленческий уровень, недостаток знаний, опыта и культуры рыночных отношений;
- высокая степень приспосабливаемости к внешним условиям хозяйствования;
- неразвитость самоорганизации и системы поддержки малого бизнеса;
- работа в условиях отсутствия полной и достоверной информации о состоянии и конъюнктуре рынка;
- неразвитость системы информационных, консультационных и обучающих услуг [10, с. 53].
Один из знатоков данной проблемы, Л.А. Колесникова, видит ее в неэффективности усилий государства в данном направлении. По ее мнению, большинство программ развития малого и среднего бизнеса сыграли скорее декларативную и политическую роль, а частичная реализация федеральных и региональных программ, по сути, не изменила неблагоприятных в целом условий функционирования малых предприятий [14, с. 20].
... и поставке продукции и товаров (услуг) для федеральных государственных нужд». 4. Постановление Правительства РФ от 21 августа 2001г. № 615 «Об утверждении соглашения о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах - участниках СНГ». 5. Приказ Министерства финансов РФ от 21 декабря 1998 г. № 64н «О типовых рекомендациях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого ...
... ные основы для развития лизинга, для динамичного технического переоснащения предприятий не только г. Москвы, но и других регионов. 5. Заключение Думаю, что для формирования выводов о роли лизинга в развитии малого бизнеса, нагляднее всего будет привести выжимки из одной конференции[7], проводившейся в Москве. Писаренко Андрей Витальевич, Группа по развитию лизинга Международной финансовой ...
... ). Уже сегодня актуальна и будет актуализироваться и далее экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной экономикой. ГЛАВА 2. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КУРОРТА – ГЕЛЕНДЖИКА И МАЛОГО БИЗНЕСА НА ПЕРИОД С 2006-2010 ГГ. 2.1 Экономическое состояние объекта Муниципальное образование город-курорт Геленджик расположено на юго-западе Краснодарского края. ...
шений собственности, улучшение инвестиционного климата и проведение суверенной финансовой политики. Проблема развития малого бизнеса (и предпринимательства вообще) в России со стороны государства до 2007 г. не имела адекватного внимания. В тоже время в Стратегии 2020 г., а также многочисленных выступлениях Д. Медведева этому вопросу уделено значительное место. Возможно, в будущем малый и средний ...
0 комментариев