Некоторые проблемы представительства в гражданском праве

3. Некоторые проблемы представительства в гражданском праве

В современной России отношения представительства приобретают особую значимость. Это обусловлено развитием рыночных отношений, реформированием законодательства, расширением сферы гражданских отношений.

Правовые отношения между представителем и представляемым, а также оформление их полномочий регламентирует глава 10 ГК РФ.

Правоотношением представительства является правоотношение между представляемым и представителем, содержанием которого выступает полномочие представителя. В силу этого одно лицо, обладающее соответствующими полномочиями (представитель), совершает сделки от имени другого лица (представляемого), в результате чего у последнего возникают, изменяются и прекращаются гражданские права и обязанности.

Доверенность является односторонней сделкой, поскольку для ее выдачи достаточно выражения воли одной стороны - доверителя (п. 2 ст. 154 ГК РФ). К выдаче доверенности как к односторонней сделке в соответствии со ст. 156 ГК РФ применяются общие положения об обязательствах (гл. 21 - 26 ГК) и о договорах (гл. 27 - 29 ГК), поскольку это не противоречит одностороннему их характеру и существу сделки.

По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различаются три вида доверенностей: генеральные (общие) доверенности, выдаваемые для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени (например, доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица), специальные доверенности, выданные на совершение ряда однородных сделок или иных юридических действий (например, доверенности для представительства в суде, арбитражном суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика), и разовые доверенности для совершения определенного действия, на особенностях содержания которых мы и остановимся.

При представительстве, основанном на договоре поручения, доверенность исходит от определенной стороны - доверителя и должна содержать указания на полномочия, устанавливающие пределы возможности выступления представителя от имени представляемого.

Итак, чтобы доверенность являлась действительной, она с учетом нормы ст. 432 ГК РФ должна содержать существенные условия, к которым законодатель прежде всего отнес предмет. Поскольку необходимость упоминания предмета, относительно которого выдается полномочие, не противоречит одностороннему характеру доверенности как сделки, полагаем, что при выдаче любой доверенности она должна содержать в себе правомерное, конкретное и осуществимое полномочие.

Если в доверенности полномочие не обладает определенной конкретностью, то это может послужить поводом к выдаче доверенности, в которой содержится письменное полномочие, позволяющее совершить поверенному в принципе любое юридическое действие.

Единственными нормами, позволяющими разрешить данную непростую ситуацию, являются нормы второй части ГК РФ о договоре поручения.

Согласно ст. 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

В соответствии с п. 1 ст. 975 ГК РФ доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым п. 1 ст. 182 ГК РФ: "Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.)".

Пункт 1 ст. 973 ГК РФ устанавливает требование, согласно которому поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Приведенные выше в качестве примера доверенности не выражают содержания сделок, оформлены с нарушением требований закона - ст. 160, 432, 973 ГК РФ, из этого следует вывод о том, что в соответствии со ст. 162, 166, 168 ГК РФ эти доверенности являются ничтожными. Наиболее порочным, на наш взгляд, является то обстоятельство, что норма ст. 182 ГК РФ позволяет выдать доверенность без указания предмета сделки. И только нормы общих положений о договорах позволяют на сегодняшний день восполнить пробел содержания данных односторонних сделок в силу ст. 432 ГК РФ.

Гражданско-правовой договор возникает по поводу передачи вещей, выполнения работ или оказания услуг. При любом из этих трех вариантов суть договора можно по общему правилу свести к определению четырех параметров, каждый из которых отвечает соответственно на один из следующих вопросов: что, сколько, когда и каким образом? Условие о предмете - единственное договорное условие, абсолютным образом отнесенное Гражданским кодексом к существенным, призванное дать ответ на первых два вопроса.

В широком смысле слова предмет охватывает весь набор показателей того, по поводу чего заключен договор. Сюда входят данные о предмете как таковом, включая количество, качество и цену передаваемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг.

На это обстоятельство обратил внимание Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ при рассмотрении дела, в котором шла речь об отказе покупателя от оплаты части полученных его представителем товаров. В Постановлении Президиума содержалось указание на то, что "доверенность имела разовый характер, поскольку на ее оборотной стороне указаны наименование и количество товарно-материальных ценностей, подлежащих получению, причем незаполненные графы доверенности перечеркнуты". Из этого был сделан вывод, что на получение, помимо указанной в доверенности, еще и другой партии товаров "покупатель должен был выдать новую доверенность с указанием наименования и количества товара этой партии, чего не сделано. Таким образом, истец... отпустил товар не уполномоченному на то лицу. В этом случае, согласно статье 312 Гражданского кодекса Российской Федерации, риск наступивших последствий падает на поставщика". В результате последовал отказ в иске.

О количестве совершения передоверия, предусмотренном законом. Рассмотрение данного вопроса может быть различным и зависит от возможного субъекта выдачи доверенности в порядке передоверия.

Таковым лицом может быть лицо, которому выдана доверенность на совершение различных действий с правом передоверия. Данное лицо (представитель) вправе в соответствии с п. 1. ст. 187 ГК РФ передоверить их совершение путем выдачи стольких доверенностей в порядке передоверия, столько раз такое право ему предоставлено представляемым в доверенности. Если в первичной (основной) доверенности не содержится количественных ограничений по выдаче доверенностей в порядке передоверия, то выдача представителем доверенностей в порядке передоверия будет осуществляться по его усмотрению.

В настоящее время из-за неурегулированности в нормативных правовых актах в научных кругах ведется полемика о возможности выдачи доверенностей в порядке передоверия лицам, которым самим такое право может быть предоставлено на основании доверенности, выданной в порядке передоверия.

Статья 187 ГК РФ содержит лишь понятие «передоверие», но не содержит понятия «дальнейшее передоверие». Когда же речь заходит о возможности выдачи доверенностей в порядке передоверия лицами, которым самим такое право может быть предоставлено на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, то здесь, думается, уместнее было бы говорить о дальнейшем передоверии.

Представляется, что при дальнейшем передоверии значимость особых доверительных отношений сводится на нет, что в свою очередь ставит под сомнение направленность действий, совершаемых лицом в порядке дальнейшего передоверия, в интересах представляемого.

Поверенный имеет право передоверить исполнение поручения (полностью или в части) другому лицу или лицам лишь в порядке и на условиях, которые специально предусмотрены законодательством (что подтверждают статьи 187 и 976 ГК РФ) или договором. Вообще передоверие является особым случаем перемены лиц в обязательстве.

При извещении доверителя о перепоручении (или о личности заместителя) поверенный несет имущественную ответственность за действия заместителя как за свои собственные, то есть действует так называемый принцип исполнения (ч. 2 ст. 187 ГК РФ).

Но поверенный имеет право на отвод избранного им заместителя и лишение его полномочий в течение всего срока действия договора.

Отвод по субъективным или объективным обстоятельствам доверителем заместителя поверенного служит безоговорочным основанием для возникновения обязанности поверенного по личному исполнению дела. Либо он обязан незамедлительно предложить в качестве своего заместителя другое лицо. Причем иногда выбор поверенного может и не совпадать с выбором доверителя.

Заключение

Юридический институт представительства затрагивает жизнь каждого из нас. Это процесс в ходе, которого людям предоставляется дополнительные возможности и услуги. Институт представительства включает множество самых разнообразных видов услуг, направленных на обслуживание и удовлетворение нужд людей, для решения возникших вопросов и целей.

С помощью представительств могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Представительство необходимо отличать от внешне сходных с ним, но имеющих иную юридическую природу действий участников гражданских правоотношений. Действия представителя создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий.

В качестве профессиональных представителей по гражданским делам обычно выступают адвокаты, которые оказывают юридическую помощь заинтересованным лицам в защите прав и охраняемых законом интересов и одновременно помогают суду в осуществлении правосудия и соблюдении законности, тем самым, являясь, в сущности, самостоятельным процессуальным субъектом.

Право адвоката на участие в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а его полномочия на совершение процессуальных действий от имени представляемого должны быть определены в доверенности.

Функции для доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например, служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителю, и т. п.

Доверенностью признается письменное уполномочие, в ней закрепляется полномочие представителя на право совершения им сделок от имени другого лица. Она может быть выдана на имя одного или нескольких лиц и быть специальным образом оформлена. Выдача доверенности является односторонней сделкой представляемого, и на ее совершение согласия представителя не требуется, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом.

Представляемый должен осознавать и понимать всю ответственность и важность своих действий, так как неверное составление доверенности и ее нотариальное заверение влечет за собой юридические последствия. Грамотное и серьезное отношение влечет только положительные последствия. Каждый из участников из участников правовых отношений должен основывается на грамотном и серьезном отношении к выполнению своих обязанностей.

В гражданском процессе представительство допускается по всем делам и означает выполнение представителем от имени и в интересах представляемого процессуальных действий. Право вести дело в суде через представителя принадлежит сторонам и другим участвующим в деле лицам, при этом гражданин вправе лично участвовать в процессе наряду со своим представителем. Представительство интересов несовершеннолетнего обвиняемого или потерпевшего осуществляют его законные представители.

Подводя итог вышесказанному можно сказать, что институт представительства наиболее полно урегулирован в нашем законодательстве, и оно имеет большое значение в жизни общества.

Основная часть данной выпускной квалификационной работы посвящена отражению проблем правового регулирования по выбранной теме «Представительство в гражданском праве», обобщение выводов и поиску путей решения данных проблем.

В рамках выпускной квалификационной работы были выделены некоторые проблемы, существующие как в науке гражданского права, так и в судебной практике.

В работе были рассмотрены вопросы о том, что доверено доверенностью. При представительстве, основанном на договоре поручения, доверенность исходит от определенной стороны - доверителя и должна содержать указания на полномочия, устанавливающие пределы возможности выступления представителя от имени представляемого.

Итак, чтобы доверенность являлась действительной, она с учетом нормы ст. 432 ГК РФ должна содержать существенные условия, к которым законодатель прежде всего отнес предмет. Поскольку необходимость упоминания предмета, относительно которого выдается полномочие, не противоречит одностороннему характеру доверенности как сделки, полагаем, что при выдаче любой доверенности она должна содержать в себе правомерное, конкретное и осуществимое полномочие.

В доверенности полномочие не обладает определенной конкретностью, то это может послужить поводом к выдаче доверенности, в которой содержится письменное полномочие, позволяющее совершить поверенному в принципе любое юридическое действие.

На основании вышеизложенного представляется, что ст. 185 ГК РФ нуждается в значительной корректировке. На мой взгляд, п. 1 ст. 185 ГК РФ должен быть дополнен абзацами вторым и третьим следующего содержания:

- Доверенности могут быть генеральными, специальными, разовыми.

- Разовая доверенность, выдаваемая на совершение сделки, должна содержать указание на стороны этой сделки, ее предмет и иные существенные условия. Доверенность, не содержащая указанных условий, ничтожна".

Вторая проблема касается вопросов количества совершения передоверия, предусмотренного законом. Рассмотрение данного вопроса может быть различным и зависит от возможного субъекта выдачи доверенности в порядке передоверия. Если в первичной (основной) доверенности не содержится количественных ограничений по выдаче доверенностей в порядке передоверия, то выдача представителем доверенностей в порядке передоверия будет осуществляться по его усмотрению.

В связи с изложенным предлагаю внести в статью 187 ГК РФ изменения, согласно которым в ч. 1 к действующему положению о том, что «лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на то доверенностью либо вынужденно к этому силою обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность» дополнить словами «…без дальнейшего передоверия, за исключением действий лица в ситуации непреодолимой силы».

 

Список используемых источников

 

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.//РГ №237, 25 декабря 1993г. Москва

2. Гражданского кодекса Российской Федерации (Часть 1) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Принята Государственной Думой 21 октября 1994 г)// " Российская газета " от 8 декабря 1994 г. N 238-239

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой РФ 23 октября 2002 г. // Российская газета. 2002. 20 нояб.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) //"Российская газета" от 27.января 1996. N 17

5. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 28.10.2003)"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"(принят ГД ФС РФ 26.04.2002)// "Собрание законодательства РФ" - 2002- N 23. -ст. 2102.

Научная литература

1. Актуальные проблемы участия представителя в гражданском процессе //под ред. Баранов В., Приженников А. 2006г.

2. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб.//под ред. проф. А. Я. Сухарева. Москва ИНФРА, 2007г.

3. Доверенность в гражданском праве: Учебник//под ред. Эрделевский А. М. М. Москва 2005г.

4. Доверенность, и сделка и юридический документ: Учебник//под ред. Шефтер Э., Москва 2005г.

5. Доверенность: субъектный состав, полномочия, оформление, некоторые особенности: Учебник//под ред. Барщевский М.Ю М. 2006г.

6. Гражданское право: Учебник//под редакцией А. Г. Калепина 2000г.

7. Гражданское право ч. 1// под ред. док. юрид. наук, проф. А. Г. Калпина и док. юрид. наук, проф. А. И. Масляева. Москва 2000г.

8. Гражданское право: Учебник том 1.//под редакцией Е. А. Суханов, Москва 2000г.

9. Гражданское право. Т. 1/Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2006г.

10. Гражданский процесс: Учебник//под ред. Решетникова И.В., Ярков В.В. Москва, Норма, 2005г. стр. 81

11. Гражданское право: Учебник//под ред. Яковлев А.П. Москва 2006г.

12. Гражданская процессуальная право- и дееспособность: Учебник//под ред. Осокина Г. 2007г.

13. Кто может быть судебным представителем и защитником? Учебник//под ред. Невская О.В Адвокат. – 2004г. - № 10

14. Исполняющий обязанности- обычай или закон? Учебник//под ред. Артемов В. В. Юрист. 2006г.

15. Классификация представительства и полномочия в гражданском праве: Учебник//под ред. Кузьмишин А. 2007г.

16. Комментарии Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный)//под редакцией О. Н. Садикова М. 2004г.

17. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)//под ред. Г.А. Жилина. М. 2004г. С. 314

18. О правовой природе участия судебных представителей по гражданским делам. Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства: Учебник//под ред. Викут М. А. Саратов 2006г.

19. Права и обязанности представителя в гражданском судопроизводстве//под ред. Войтович Л. 2006г.

20. Представительство: Учебник//под ред. Невзгодина Е.Л. Томск. 2005г.

21. Представительство и его виды: Учебник//под ред. Пенко Ш. М. Москва 2005г.

22. Представительство: Учебник //под ред. Ситченко Г. Р. Москва 2005г.

23. Представительство в гражданском и арбитражном процессе: Учебник//под ред. Халатов С. А. Москва, Норма 2006г.

24. Полномочия представителя в гражданском процессе: Учебник //под ред. Зайцев И.М. 2006г.

25. Понятие добровольного представительства в гражданском праве: Учебник//под ред. Нерсесов Н.О. Москва, 2005г.

26. Проблемы представительства в гражданском судопроизводстве: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук//под ред. Халатов С.А.. – Екатеринбург, 2006г.

27. Русское гражданское право: Учебник//под ред. Мейер Д. И. Москва, Статут, 2006г.

28. Судебное представительство в гражданском процессе: Учебник//под ред. Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Москва 2006г.

29. Участники гражданского процесса: Учебник//под ред. Чечот Д. М. Москва 2006г.

30. Участие гражданина в гражданском процессе: Учебник//под ред. Алимова Н.А. Москва, Приор, 2006г.

Судебная практика

1. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.01.2004 N 41-О//СПС "КонсультантПлюс".

2. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 // Вестник ВАС РФ. 2005. N 7.

3. Письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ. 2004. N 10.

[1]Актуальные проблемы участия представителя в гражданском процессе //под ред. Баранов В., Приженников А. 2006г

[2]Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб.//под ред. проф. А. Я. Сухарева. Москва ИНФРА, 2007г.

[3]Гражданское право: Учебник//под редакцией А. Г. Калепина 2000г

[4]Гражданское право ч. 1// под ред. док. юрид. наук, проф. А. Г. Калпина и док. юрид. наук, проф. А. И. Масляева. Москва 2000г.

[5] Гражданское право: Учебник том 1.//под редакцией Е. А. Суханов, Москва 2000г.

[6]Гражданское право. Т. 1/Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2006г.

[7]Гражданский процесс: Учебник//под ред. Решетникова И.В., Ярков В.В. Москва, Норма, 2005г. стр. 81

[8]Гражданское право: Учебник//под ред. Яковлев А.П. Москва 2006г

[9]Гражданская процессуальная право- и дееспособность: Учебник//под ред. Осокина Г. 2007г.

[10]Кто может быть судебным представителем и защитником? Учебник//под ред. Невская О.В Адвокат. – 2004г. - № 10

[11]Исполняющий обязанности- обычай или закон? Учебник//под ред. Артемов В. В. Юрист. 2006г.

[12]Комментарии Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный)//под редакцией О. Н. Садикова М. 2004г.

[13]Классификация представительства и полномочия в гражданском праве: Учебник//под ред. Кузьмишин А. 2007г.

[14]Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)//под ред. Г.А. Жилина. М. 2004г. С. 314

[15]О правовой природе участия судебных представителей по гражданским делам. Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства: Учебник//под ред. Викут М. А. Саратов 2006г.

[16]Права и обязанности представителя в гражданском судопроизводстве//под ред. Войтович Л. 2006г.

[17]Представительство: Учебник//под ред. Невзгодина Е.Л. Томск. 2005г.

[18]Представительство и его виды: Учебник//под ред. Пенко Ш. М. Москва 2005г.

[19] Представительство: Учебник //под ред. Ситченко Г. Р. Москва 2005г.

[20]Представительство в гражданском и арбитражном процессе: Учебник//под ред. Халатов С. А. Москва, Норма 2006г

[21]Полномочия представителя в гражданском процессе: Учебник //под ред. Зайцев И.М. 2006г.

[22]Понятие добровольного представительства в гражданском праве: Учебник//под ред. Нерсесов Н.О. Москва, 2005г.

[23]Проблемы представительства в гражданском судопроизводстве: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук//под ред. Халатов С.А.. – Екатеринбург, 2006г.

[24]Русское гражданское право: Учебник//под ред. Мейер Д. И. Москва, Статут, 2006г.

[25]Доверенность в гражданском праве: Учебник//под ред. Эрделевский А. М. М. Москва 2005г.

[26]Судебное представительство в гражданском процессе: Учебник//под ред. Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Москва 2006г

[27]Доверенность, и сделка и юридический документ: Учебник//под ред. Шефтер Э., Москва 2005г.

[28]Доверенность: субъектный состав, полномочия, оформление, некоторые особенности: Учебник//под ред. Барщевский М.Ю М. 2006г.

[29]Участники гражданского процесса: Учебник//под ред. Чечот Д. М. Москва 2006г.

[30]Участие гражданина в гражданском процессе: Учебник//под ред. Алимова Н.А. Москва, Приор, 2006г.