Процессуальный порядок рассмотрения уголовных дел военными трибуналами

3. Процессуальный порядок рассмотрения уголовных дел военными трибуналами

Источниками процессуальных норм в деятельности военных трибуналов являлись Конституция 1936 г., Закон о судоустройстве 1938 г., Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923г., Положение «О военных трибуналах и военной прокуратуре» 1926г., отдельные нормативные решения центральных органов власти, ведомственные директивы, приказы и инструкции.

В истории развития института возбуждения уголовного дела в военное время основную роль сыграли нормативные акты, принятые в период Великой Отечественной войны. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении» от 22 июня 1941 г. были расширены полномочия военного командования по возбуждению уголовных дел о тех преступлениях, которые совершались в местностях, объявленных на военном положении. Инструкция по производству дознания в Военно-Морском Флоте от 24 сентября 1942 г. и Инструкция органам дознания Красной Армии от 12 ноября 1942 г., принятые НКО СССР, четко определяли порядок возбуждения уголовного дела и ведения процедуры дознания в воинских частях и военизированных учреждениях и требовали при этом четкого соблюдения требований УПК РСФСР 1923 г. в части вынесения органами дознания процессуального решения о возбуждении уголовного дела. Такое решение оформлялось специальным постановлением.

Положение о военных трибуналах определяло новый порядок рассмотрения уголовных дел (в течение 24 часов после получения копии обвинительного заключения). Приговор о высшей мере наказания вступал в законную силу, если в течение 72 часов не поступало никаких сообщений от лиц, которые располагали данной компетенцией. Были сжаты сроки следствия по некоторым категориям уголовных дел.

Война вызвала необходимость внесения изменений в уголовно-процессуальное законодательство. Вводился новый порядок рассмотрения дел военными трибуналами. Их приговоры не подлежали кассационному обжалованию и могли быть изменены или отменены только в порядке надзора. Большее внимание уделялось проверке дел в отношении приговорённых к высшей мере. Право приостанавливать приговоры трибуналов к высшей мере предоставлялось военным советам, командующим округами, фронтами, армиями, флотами с одновременным сообщением председателю Военной коллегии Верховного Суда СССР.

Ключевыми особенностями судопроизводства военных трибуналов в годы войны являлись: рассмотрение дел без участия сторон в основном в закрытых судебных заседаниях; сжатые сроки судопроизводства; обеспечение дополнительных полномочий командованию войсковых подразделений в уголовном судопроизводстве; недопустимость кассационного обжалования приговоров; подчинение деятельности всех военно-судебных органов выполнению первостепенной задачи обеспечения победы над врагом. В годы войны приговоры к высшей мере наказания – расстрелу использовались военными трибуналами в качестве исключительной меры в главным образом по делам о государственных и особо опасных общеуголовных преступлениях. По ясным причинам число таких приговоров было больше, чем в предвоенные годы. Но в период военного времени военные трибуналы широко применяли отсрочку исполнения приговора с определением в штрафные части, что основывало вероятность достижения целей наказания с разумным использованием человеческих контингентов Вооруженных Сил СССР.

Опыт деятельности военных трибуналов в годы войны позволяет сделать вывод, что в обстановке военного времени нужно устанавливать особый, чрезвычайный порядок рассмотрения уголовных дел военными и специальными судами, поскольку эффективная реализация правосудия ими в военной ситуации не возможно на правовой базе мирного периода времени. Результативность деятельности военных трибуналов войск НКВД СССР как в обстоятельствах мирного, так и военного времени обеспечивалась проведением своевременных и оперативных организационно-правовых изменений, централизованным руководством ими со стороны руководящих и директивных органов. Военным трибуналам была предназначена особенная роль в чрезвычайных условиях, в военных условиях, в решении сложных внутриполитических задач.

Заключение

Великая Отечественная война стала событием, подвергшим безжалостному испытанию весь общественный и государственный строй нашей страны. Эту проверку Советский народ выдержал с честью.

Внешние функции Советского государства были сконцентрированы на прямое отражение агрессии, формирование антигитлеровской коалиции, организацию помощи народам, воюющим за свое освобождение от фашистской кабалы. Внутренние функции были сконцентрированы на экономическом и моральном обеспечении успешного ведения освободительной войны до победного ее завершения.

Советский государственный аппарат проявил способность слаженно работать и в трудных условиях страшной войны. Вместе с тем не удалось избежать формирования и чрезвычайных органов власти и управления. Советское право не претерпело коренных изменений. Большая часть правовых новелл была вызвана военной обстановкой, и после войны они отмерли.

Увеличилась роль исполнительных органов Советов, ряд исключительных полномочий Советов реализовывался их исполкомами.

Высшим чрезвычайным органом в стране был Государственный Комитет Обороны СССР, образованный 30 июня 1941 г. В руках ГКО была сконцентрирована вся полнота власти в государстве; Никогда еще — ни до, ни после войны — в стране не существовало органа с такими абсолютными полномочиями, просуществовавшего свыше 4 лет и не предусмотренного Конституцией СССР.

В обстоятельствах войны понадобилось издание только небольшого количества Указов Президиума Верховного Совета СССР, определивших ответственность за новые составы преступлений. Таким образом, не возникало потребности хотя бы в частичном отказе от положений Общей и Особенной части Уголовного кодекса и в замене их специальными военными законами.

Так, Указ «О военном положении» от 22 июня 1941 г., дал право военным властям ввести в местностях, объявленных на военном положении, военно-квартирную, трудовую, автогужевую и транспортную повинности; за невыполнение этих повинностей предусматривалось наказание в административном порядке.

Указом от 26 декабря 1941 г. было учреждено, что рабочие и служащие предприятий военной промышленности, в том числе эвакуированных, а также предприятий других отраслей, обслуживающих военную промышленность по принципу кооперации, являются на время войны мобилизованными и закрепленными для постоянной работы за теми предприятиями, на которых они работают. Указ квалифицировал самовольный уход рабочих и служащих с этих предприятий как дезертирство и предусматривал жесткие меры наказания. Дела об этих преступлениях были подсудны военным трибуналам. Указом от 15 апреля 1943 г. все рабочие и служащие железнодорожного транспорта объявлялись на этап войны мобилизованными на железнодорожном транспорте. По ответственности за служебные преступления работники железнодорожного транспорта были приравнены к военнослужащим. Дела о совершенных ими преступлениях рассматривались в военных трибуналах железных дорог по законам военного времени. С 9 мая 1943 г. действие этого Указа распространялось на весь морской и речной транспорт.

Была также установлена уголовная ответственность: за уклонение от мобилизации на работы в производстве, на строительстве и в сельском хозяйстве; за распространение ложных слухов, порождаюших тревогу среди населения; за невыполнение колхозниками повышенного обязательного минимума трудодней.

Список используемой литературы

1. Закон СССР от 16.08.1938 "О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик".

2. Указ Президиума ВС СССР от 22.06.1941 "Об утверждении Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий".

3. Приказ Наркомата юстиции от 29 июня 1941 г. N 106 "О перестройке работы судебных органов и органов юстиции на военный лад".

4. Приказ Наркома обороны N 227 от 28 июля 1942 г.

5. Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК 1936г., № 283.6. Ведомости Верховного Совета СССР, 1938г. № 11.7. СУ РСФСР 1923г. № 7, ст. 106.8. СЗ СССР 1926г., № 57, ст. 413.9. Стецовский Ю.И. Судебная власть. М.: Дело, 1999.

10. Муранов А.И. Деятельность органов военной юстиции в годы Великой Отечественной войны // Государство и право. 1995. N 8. 11. Война и правосудие // Человек и закон. 1990. N 6.

12. Петухов Н.А. Деятельность органов военной юстиции в годы Великой Отечественной войны // Государство и право. 1995. N 8. 13. Соколов Б.В. Оккупация. М., 2002. 14. Смыкалин А. Указ. соч. 15. Семиряга М.И. Коллаборационизм: природа, типология и проявление в годы Второй мировой войны. М., 2000. 16. Кожевников М.В. История советского суда. 1917 - 1956 гг. М., 1957. 17. Куликов В.В. Правосудие в СССР в военные годы // Советское государство и право. 1975. N 5.

18. Никифоров В. И. «Дознание в вооруженных силах СССР и его особенности».

19. http://www.history-ryazan.ru/node/7653 История Рязанского края: Тюремная система в годы Великой Отечественной войны.