Банкротство кредитной организации как способ прекращения ее правосубъектности

Федеральное государственное учреждение профессионального образование

Сибирская академия государственной службы

Институт переподготовки специалистов

Юридический факультет

Кафедра гражданского права и процесса

Курсовая работа

По дисциплине «Банковское право»

Тема: Банкротство кредитной организации как способ прекращения ее правосубъектности

Выполнила студентка группы 07310

Нааб Валентина Владимировна

Руководитель: Лактионова

Новосибирск, 2010

Содержание

Введение

1. Общие положения о несостоятельности банкротства (несостоятельность)

1.1 Понятие банкротства по современному российскому праву, его признаки

1.2 Правовое регулирование банкротства кредитных организаций: развитие на современном этапе

2. Банкротство кредитных организаций

2.1. Понятие, признаки кредитной организации. Особенности банкротства

2.2 Меры по предупреждению банкротства кредитных организаций

3. Производство по делу о банкротстве кредитной организации

3.1 Некоторые процессуальные особенности производства по делу о банкротстве

3.2 Особенности конкурсного производства кредитной организации, признанной банкротом

Заключение

Список литературы:

Введение

Актуальность темы настоящей работы обусловлена тем, что в современных условиях деятельность кредитных организаций приобретает все большее значение, получает все большее распространение. Все большее количество населения вовлекается в орбиту отношений, связанных с деятельностью кредитных организаций. В связи со сказанным встает вопрос о необходимости защиты интересов граждан и юридических лиц, вовлекаемых в сферу указанных правоотношений. К сожалению, банкротство кредитных организаций в современной России не редкость, а потому поставленный вопрос приобретает все большую актуальность. Это утверждение подкрепляется уже хотя бы тем, что различные специалисты в области экономики, банковской деятельности и т.д. вновь заговорили об угрозе банковского кризиса. Приобретает, таким образом, все большую актуальность вопрос о потребности качественного правового регулирования отношений банкротства кредитных организаций. Качественная законодательная база в этой сфере – залог и гарантия защиты прав граждан и юридических лиц, вступающих в правоотношения с кредитной организацией.

Степень изученности проблемы. С момента принятия специального закона, посвященного вопросам банкротства кредитных организаций в научной литературе появилось немало публикаций на эту тему, что следует отметить в качестве положительного момента. Особо хотелось бы отметить работы таких специалистов, как Барашян М.М., Вакка А.Б., Дракина М.Н., Ерофеев А.Н., Зайцева В., Михайленко И., Пулова Л., Рудаков Р.В., Телюкина М.В. и др. В работах указанных авторов детально исследуются современные проблемы правового регулирования банкротства кредитных организаций и практика применения законодательства.

Объектом исследования в настоящей работе являются общественные отношения, возникающие в связи с банкротством кредитной организации, предупреждением банкротства, а также процедурами конкурсного производства в кредитной организации, признанной банкротом.

Предметом исследования является совокупность правовых норм, регулирующих обозначенные выше вопросы.

Цель работы – осветить основные положения законодательства о банкротстве кредитных организаций, изучить и проанализировать пробелы законодательного регулирования и их причины.

Таким образом, для достижения поставленной цели работы представляется необходимым:

1.  общие положения о банкротстве в современном российском праве, изучить законодательную базу;

2.  рассмотреть понятие кредитной организации по современному российскому праву, указать на особенности правового регулирования банкротства данных организаций;

3.  рассмотреть процедуру рассмотрения дел о банкротстве кредитных организаций.

1. Общие положения о банкротстве (несостоятельности)

1.1 Понятие банкротства по современному российскому праву, его признаки

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что «несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». Вопросам банкротства в законодательстве многих стран уделяется повышенное внимание. Россия в этом смысле не стала исключением (доказательством может служить хотя бы то обстоятельство, что на протяжении последних десяти лет законодательство в данной сфере постоянно изменяется – законодатель ищет пути его совершенствования и приведения в соответствии с потребностями практики). Такой упрощенный подход к несостоятельности в виде неспособности своевременно выполнить свои обязательства ведет к подмене содержания несостоятельности хозяйствующего субъекта его внешней формой. На основе вышеприведенных суждений можно так определить понятие несостоятельности. Несостоятельность - это такая степень неэффективности предпринимательской деятельности (бизнеса), при которой объемы генерируемых денежных средств, а также накопленных за весь период существования бизнеса ликвидных активов недостаточны для удовлетворения всех внешних требований, связанных с такой деятельностью (перед контрагентами, работниками, налоговыми органами). Как в экономических исследованиях, так и в юридической практике не делается никаких различий между понятиями «несостоятельность» и «банкротство». Российское законодательство о несостоятельности также не разделяет понятия «несостоятельность» и «банкротство» и употребляет данные термины в качестве синонимов. Тогда как во многих странах делается различие между ними. В некоторых странах употребляется только термин «несостоятельность», а термин «банкротство» вообще не используется. В США же используется только термин «банкротство» (bankruptcy). В соседней Республике Беларусь между понятиями «банкротство» и несостоятельность» имеется четкое различие. Очевидно, что как в правовых нормах, так и в экономической науке необходимо сделать различие между этими схожими, но имеющими разный экономический и правовой смысл понятиями. Многие юристы предлагает законодательно разграничить понятия «несостоятельность» и «банкротство» и применить понятие «банкротство» только в случаях неправомерного поведения должника, причинившего ущерб кредиторам. Существует даже такая точка зрения, что несостоятельность -неплатежеспособное состояние должника, а банкротство – действия должника (в основном неправомерные), которые привели его в такое состояние. Несостоятельность является качественной характеристикой неэффективности бизнеса, внешней стороной которой выступает неплатежеспособность в виде неспособности должника выполнить свои обязательства и удовлетворить требования кредиторов на какую-то определенную дату. А банкротство в свою очередь является результатом несостоятельности и представляет прекращение существования бизнеса в рамках заданной организационно-экономической и производственно-технической системы из-за его несоответствия предъявляемым требованиям. Несостоятельное положение предприятия может закончиться как банкротством, так и его оздоровлением (санацией). Если банкротство является негативным результатом несостоятельности бизнеса, то финансовое оздоровление — позитивным.