Коллективная (бригадная) материальная ответственность

2.2 Коллективная (бригадная) материальная ответственность

материальный ответственность ущерб работник

В соответствии со статьей 406 ТК при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Необходимость введения коллективной (бригадной) материальной ответственности определяется нанимателем.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 апреля 2000 г. № 455 «О делегировании полномочий Правительства на принятие (издание) нормативных правовых актов» Министерством труда 14 апреля 2000 г. были утверждены Положение о коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее - Положение), Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (далее –Перечень), а также Примерный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности [7].

Таким образом, коллективная материальная ответственность может быть установлена при наличии следующих условий: 1) предусмотренные соответствующим Перечнем работы, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных ценностей, выполняются работниками совместно; 2) невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника на основании договора об индивидуальной материальной ответственности; 3) каждый из работников коллектива (бригады) должен быть совершеннолетним.

При коллективной (бригадной) ответственности состав бригады формируется на основе добровольности. При включении в состав бригады новых работников требуется согласие коллектива (бригады). При смене руководителя коллектива или при выбытии более пятидесяти процентов членов бригады от его первоначального состава договор должен быть перезаключен.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между нанимателем и всеми членами коллектива (бригады), достигшими 18 лет. Решение нанимателя об установлении коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) и объявляется коллективу (бригаде) на общем собрании. Данный приказ (распоряжение) прилагается к договору.

Издавая приказ, наниматель обязан учитывать, что виды работ, выполняемые работниками бригады, участка, цеха сообща, должны быть непосредственно связаны с хранением, обработкой, продажей, отпуском, перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Другими словами, любая из вышеперечисленных видов работ должна входить в трудовые обязанности каждого работника коллектива (бригады). Работники, в трудовые обязанности которых не входит выполнение вышеназванных видов работ, не могут быть включены в Перечень.

Так, например, если обратиться к характеристике работ уборщика, предусмотренных квалификационным справочником профессий рабочих, можно заключить, что трудовые обязанности уборщика непосредственно не связаны с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных трудовому коллективу ценностей, поэтому правовые основания для заключения с уборщиком договора о коллективной материальной ответственности отсутствуют [25, с.94].

Договор о коллективной материальной ответственности заключается при приеме на работу или в процессе работы (при необходимости). Введение колективной материальной ответственности является существенным изменением условий труда, поэтому если такая ответственность вводится нанимателем в уже работающем трудовом коллективе, то необходимо соблюдение месячного срока уведомления работников о намерении ввести коллективную материальную ответственность. Только по истечении указанного срока возможно подписание договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности.

В соответствии с п. 6 Положения при включении в состав новых работников принимается во внимание мнение коллектива (бригады). Представляется, что отказ трудового коллектива включить в свой состав нового работника должен быть обоснован, например информацей о совершении принимаемым в трудовой коллектив работником виновных действий (хищение, обман покупателей и т.п.) по прежнему месту работы, что не позволяет трудовому коллективу доверять работнику материальные ценности, вверенные нанимателем. Мнение трудового коллектива не обязательно для нанимателя – он лишь должен принять его во внимание. Однако в случае причинения ущерба и обращения за судебной защитой суд может учесть тот факт, что наниматель проигнорировал несогласие трудового коллектива с приемом в свои ряды нового члена, как обстоятельство для применения ст. 409 ТК. Это повлечет негативные последствия для нанимателя в виде частичного удовлетворения исковых требований.

Представляется, что прежде чем заключить с лицом трудовой договор, наниматель должен согласовать возможность приема указанного лица на работу с трудовым коллективом. В этом случае мотивированный отказ трудового коллектива может быть основанием для отказа кандидату в заключении с ним трудового договора. Если нанимателем уже заключен трудовой договор, а трудовой коллектив впоследствии не дал своего согласия на включение работника в свой состав, у нанимателя могут возникнуть трудности по надлежащему исполнению обязательств по трудовому договору, заключенному с принятым работником, и договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности, поскольку законодательство не предусматривает возможности уволить работника по инициативе трудового коллектива.

Руководство коллективом (бригадой) возлагается на руководителя коллектива (бригадира). При смене руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии из коллектива (бригады) более 50% от его первоначального состава договор должен быть перезаключен.

В этой связи следует отметить, что законодательством не предусмотрены последствия несоблюдения процедуры перезаключения договора, а также не установлены случаи, когда договор следует считать утратившим силу. Такое положение вещей порождает затруднения при разрешении споров, возникающих между нанимателем и работником.

Пример(стр. 96): Так, судом г. Новополоцка частично удовлетворен иск КУП «П» к членам трудового коллектива о возмещщении причиненного недостачей материального ущерба. Как установлено судом, в трудовом коллективе сменился руководитель, но договор о коллективной материальной ответственности перезаключен не был.

Суд пришел к выводу, что считать договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности утратившим силу нет оснований, однако учел то обстоятельство, что договор не был перезаключен, и, применив ст. 409 ТК, уменьшил размер ущерба, подлежащего возмещению работниками [25, с. 95].

Договор не перезаключается при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив новых работников. В этих случаях в договоре против фамилии выбывшего члена коллектива (бригады)указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив (пункт 9 Положения).

В целях правильного определения ответственности каждого члена коллектива (бригады) суду необходимо выяснять, соблюдены ли нанимателем предусмотренные законодательством правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности, предъявлены ли требования о возмещении ущерба ко всем членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба, выполнены ли нанимателем обязанности по созданию коллективу (бригаде) условий, необходимых для обеспечения сохранности ценностей.

Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный недостачей, подтвержденный инвентаризационной ведомостью, а также порча материальных ценностей, вверенных членам коллектива (бригады).

Привлечение членов коллектива (бригады) к материальной ответственности производится нанимателем после проведения проверки причин образования ущерба с учетом письменных объяснений, представленных членами коллектива (бригады), а в необходимых случаях - также заключений специалистов.

Материальный ущерб, причиненный нанимателю, возмещается в полном объеме на условиях долевой ответственности путем распределения его между членами данного коллектива (бригады) пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (п. 27 постановления Пленума).

Члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба, причиненного нанимателю: 1) если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине; 2) если будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов данного коллектива (бригады); 3) если ущерб относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.).

В заключение данного вопроса необходимо отметить, что при рассмотрении споров, связанных с коллективной (бригадной) ответственностью, судам необходимо выяснять причины образования ущерба, проверять выполнение нанимателем обязанности по созданию коллективу (бригаде) условий, необходимых для обеспечения сохранности ценностей, а также обоснованность возражений ответчиков об отсутствии вины в причинении ущерба.