1.2 Основные недостатки миграционной политики
миграция политика мультикультурный интеграция
Данный раздел я бы точнее назвала основные неточности и промахи в интеграционной политике. Во-первых, в зависимости от правового статуса деление мигрантов на четыре группы, что уже изначально их дискриминирует, хотя бы на том же рынке труда или же в политических правах. А сроки получения гражданства довольно муторны и долги. Например "минимальные сроки проживания в стране на получение гражданства в Канаде 3года, в Германии сокращен с 15 до 8 лет, в США, Франции 5 лет".
Недостатки антидискриминационной политики в том, что не до конца созданы те институты, которые бы точно отслеживали отношения между пришлым и местным населением. На данный момент "только в Британское законодательство по расовым вопросам считается наиболее развитым и инновационным в ЕС".
Политическая интеграция, а именно предоставление полных политических прав так же имеет свои бреши. Понятно, что только после получения гражданства мигранты имеют политические права, с этим никто не спорит, но после того как они получили гражданство у них так и не появляются полные политические права. Не все из них могут избираться в органы государственной власти, а как считают местные политики только, малая часть может работать в органах власти страны.
Самый острый, на мой взгляд, вопрос – сфера занятости. Да, иммигрантам выделяют рабочие места, да их устраивают на работы, но на какие. Они работают либо в самых опасных местах, либо на той работе, где никогда не будет работать местное население, также их обычно устраивают на местах с плохой экологией и гигиеной труда. Таким образом, иммигрантов в основном берут на низко квалифицированную работу, только из-за того, что их диплом о высшем образовании не принимается в новой стране, что, по-моему, должно учитываться.
Основная проблема жилищной политики – скопление мигрантов в одном районе, что в дальнейшем приводит в объединение их в общины, из-за чего очень сильно затормаживается процесс интеграции. И появляется неприязнь и боязнь со стороны местного населения. "Одним из вариантов современной стратегии в этой области является обновление жилого фонда и его распределение между разными социальными группами".
Социальным обеспечением должен наделяться каждый иммигрант. Но более остро вопрос обстоит с пенсией, так как она ограничивается для лиц с ограниченными социальными правами, ищущих убежище, жен иммигрантов, временных работников и нелегальных иммигрантов.
В плане системы здравоохранения, на мой взгляд, программы продуманы и работают довольно таки хорошо. Но возникает только один вопрос, какого качества им предоставляется медицинское обслуживание. «Власти Нидерландов и Германии планируют направлять дополнительные средства на медицинские нужды в районы концентрации иммигрантов, например, в качестве надбавок к зарплате медперсоналу".
2. Особенности миграционной политики (на примере Финляндии)
В качестве примера достаточно хорошей миграционной политики я хочу привести, небольшое скандинавское государство – Финляндия. Эта страна достаточно неплохо справилась с проблемой миграции в 90е годы прошлого века и начала 20 в. В тот период после распада СССР хлынул поток миграции из бывших советских республик, а именно из Эстонии, Латвии, Литвы и др. А второй поток хлынул после вступления ее в ЕС
Но в данной стране столкнулись с вопросом не быстрой интеграции мигрантов, а с легальной и нелегальной миграцией. «В настоящее время больше всего иностранцев, нелегально находящихся на территории Финляндии, проживают в крупных городах страны. Многие из них работают в сфере обслуживания, на стойках, либо занимаются незаконной увеселительной деятельностью. Некоторые подолгу проживают нелегально. Часть нелегалов сразу же делает запрос на получение убежища». Из-за большого притока нелегалов в Финляндии резко возрос уровень организованной преступности, а безработица приняла устрашающий характер. Разработка и решение проблемы были незамедлительно подготовлены, а именно специальная программа по предотвращению увеличения преступности и роста безработицы "удержание населения в сельской местности, сокращение числа самоубийств и преступлений связанных с физическим насилием или угрозой насилия, борьба с чрезмерным употреблением алкоголя особенно среди молодежи….по поводу безработицы: расширение возможности обучения или получения квалификаций для всех категорий безработных, введение системы «комбинированной помощи», предусматривающей дополнительной выплаты для обустройства своего нового рабочего места, налаживание связи с международными службами трудоустройства, разрешение дополнительного заработка на дому для семей с детьми". Также финское правительство столкнулось с проблемой демографического кризиса. В связи с этим нехватку рабочих рук решили восполнить за счет законных мигрантов. Поэтому законным мигрантам разрешили свободно менять работодателя, но только в том случае если это затрагивало отрасли, где был очень высок уровень безработицы. "Важно отметить, что по данным МОТ Швеция и Финляндия являются самыми благоприятными странами для наемных работников. Здесь выше защита от незаконного увольнения и трудовая безопасность". Но на все предложенные меры и положительные результаты, финское правительство до сих пор считает, что существующие системы привлечения рабочей силы не действуют в высшей степени. И продолжают свою миграционную политику.
Заключение
В настоящее время интеграционная политика большим спектром мер, которые направлены на вовлечение иммигрантов в различные сферы жизни общества и активизацию их взаимодействия с другими группами населения. В некоторых странах осуществляется более или менее продуманная и последовательная политика интеграции иммигрантов, которая включает в себя общенациональные программы. Но, к сожалению, многие аспекты не приносят ожидаемого успеха.
Учитывая свои неудачи и основываясь на накопленном опыте, развитые страны пересматривают, так, скажем, смотрят на свою политику с другой стороны. Итак, в ее современном развитии просматривается некоторые тенденции. "Во-первых, усиливается акцент на решение социально-экономических проблем, на противодействие социальному исключению иммигрантскому накоплению дезинтегрирующего и конфликтного потенциала. Улучшение материального и социального положения, ослабление тенденции к подчеркиванию своей самобытности. Во-вторых, усиление борьбы с дискриминацией, либерализация правил получения гражданства. В-третьих, принудительная ресоциализация на языковой, культурной и ценностной основе призвана преодолеть пассивное отношение некоторых категорий мигрантов к интеграции и дающие сопротивление ей. В-четвертых, более сбалансированный и компромиссный вариант управления культурным плюрализмом отвечающего интересам принимающего общества и одновременно учитывающего в той или иной мере потребности иммигрантов. "Развитие данных тенденций должно помочь мигрантам быстро и прочно интегрироваться, включиться в жизнь общества, сформировать в нем свои отношения, которые бы способствовали эффективному и нормальному развитию.
А, в общем, наш взгляд на миграцию и миграционную политику таков. Мы считаем, что не зачем ехать в чужую страну без знания языка и на пустое место, то есть без какой-либо базы, если можно добиться успехов и благополучия и в своей стране. А за рубежом мы всегда были, будем и останемся людьми второго сорта.
Список используемой литературы
1. Л.Б. Качурина "Иммиграционная политика Германии: успешный и неуспешный опыт" // Мировая экономика и международные отношения, 2008, №7, с. 50-60.
2. Я.Р. Стрельцова "Иммигранты во Франции и в России: общее и развития" // Мировая экономика и международные отношения, 2008, №7, с. 40-49.
3. Н.А. Сорокина "Современные реалии миграционной политики Финляндии" // Мировая экономика и международные отношения, 2008, №2, с. 70-75.
4. Т.Н. Тимашова "Канада в контексте международной миграции"// Мировая экономика и международные отношения, 2008, №1, с. 104-112.
5. И.П. Цапенко "Развитые страны: интеграционная политика в отношении иммигрантов" // Мировая экономика и международные отношения, 2008, №3, с. 59-69.
... стал Израиль. Его население на 2/3 увеличилось за счет миграционных потоков и в значительной мере ( на 1/3 ) за счет выходцев из Советского Союза. Другим примером масштабов влияния внешних миграций на численность и состав населения современных стран может служить ФРГ (см. табл.1.) Табл. 1. Прирост населения ФРГ, тыс. чел. [1] 1992 1993 1994 1995 Прирост общей численности 711,7 ...
... конференции 1954 года, мировое сообщество проделало большой путь в осмыслении тех необычных демографических проблем, с которыми человечество столкнулось во второй половине ХХ века. На протяжении последних 50 лет во всем мире происходили глубокие и многогранные преобразования. Одной из отличительных особенностей этой эпохи стал быстрый рост численности населения, особенно в развивающихся странах. ...
... относительно невысока. Но с течением времени количество людей, пересекающих границу со всеми необходимыми документами, постоянно растет. Проблемы, которые несет с собой международная миграция рабочей силы, привели к созданию широкой системы государственного и межгосударственного регулирования. Вмешательство государства в международное движение рабочей силы началось значительно раньше, чем его ...
... в Африке – Марокко, Алжир, Тунис, Гана, Мали, Чад, Гвинея, Мозамбик, в Северной Америке – Мексика, в Европе – Польша, Португалия, Италия, Ирландия. 3. Особенности миграции в Республике Беларусь В целом миграционный оборот Республики Беларусь с другими странами в 90-е гг. постоянно снижался. Если в 1992 г. 117,7 тыс. человек прибыло в республику и 60,5 тыс. выбыло из нее, т. е. чистый ...
0 комментариев