Роль нефтяной отрасли в структуре экономики Венесуэлы

2. Роль нефтяной отрасли в структуре экономики Венесуэлы

Вся современная история Венесуэлы связана с историей эксплуатации её нефтяных ресурсов. Нефть в Венесуэле была открыта в 1922 году. Нефтяная промышленность является ведущей отраслью экономики Венесуэлы. Доля нефтяной промышленности в ВНП сохраняется в течение многих лет примерно на уровне 10%. Вместе с тем она обеспечивает значительную часть валютных поступлений и доходов государственного сектора Венесуэлы. За счет жидкого топлива удовлетворяется половина энергетических потребностей страны.

Историческая справка: в Латинской Америке есть только две страны, в которых невероятно широко развит нефтяной бизнес – Мексика и Венесуэла. Впервые упоминания о том, что на территории Венесуэлы есть нефть, были сделаны в 1878-ом году. После этого были сделаны некоторые попытки добычи нефти, но они не увенчались успехом. Основная же работа в этом направлении началась намного позже, примерно во втором десятилетии двадцатого века. На сегодняшний день самым крупным месторождением Венесуэлы считается месторождение в районе залива Маракайбо. Другие крупные месторождения Венесуэлы это "Лама" (Lama), "Мулата" (Mulata), "Сентро" (Centro), "Фурриал" (Furrial), "Лагуниллас" (Lagunillas), "Бачакуэро" (Bachaquero). Также на территории страны расположен ряд нефтеперерабатывающих заводов, вот некоторые из них: "San Roque", "Puerto de la Cruz", "Puerto Cabelo", "El Palito", "Anzoatequi".

В начале развития нефтяного промысла на востоке земли Венесуэлы изучались такой компанией, как "Val de Travers". Также, такая американская фирма как "New York and Bermudes" в 1910-ом году купила право на территорию озера Гуанако, самого огромного по своей территории асфальтного озера в мире. Но тогда ещё занимались добычей асфальта, а не нефти. Правда, уже в 1913-ом году было прорублено несколько нефтяных скважин в этом районе.

Следует отметить, что люди работали в очень тяжёлых условиях, всё было против их труда и здоровья – погода, с дождями и засухами, многочисленные болезни. В том числе сильно усложняли работы и коренные жители – индейцы. Они были не очень дружелюбно настроены по отношению к рабочим. В 1910-ом году в районе бассейна Маракайбо, теперь известного на весь мир, были начаты геологические работы, что проводила Карибская нефтяная компания, один из филиалов крупной компании "General Asphalt". Только спустя два года поисков, мелких удач и поражений, здесь были найдены нефтеносные участки довольно крупных размеров. Первая скважина давала она около двухсот пятидесяти баррелей нефти в сутки. Здесь же были прорублены и две другие скважины, что забили фонтаном, из которых текло двадцать тысяч, и сорок тысяч баррелей нефти в день, соответственно. В связи с большими тратами, руководство "General Asphalt" решило найти партнёра, для дальнейших работ. И этим партнёром стала компания из Нидерландов "Royal Dutch Oil". Благодаря этому работы по добыче нефти были продолжены.

Но "General Asphalt" не была единственной компанией, что занималась добычей нефти в районе Маракайбо. Так, в 1914-ом году "Colon Development" также занималась разработкой месторождения нефти в этом районе. Но лишь в 1916-ом году "Colon Development" смогла открыть месторождение нефти недалеко от Рио-до-Оро. Озеро Маракайбо тоже не оставалось в стороне. Кажется, что Венесуэла вся просто пронизана нефтяными венами. В 1913-ом году на берегу Маракайбо была основана первая скважина. Но лишь в 1922-ом году стало известно, что озеро Маракайбо – зона, где месторождение нефти будут появляться один за другим. Потому как тогда, в 1922-ом году, была открыта скважина "Лос-Барросос", что била фонтаном на протяжении почти десяти дней. За это время из неё вытекло около ста тысяч баррелей нефти.

Компанию "Standard of New Jersey" Венесуэла узнала лишь в 1921-ом году. Хотя на территории Латинской Америки она была одной из ведущих нефтяных компаний. Но Венесуэла тогда являлась страной, где затраты на добычу нефти превышали прибыли, из-за неблагоприятных условий работы в том числе. Соединённые Штаты Америки считали, что затраты на добычу нефти и поиск месторождений нефти в Венесуэле не стоят и ломаного гроша. Но в 1928-ом году "Standard of New Jersey" открыла в Венесуэле своё первое месторождение нефти. За предыдущие семь лет компания "Standard of New Jersey" потратила на поиски и бурение скважин около тридцати миллионов долларов. Но, не смотря на это, компания "Standard of New Jersey" стала ведущей в Венесуэле нефтедобывающей компанией.

2.1 Нефтяная промышленность. "Петролеос де Венесуэла"

нефтяной компания экономический политический

Существенные перемены в стране стали происходить с конца XIX в., когда в стране были открыты нефтяные месторождения (Маракайбо – центр нефтедобывающего штата Сулия – второй по величине город Венесуэлы и первый порт страны по объему грузооборота). Великобритания, "владычица морей" и "мировая мастерская", сразу обратила на них внимание. В результате английские нефтяные монополии устремились туда, захватив ключевые позиции в нефтепереработке, а также транспортировке "черного золота". После установления в Венесуэле военной диктатуры перед Второй мировой войной владельцами крупнейших нефтяных месторождений стали американская "Стандард ойл" и англо-голландская "Ройял Датч-Шелл".

После Второй мировой войны богатые нефтяные месторождения сосредоточились в руках США, на долю которых к началу 1960-х гг. в приходилось свыше 2/3 общих иностранных инвестиций в стране. Новый разворот обозначился в конце 1960-х гг., когда пришедшая к власти Социал-христианская партия (КОПЕЙ) провела ряд важных преобразований. Была проведена национализация нефтяной отрасли и др. Национализация положила конец 60-летнему иностранному господству в нефтяной промышленности страны. Вся нефтяная промышленность перешла под контроль государства. Национализация нефтяной промышленности имела большое значение не только для Венесуэлы, но и для всей Латинской Америки. Если с конца 60-х до середины 70-х годов в этом регионе была национализирована собственность иностранных компаний общей стоимостью свыше 2 млрд. долл., то с учетом перехода в руки государства нефтяной, железорудной и газовой промышленности Венесуэлы стоимость национализированной иностранной собственности увеличилась до 7 млрд. долл.. Созданная в 1976 г. государственная нефтяная компания "Петролеос де Венесуэла" ("Петровен") стала ведущей компанией в стране, одной из крупнейших в мире. 1 января 1976 г. в собственность государственной компании "Петровен" перешел самый крупный в Латинской Америке комплекс по добыче, переработке и транспортировке нефти: нефтеносные районы общей площадью 33,46 тысяч квадратных километра, 12 нефтеперерабатывающих заводов общей мощностью 81 миллион тонн в год, нефтехранилища емкостью 17,4 миллиона тонн, сеть нефтепроводов протяженностью 6,23 тысячи километров, 14 танкеров грузоподъемностью 435 тысяч тонн. Нефтяная промышленность - стержневая в экономике, она обеспечивает половину доходов государства, на нее приходится главная часть экспортных и бюджетных поступлений, по существу, нефть определяет состояние национальных финансов, являющихся кровеносной системой страны. В середине 1990-х гг. в стране разразился самый острый в ее истории финансовый кризис. В ходе протестного движения выдвигались призывы пересмотреть действующую политику поскольку все более явственным становилось то, что страна слишком зависит от колебания цен на "черное золото", и поэтому необходимо диверсифицировать источники поступления валюты.В начале 70-х годов Венесуэла, как и другие страны-члены ОПЕК, начала активное наступление на позиции международных нефтяных монополий в стране. Государство осознало необходимость развивать добывающую промышленность, исходя из нужд национальной индустрии, и содействовать, таким образом, формированию единого народнохозяйственного комплекса страны. Все эти меры нашли широкую поддержку в Венесуэле, но вызвали жесткое противодействие нефтяных ТНК. Как стало очевидно впоследствии, экономическая политика 70-х годов оказала заметное влияние на развитие Венесуэлы. Во-первых, добыча ценного природного сырья, запасы которого не беспредельны, стала регулироваться в соответствии с государственными программами развития. Во-вторых, страна получила возможность использовать возросшие поступления от экспорта минерального сырья.

В Венесуэле более 50% добытой нефти экспортируется. Это свидетельствует о сохранении ориентации нефтяного сектора Венесуэлы преимущественно на внешние рынки. В условиях благоприятной конъюнктуры на мировом нефтяном рынке, связанной, прежде всего с разразившимся в 70-х годах энергетическим кризисом, правительства Венесуэлы того времени взяли курс на "сохранение нефти в недрах". В конце 70-х — начале 80-х годов добыча стабилизировалась на уровне 113—115 млн. т в год. Эта политика проводилась в рамках общей стратегии стран — членов ОПЕК. В конце 1980-х резкое снижение нефтяных цен на мировом рынке привело к экономическому кризису. В 1989 президент Карлос Перес, вновь избранный на этот пост, начал осуществление программы экономической стабилизации и структурной перестройки, разработанной по инициативе МВФ, однако предпринятая им шоковая терапия вызвала массовое недовольство населения, и Перес был отстранен от власти. Недостаток собственных ресурсов для развития нефтяной промышленности вынудил президента Рафаэля Кальдера вновь открыть эту отрасль для иностранных консорциумов, которые занялись разведкой и разработкой месторождений легкой и средней нефти на условиях раздела продукции. С приходом к власти Уго Чавеса (1999) был принят закон, предполагающий усиление роли государства и увеличение налогообложения в нефтяной сфере (2002). Доля государства в нефтеразведке и нефтедобыче была установлена на уровне не ниже 51 %. Недовольный реформами персонал PDVSA (Petróleos de Venezuela) начал бастовать, но в длившейся почти два года борьбе с забастовщиками Чавесу удалось одержать победу: в начале 2003 около 18 000 работников компании (то есть почти половина персонала) были уволены. Чавесу удалось полностью поставить деятельность компании под свой контроль. Внутренние цены на бензин в Венесуэле с 1998 г. сохранялись на уровне 0,03 доллара США за литр и были самыми низкими в мире. В конце января 2007 президент Венесуэлы Уго Чавес объявил об увеличении внутренних цен на бензин до 0,05 долларов США за литр. Половина нефти, добываемой в Венесуэле, экспортируется в США. Венесуэльская нефть на конец 2006 года составляла 13 % нефтяного импорта США. В начале января 2007 Уго Чавес объявил о предстоящей национализации крупнейших в Венесуэле телекоммуникационной и электроэнергетической компаний — Compania Nacional de Telefonos de Venezuela (CANTV) и EdC, контролируемых американскими фирмами. Речь идёт также о намерении Венесуэлы получить контрольный пакет акций добывающих и нефтеперерабатывающих предприятий "ExxonMobil", Shevron, Total, ConocoPhillips, Statoil, BP. По словам Чавеса, он намерен строить "социализм XXI века". В начале апреля 2009 года Венесуэла решила национализировать часть компаний, обслуживающих нефтяные месторождения. Тем самым, доля государства в связанных с добычей нефти активах продолжит расти. Сразу же после принятия закона представители правительства заявили, что частные подрядчики, обслуживающие нефтяные скважины и предоставляющие транспортные услуги, перейдут под контроль государства. При этом закон не коснется компаний, осуществляющих собственно добычу нефти. Оппозиция раскритиковала новый закон. По мнению ее представителей, венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA накопила слишком большой объем долгов и будет испытывать сложности с их выплатой, в то время как национализация потребует дополнительных затрат. На сентябрь 2008 года задолженность перед партнерами PDVSA составила 7,8 миллиарда долларов. Представители правительства при этом считают, что национализация даст возможность существенно снизить цены на производимую продукцию. Так же Уго Чавес представил стратегический план развития нефтяной промышленности страны до 2012 года, предусматривающий увеличение добычи углеводородов с 3,3 млн. до 5 млн. баррелей в сутки. Глава государства сообщил, что реализация плана потребует инвестиций в размере $56 млрд., причем 70% от этой суммы направит государственная компания Petroleos de Venesuela. План предусматривает строительство трех новых нефтеперерабатывающих предприятий и расширение имеющихся двух. Намечено строительство нефте- и газопроводов, нефтяных терминалов. Венесуэла занимает пятое место в мире по объему экспорта нефти и девятое - по запасам углеводородов. Нефть - главный экономический ресурс Венесуэлы, обеспечивающий ей около 80% валютных поступлений и покрывающий почти половину ее бюджета.

На настоящий момент Государственная компания PdVSA(Petroleos de Venezuela, S.A.) - одна из крупнейших в мире. PdVSA активно инвестирует за пределами Венесуэлы. Так, в США PdVSA принадлежат компании CITGO Petroleum Corp. (нефтепереработка, транспортировка и сбыт нефтепродуктов) и UNO-VEN. PdVSA на паритетных началах с немецкой компанией VEBA Oel AG владеет Ruhr Oel GmbH - одной из крупнейших нефтеперерабатывающих компаний в Германии. Также на паритетных началах с финской Neste Corporation PdVSA владеет AB Nynas Petroleum, работающей с нефтеперерабатывающими заводами в Швеции, Бельгии и Великобритании. По договору долгосрочного лизинга PdVSA работает на нефтеперерабатывающем заводе и терминале на острове Кюрасао. Компания имеет флот собственных танкеров.В состав PdVSA входят следующие подразделения:

1. PdVSA Petroleo y Gas

2. PdVSA Exploration and Production (включая PdVSA Exploration, PDVSA Production, PdVSA Orinoco Belt, Bitor / Carbozulia и CVP).

3. PdVSA Manufacturing and Marketing (включая PdVSA Refining and Marketing, Deltaven, PDV Marina, Intevep и PdVSA GaS).

4. PdVSA Services (включая Bariven, PdVSA Administration and Services, PdVSA Engineering and Projects).

5. PdVSA Pequiven (нефтехимия)

6. PdVSA-CIED и PdVSA-Intevep (образование, сервисные услуги и НИОКР)

7. PdVSA-Palmaven (экология)

8. PdVSA-SOFIP (инвестиционный фонд)

В течение всего 2009 года венесуэльская экономика сократилась на 5,8% по сравнению с 2008 годом. Банк обвинил сокращение на глобальный экономический кризис и "слабости цен на нефть и сокращения выходных", установленные производителем группы ОПЕК.