05.11.03. Исх. N 516/10 Ленинского р-на г. Красноярскаска
капитану милиции
Рудневу А.А.
Поручение
о производстве отдельных следственных действий
(оперативно-розыскных мероприятий)
(прокурора органу дознания)
По уголовному делу N5555, возбужденному 27 апреляя 2006 г. по заявлению от гражданина Чижикова Ивана Ивановича о краже его машины марки «Жигули» гос. номер П 444 ПА. из его гаража по адресу: г. Красноярскск, ул.Парашутная.
Установлено, что Чижиков И.И.. в 20 ч. 00 мин. поставил машину в гараж и закрыв его пошел домой. Вернувшись на следующий день он обнаружил, что гараж вскрыт и машина отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь п. 11 части второй ст. 37 УПК РФ, прошу:
1. Выявить свидетелей, имеющих машины в этой гаражной зоне по ул. Заовражной, которые могли знать или видеть лиц, которые вскрыли гараж и похитили автомобиль. При положительном результате обязать их явкой в прокуратуру Ленинского района г. Красноярска 15 мая 2006 г. к 10 ч в кабинет N 5 к следователю Иванову И.И.
Результаты проведенных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий прошу представить мне к 17 мая 2006 г.
Приложения: ксерокопии протокола осмотра места происшествия и схемы расположениягараже, по ул.Парашутная г. Красноярска.
Прокурор Ленинского р-на г. Красноярска
ст. советник юстиции Рыбкин О.О.
Как показало проведенное исследование в заключение необходимо сделать следующие выводы:
Под взаимодействием следователей органов внутренних дел с органами дознания при возбуждении и расследовании уголовных дел следует понимать организованную, согласованную по целям, планируемую по месту и времени совместную деятельность следователей органов внутренних дел и органов дознания, основанную на законе и подзаконных актах, целесообразно сочетающую оперативно-розыскные и процессуальные функции органов дознания с процессуальными действиями следователя, при его руководящей и организующей роли и четком разграничении компетенции взаимодействующих субъектов.
Необходимо на законодательном уровне урегулировать вопрос о применении различных информационных технологий обмена информацией между взаимодействующими субъектами.
Необходимо наделить следователей органов внутренних дел полномочиями давать указания органам дознания на стадии возбуждения уголовного дела.
В интересах совершенствования организации взаимодействия следователей органов внутренних дел и органов дознания представляется необходимым предоставить следователю право знакомиться со всеми материалами оперативно-розыскной деятельности в полном объеме, а не только с ее результатами.
На орган дознания (дознавателя), возбудивший уголовное дело, по которому производство предварительного следствия обязательно, возложить обязанность незамедлительно извещать о начатом расследовании руководителя следственного подразделения (следователя), которому оно подследственно. Для этой цели ч. 1 ст. 157 УПК РФ дополнить указанием о том, что «…о начатом расследовании в течение 24 часов извещается руководитель следственного подразделения (следователь), которому подследственно данное уголовное дело».
Следователей органов внутренних дел необходимо наделить полномочиями определять конкретный срок исполнения поручений о производстве следственных и оперативно-розыскных действий органами дознания. Для этого в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ внести необходимые изменения.
Необходимо ограничить перечень следственных действий, которые могут быть предметом поручения следователя органу дознания в ходе производства предварительного следствия, включив в него лишь обыск, выемку, задержание, допрос потерпевших и свидетелей.
В УПК РФ необходимо закрепить обязательные условия, при которых следователь ОВД может давать поручения органу дознания о производстве следственных действий, а именно: невозможность следователя провести такие действия лично; необходимость сочетания следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий или производства нескольких следственных действий одновременно.
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // ИПС: Гарант.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (УПК РФ).
3. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" // ИПС: Гарант.
4. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.11.2009)"О прокуратуре Российской Федерации"
5. Приказ МВД РФ от 20 июня 1996 г. №334 "Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений" // ИПС: Гарант.
6. Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и раскрывание преступлений. -М.: Юрид. литература., 1999. – 142 с.
7. Бекетов М. Процессуальные аспекты исполнения органами дознания поручений следователя о производстве розыскных действий // Уголовное право. – 2009. - №3.
8. Быховский И.Е. Процессуальные и тактические вопросы проведения следственных действий. - Волгоград, 1997. - 157 с.
9. Божьев В.П., Трусов А.И. Процессуальная самостоятельность и независимость следователя: история и современность // Проблемы формирования социалистического правового государства: Труды Академии. - М.: Изд-во Акад. МВД СССР, 1991. – 214 с.
10. Взаимодействие следователя прокуратуры и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность при расследовании преступлений // Российский следователь. - 2002. - №5. – С.45-47.
11. Вопросы расследования преступлений. Справочное пособие под общ. ред. И.Н. Кожевникова. Научный редактор А.Я. Качанов. Изд. 2-е. - М.: «Спарк»., 1997. – 482 с.
12. Гранкин К.Б., Паутова Т.А. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с милицией при возбуждении и расследовании уголовных дел. Учебно-практическое пособие. – Тюмень: ТЮИ МВД РФ, 2004. – 303 с.
13. Гриянов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Комментарий. - М.: Новый юрист., 1997. – 197 с.
14. Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. - М.: «Спарк»., 1996. – 260 с.
15. Каким должно быть содержание отдельного поручения следователя // Российский следователь. – 2002. - № 2. – С.38.
16. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.И.Радченко. - М.: Юстицинформ, 2004. – 897 с.
17. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. - 911с.
18. Кругликов А. П. Сущность и правовые формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания. - Волгоград, ВСМ МВД.,2001. – 263 с.
19. Нечаев В. Исполнение отдельных поручений следователя // Законность. – 2007. - №10.
20. Паутова Т.А. Некоторые вопросы взаимодействия следователей органов внутренних дел с другими службами и подразделениями при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях // Научный вестник ТЮИ МВД РФ: Сборник научных трудов. Выпуск 2. – Тюмень: ТЮИ МВД России, 2003. – 86 с.
21. Паутова Т.А. Об организации и деятельности следственно-оперативных групп // Актуальные проблемы юриспруденции. Выпуск 2: Сборник статей адъюнктов и соискателей. – Тюмень: ТЮИ МВД РФ, 2003. – 65 с.
22. Паутова Т.А. Об организации эффективного обмена информацией между следователями органов внутренних дел и органами дознания в ходе производства предварительного расследования // Проблемы применения уголовно-процессуального законодательства России на современном этапе: Сборник тезисов докладов и сообщений на всероссийской научно-практической конференции. – Тюмень: ТЮИ МВД России, 2004. - 255 с.
23. Проблемы совершенствования и применения законодательства о борьбе с преступностью: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 95-летию Башкирского государственного университета. Часть I. - Уфа: РИО БашГУ, 2004. – 144 с.
24. Сидоров В.Е. Начальный этап расследования: организация, взаимодействие, тактика. - М., 1992. – 285 с.
25. Смирнова И.С. Процессуальные и организационные основы деятельности следственных и следственно-оперативных групп // Законодательство и практика . – 2000. № 1. – С. 21-23.
26. 26. Синеокий О.В. Виды следственных и следственно-оперативных групп: сравнительный анализ // Государство и право. - 1997. - №1. – С.20.
27. Танкевич О.В. Профессиональное взаимодействие следователя с органами дознания: Учебно-методическое пособие. – Гродно: ГрГУ, 2003. – 189 с.
28. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. – М.: "Зерцало", 2005. – 684 с.
29. Уголовный процесс. Учебник / Под ред. П.А. Лупинской и И.В. Тыричева. – М.: Манускрипт, 2002. – 741 с.
30. Учебник уголовного процесса / Под ред. С. Кобликова. – М.: СПАРК, 2005. – 543 с.
31. Фатальникова Н.Ф. Профессиональная этика сотрудника МВД. – Краснодар, 1998. – 114 с.
[1] Паутова Т.А. Некоторые вопросы взаимодействия следователей органов внутренних дел с другими службами и подразделениями при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях // Научный вестник ТЮИ МВД РФ: Сборник научных трудов. Выпуск 2. – Тюмень: ТЮИ МВД России, 2003.
[2] Кругликов А.П. Сущность и правовые формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания. – Волгоград.: ВСМ МВД., 2001. – С. 46.
[3] Танкевич О.В. Профессиональное взаимодействие следователя с органами дознания: Учебно-методическое пособие. – Гродно: ГрГУ, 2003.
[4] Паутова Т.А. Об организации и деятельности следственно-оперативных групп // Актуальные проблемы юриспруденции. Выпуск 2: Сборник статей адъюнктов и соискателей. – Тюмень: ТЮИ МВД РФ, 2003.
[5] Сидоров В.Е. Начальный этап расследования: организация, взаимодействие, тактика – М., 1992. – С. 70.
[6] Гранкин К.Б., Паутова Т.А. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с милицией при возбуждении и расследовании уголовных дел. Учебно-практическое пособие. – Тюмень: ТЮИ МВД РФ, 2004.
[7] Гранкин К.Б., Паутова Т.А. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с милицией при возбуждении и расследовании уголовных дел. Учебно-практическое пособие. – Тюмень: ТЮИ МВД РФ, 2004.
[8] Паутова Т.А. Некоторые вопросы взаимодействия следователей органов внутренних дел с другими службами и подразделениями при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях // Научный вестник ТЮИ МВД РФ: Сборник научных трудов. Выпуск 2. – Тюмень: ТЮИ МВД России, 2003.
[9] Танкевич О.В. Профессиональное взаимодействие следователя с органами дознания: Учебно-методическое пособие. – Гродно: ГрГУ, 2003.
[10] Танкевич О.В. Профессиональное взаимодействие следователя с органами дознания: Учебно-методическое пособие. – Гродно: ГрГУ, 2003.
[11] Сидоров В.Е. Начальный этап расследования: организация, взаимодействие, тактика. – М., 1992.- С. 94.
... органами дознания неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия // Российский следователь. – 2003. – № 10. 11. Балашов А.Н. Взаимодействие следователей и органов дознания при расследовании преступлений. М.: «Юридическая литература». – 1979. 12. Бердичевский Ф.Ю. Взаимодействие органов следствия и дознания как ...
... чем иным, как злоупотреблением со стороны следователей своими процессуальными правами. Этим в значительной мере и объясняется то, что к выполнению таких поруче- _________________________________________________________________ 61 Дербенев А.П. Взаимодействие следователя и органа дознания при расследовании преступлений. -М-: МФЮЗО при Академии МВД СССР. -1983. -С. 47. 62 Там же. -С. 47. 46 ний ...
... не обнаружится лицо, совершившее преступление орган дознания принимает оперативно-розыскные меры для его установления и сообщает следователю о его результатах. По делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, орган дознания проводит расследование в полном объеме, заканчивая его составлением обвинительного заключения или постановлением о прекращении производства по ...
... мер к установлению лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых, по делам, приостановленным производством (п.1 ч.2 ст.209 УПК, ст. ст. 2, 14 Закона об ОРД); [10] Организационная форма взаимодействия следователя и органа дознания является производной от процессуальной, неразрывно связана с ней. Организационная форма вырабатывается практикой и регламентируется ведомственными нормативными ...
0 комментариев