ТНК во многом определяют динамику и струк­туру, уровень конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг

1. ТНК во многом определяют динамику и струк­туру, уровень конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг.

2. ТНК контролируют международное движение ка­питала и прямых иностранных инвестиций. Они являются основными инвесторами в развивающи­еся страны и активно влияют на уровень их эко­номического развития, сочетая это с обширными сферами влияния в развитых странах. Это озна­чает, что современные ТНК способны влиять на уровень экономического развития целых регионов.

3. ТНК играют огромную роль в создании и переда­че технологии и знаний, концентрируя НИОКР в своих научных центрах. В силу производственных и финансовых возможностей именно они сосредо­точивают в своих руках наиболее наукоемкие про­изводства. Они же разрабатывают новейшие виды продукции с наиболее востребованными потреби­тельскими свойствами, тем самым способствуя процессу технологического развития производства.

4. Международные корпорации являются важней­шим фактором международной трудовой мигра­ции, способствуя распространению профес­сиональных знаний, процессу обмена опытом между сотрудниками из разных стран и движе­нию рабочей силы вслед за ПЗИ. Тем самым со­здается международный рынок труда, для кото­рого характерны процессы конвергенции профес­сиональной подготовки персонала.

Таким образом, ТНК являются движущей силой не­скольких ключевых процессов современной мировой экономики. Они оказывают положительное влияние на экономики различных стран и регионов, способствуют в них развитию производственных, научных и техно­логических связей между предприятиями. ТНК игра­ют определяющую роль в процессе международной конкуренции, сотрудничая и соперничая друг с дру­гом, а также с малым и средним бизнесом.

3. Современные стратегические модели международных корпораций

Стратегия корпорации — это способ осуществле­ния ее целей в меняющихся рыночных условиях. На рис. 2 изображена классификация стратегий меж­дународных корпораций в авторском представлении А.Г. Мовсесяна.

Для реализации своих стратегий международные корпорации используют различные модели инвес­тирования:

—инвестирование с «нуля»;

— трансплантации;

— стратегические альянсы;

— международные слияния и приобретения;

—   международные переплетения.

Инвестирование с «нуля» означает создание за ру­бежом полностью нового предприятия. До 80-х годов было самой распространенной формой инвестирования.

Рис. 2 Классификация стратегий корпораций

Трансплантации — вынесение в принимающую страну отдельных производств (чаще всего сборочных). Первыми в мировой практике применили эту страте­гическую модель японские и южнокорейские автомо­билестроительные ТНК. Сегодня для немецких и ита­льянских фирм заводы Чехии, Польши, Венгрии так­же стали сборочными цехами для последующего реэкспорта в ЕС.

Стратегические альянсы — разного рода гибкие межфирменные союзы, создаваемые для совместного решения ориентированных на глобальный рынок кон­курентных задач в той или иной области, но позволя­ющие продолжать соперничество в других сферах.

В качестве конкретных целей создания стратегичес­ких альянсов можно выделить следующие сгруппиро­ванные по нескольким основным позициям:

1) технологические альянсы, предполагающие меж­дународное сотрудничество фирм в сфере НИОКР, — 37,7% межфирменных коалиций;

2) соглашения о совместном производстве (23,3%). Многие из производственных альянсов ориенти­руются на достижение экономии на масштабах производства. При этом в одних случаях фирмы могут стремиться к объединению усилий тех или иных звеньев производственной цепочки при со­хранении полной независимости во всех осталь­ных операциях, а в других — создавать совмес­тные предприятия;

3) соглашения в области сбыта (7,9%). Главное це­левое назначение сбытовых альянсов состоит не в устранении или ограничении взаимной конку­ренции участников, а во взаимном предоставле­нии доступа к сбытовым сетям друг друга на стратегических рынках.

Стратегические семьи являются обобщающей формой предпринимательства фирм, которые не кон­курируют друг с другом, имеют взаимодополняющую стратегию, зависят друг от друга в процессе достиже­ния успеха на рынке.

В качестве примеров стратегических семей можно привести отношения ^заказчик-поставщик» и связи между производящими компаниями и обслуживающи­ми их банками.

В стратегических системах кооперируется боль­шое число предприятий (производящие компании, тор­говые фирмы, банки) на базе долгосрочной совместной работы, создаются общие условия кооперации и регу­лирования и через одну компанию.

Международные слияния и приобретения (М & А) как форма международного предпринимательства име­ет в современных условиях возрастающее значение.

Количество международных слияний компаний, сос­тавившее в 1997 году сумму в 342 млрд долл., еще больше увеличилось в 1998 году. На этот вид инвес­тиций в 1998-1999 годах пришлась большая часть инвестиций в развитые страны.

По оценкам экспертов ЮНКТАД, благодаря слияни­ям компаний к 2010 году в ряде отраслей мировой про­мышленности число игроков может резко сократиться. Например, автомобильный рынок, где сейчас насчиты­вается 15 основных производителей, может оказаться во власти 5-10 компаний. На рынке фармацевтической продукции уже сейчас семь крупнейших ТНК с прода­жами более 10 млрд долл. каждая контролируют почти четверть этого 300-миллиардного рынка.

В 1998 году резко возросло количество крупных слияний на сумму свыше 1 млрд долл. В 1997 году сто­имость 58 таких сделок составила 161 млрд долл. Од­ной из крупнейших сделок 1997 года на сумму более 18 млрд долл. было приобретение швейцарской Zurich Versicherungs GmbH английской табачной компании ВАТ Industries. Большинство остальных крупных при­обретений пришлось на сферы финансовых услуг, стра­хования, химической и фармацевтической промышлен­ности, связи и средств массовой информации.

Слияния 1998 года установили новые рекорды. Ряд слияний в нефтяных компаниях, таких как Total с Petrofina на сумму 39 млрд долл., British Petroleum с Amoco на сумму 50 млрд долл., а теперь еще и Еххоп с Mobil на сумму 80 млрд долл., существенно увели­чили долю инвестиций путем слияния в общем объе­ме инвестиций этого года. Слияния в сфере финансов также поразили своими масштабами — 72 млрд долл. стоило одно только слияние Citibank и Travelers Group.

Важная целевая установка компании по слиянию и приобретению — ориентация на сбыт. Покупка ком­пании может пониматься как стратегия выхода на рынок. В противоположность созданию новой дочерней фирмы на зарубежных рынках преимущества покуп­ки определенной компании состоят в том, что суще­ствующие структуры, сети, оборудование в сфере сбы­та, производства, поставок могут быть заимствованы.

Обзор движущих сил слияния компаний и приоб­ретений в 90-е годы приведен в табл. 4.

Международная деятельность по покупке и погло­щению проводится с целью формирования глобальной структуры конкуренции. Скупка конкурентов может иметь своим следствием урегулирование рынка или усиление собственной конкурентной позиции.

Международные переплетения ТНК представля­ют собой совместное владение несколькими корпора­циями ценными бумагами друг друга. Наибольшее количество международных переплетений приходится на автомобилестроение.

Вместе с тем сегодня еще нельзя говорить об устой­чивом типе международной предпринимательской де ятельности. Критериями выбора формы международ­ной предпринимательской деятельности являются ин­дивидуальные для каждого предпринимателя и фир­мы мотивы и цели транснационализации.

Очевидно, что международные корпорации, создав­шие на базе глобальных производительных сил меж­дународное производство, ориентированное на удов­летворение потребностей людей в любой стране мира становятся главным субъектом глобальной мировой эко­номики. Обострение глобальной конкуренции между ними определяет в ближайшем будущем уменьшение числа МК с одновременным увеличением их роли и мощи.

Таблица 4

4. Проблемы регулирования транснационального бизнеса

Процесс создания системы национального, двухсто­роннего, регионального, международного регулирова­ния деятельности транснационального бизнеса ведет свой отчет с 70-х годов.

70-е годы ознаменованы, попыткой развивающих­ся стран разработать и принять в рамках ООН специальный Кодекс поведения ТНК, а также сдер­живающей государственной позицией правительств как стран происхождения, так и стран — реципиен­тов по отношению к международным корпорациям. По мысли инициаторов. Кодекс поведения ТНК должен был представлять свод норм, стандартов и правил, регламентирующих деятельность ТНК на международ­ном уровне и служить эффективным инструментом балансировки национальных и глобальных интересов всех участников.

Затянувшийся процесс обсуждения и согласования позиций сторон проекта Кодекса свел на нет усилия инициаторов его разработки в связи с тем, что в 80-е годы изменилась философия отношения к транснаци­ональному бизнесу. В результате Кодекс поведения

ТНК так и не был принят.

Однако ряд регламентирующих документов в этот период все же был принят. Среди них:

— Декларация о международных инвестициях и мно­гонациональных предприятиях — принята ОЭСР в 1976 году. В приложении она содержит Руководя­щие принципы для многонациональных предпри­ятий, соответствующие положениям национального права о картелях и конкуренции. Соблюдение до­кумента носит добровольный характер;

— Ломейские конвенции о сотрудничестве между странами Африки, Карибского бассейна и Тихо­го океана и ЕС;

— конвенция между ЕС и Лигой арабских государств о взаимном поощрении и защите инвестиций;

— кодекс иностранных инвестиций стран Андско-го пакта, имеющий обязательную силу для стран-участниц и отражающий концепцию подчинения ТНК законам принимающих стран;

— свод справедливых принципов и правил для кон­троля за ограничительной деловой практикой,

часто применяемой ТНК;

— международный кодекс по передаче технологий, регулирующий передачу технологий, в том чис­ле по каналам ТНК.

Выполнение этих соглашений контролируют различ­ные международные организации, прямо или косвен­но связанные с деятельностью ТНК.

Одновременно были созданы международные орга­низации, занимающиеся вопросами деятельности

ТНК:

— Комиссия ООН по ТНК, занимающаяся всем ком­плексом вопросов, связанных с деятельностью ТНК.

— комитет по многонациональным предприятиям при Международной организации труда, контропирующий выполнение Трехсторонней деклара­ции о принципах, касающихся многонациональ­ных предприятий и социальной политики (при­нят МОТ в 1977 году).

— комиссия ООН по международному торговому праву, которая, в частности, занимается урегули­рованием споров по инвестициям. '

Начиная с 80-х годов многие страны изменили свою политику в отношении ТНК в сторону либе­рализации, что объясняется объективными процесса­ми, происходящими в современной мировой экономи­ке: нарастающее влияние НТР во всех сферах миро­вого хозяйства, его интернационализация, изменения в социальной структуре общества, однотипность реша­емых практически перед всеми странами мира задач. Среди последних:

— создание условий для долгосрочного экономичес­кого роста;

— оказание повышенного внимания научно-техни­ческой политике;

— укрепление экономического потенциала страны на основе глубоких структурных сдвигов;

— качественное обновление производственной базы страны и усиление конкурентоспособности ее про­дукции.

В развивающихся странах к этому добавились:

— долговой кризис;

— неэффективность социально-экономической поли­тики, связанной с большой долей государствен­ного регулирования в экономике;

— постепенное накопление опыта эффективного регулирования деятельности иностранного капи­тала в национальной экономике;

— новое понимание роли транснационального бизне­са в экономике PC, возможность решить многие проблемы экономического развития посредством сотрудничества с международными компаниями.

Эти задачи невозможно было решать только адми­нистративными методами, путем государственного вме­шательства в экономику, поэтому механизм государ­ственно-монополистического регулирования трансфор­мировался в пользу поощрения инициативы частного предпринимательства и изменилась политика в отно­шении международных монополий.

В 80-х годах было существенно либерализовано за­конодательство, касающееся слияний и поглощений. В 1988 году создается Международное агентство по инве­стиционным гарантиям, главной целью которого стано­вится поощрение иностранных инвестиций на производ­ственные цели, особенно в развивающихся странах.

Для усиления политической, дипломатической и юри­дической поддержки национальных ТНК, промышлен-но развитые страны заключают двусторонние соглаше­ния о защите инвестиций со странами — основными реципиентами транснационального предпринимательско­го капитала. Для этих соглашений характерно:

— продвижение обоюдных принципов национально­го режима и «минимального стандарта», означа­ющих обращение как с иностранными предпри­нимателями, так и с отечественными;

— сокращение и ослабление преграды на пути допус­ка зарубежных ТНК в национальную экономику.

Меры по содействию деятельности национальных ТНК на зарубежных рынках осуществляются не толь­ко ради самих ТНК, но и стали выступать частью об­щей внешнеэкономической стратегии стран-реципиен­тов, скоординированной с ее внешнеэкономическими интересами.

Использование возможностей ТНК на благо внутрен­ней экономики благотворно отразилось на эффектив­ности мирового хозяйства в целом. В частности, в США одним из следствий подобной политики стал скачко­образный рост капиталовложений американских ТНК в собственную экономику.

В странах ЕС такая политика, в сочетании с созда­нием общего внутреннего рынка, привела к резкому роста числа слияний и поглощений среди ТНК, к пе­рестройке корпоративной структуры экономики Запад­ной Европы в целом, к более успешной конкуренции против американских и японских ТНК.

Лишь в экономике Японии сохраняется «двойной стандарт»: поощряется внешняя экспансия националь­ных монополий при наличии многих барьеров, препят­ствующих проникновению иностранных компаний в страну.

В 90-е годы либерализация как магистральная тен­денция государственного регулирования иностранных прямых инвестиций сохранилась. Практически все стра­ны мира сейчас активно приветствуют ПИИ и стремятся улучшить инвестиционный климат для них: отменяют существовавшие ранее ограничения, укрепляют гаран­тии от экспроприации и национализации, дают больший простор действию рыночной конкуренции. По данным экспертов ЮНКТАД, отслеживающих изменения в ре­гулятивной практике в 64 странах мира, в 1995 году из зафиксированных 112 случаев таких изменений в 106 случаях инвестиционный режим менялся в сторо­ну либерализации или стимулирования ПИИ.

Все большее значение приобретает развитие концеп­туальных основ, принципов и стандартов межгосудар­ственной координации регулирования ПИИ. Множит­ся число специальных двусторонних соглашений по инвестиционным вопросам, в которых закрепляются условия допуска инофирм на рынки и защиты инте­ресов инвесторов. Тем самым в законодательстве и административном регулировании находит конкретное выражение признание высокой роли ПИИ для разви­тия национальной экономики принимающих стран. Одновременно в межправительственных инвестицион­ных соглашениях могут оговариваться возможности ограничения основополагающего принципа свободы перемещения капиталов, как правило, в целях регу­лирования платежного баланса страны.

По состоянию на июнь 1996 года в мире насчитыва­лось 1160 подобных соглашений, охватывавших 155 го­сударств. Подавляющее большинство (около 2/3) было заключено в 90-е годы (только в 1995 году — 172 дого­вора). Нужно отметить, что если изначально двусторон­ние соглашения регулировали прежде всего отношения между развитыми и развивающимися странами, то те­перь они все чаще затрагивают инвестиционные пото­ки внутри группы развивающихся государств и в стра­ны с переходной экономикой.

О динамике процесса либерализации свидетельству­ют данные табл. 5.

На региональном уровне, как правило, речь идет о регулировании весьма широкого круга вопросов, прямо или косвенно затрагивающих ПИИ и ТНК. В разных регионах мира интеграционные процессы име­ют свою специфику, поэтому в отличие от двусторон­них инвестиционных соглашений здесь нет единообра­зия в подходах к мерам по обеспечению свободы дви­жения капиталов. Более того, сами такие меры рассматриваются лишь как часть общей системы эко­номического взаимодействия. При этом в зависимости от целей и контекста соответствующих соглашений (которые обычно имеют юридически обязывающий харак­тер) могут даваться разные определения инвестиций.

Таблица 5

Статистика изменений в регулировании ПИИ в мире

	1991 г.	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.
Число стран, в которых произошли изменения в инвестиционном режиме	35	43	57	49	64
Общее число изменений в регулировании ПИИ	82	79	102	110	112
Изменения в сторону либерализации ПИИ	80	79	101	108	106
Изменения в сторону усиления контроля над ПИИ	2	-	1	2	6

Соглашения на региональном уровне обычно за­трагивают не только меры, собственно государ­ственной политики в отношении ПИИ: формы ли­берализации (снятия ограничений), защиты инвести­ции, способы разрешения инвестиционных споров, ко и определенные правила поведения самих иност­ранных инвесторов, в частности, отказ от ограничи­тельной деловой практики, незаконных платежей, обя­зательства по соблюдению определенных норм в обла­сти раскрытия ^информации о своей деятельности, трансфертного ценообразования, трудовых отношений, защиты окружающей среды. В случаях, когда та или иная участвующая в региональных соглашениях стра­на не может в силу недостаточного уровня развития полностью соответствовать всем требованиям, оговари­ваются специальные условия (исключения, отклонения или поэтапного подключения к общим правилам).

Самый высокий уровень координации регулирова­ния ПИИ — многосторонний. Как показывает прак­тика, здесь пока в основном решаются вопросы специфического характера, касающиеся отдельных секторов экономики (услуги, страхование, интеллек­туальная собственность) или конкретных проблем де­ятельности ТНК (критерии оценки их деятельности, разрешение споров, обеспечение занятости и соблюде­ние национального трудового законодательства, стиму­лы для инвестиций, ограничительная деловая практи­ка, политика конкуренции, защита потребителей).

В многосторонних соглашениях по инвестициям в наибольшей мере находит отражение понимание взаимосвязи между ПИИ и экономическим развитием, в частности, закрепляются особые пожелания и потреб­ности развивающихся стран. Самыми конкретными и важными на настоящий момент являются договоренно­сти, достигнутые в рамках Всемирной торговой организации (ВТО): Всеобщее соглашение по торговле услуга­ми (GATS) и серия так называемых соглашений TRIPS (права интеллектуальной собственности, связанные с торговлей) и TRIM (меры в отношении инвестиций, сни­занных с торговлей). На многостороннем уровне также принят рекомендательный Список видов ограничитель­ной деловой практики.

Продолжаются поиски путей дальнейшего разви­тия межгосударственной координационной полити­ки в отношении ПИИ. В числе важнейших инициатив последнего времени — переговоры в рамках ОЭСР по заключению Многостороннего соглашения по инвести­циям с целью устранения всякой дискриминации между отечественными и иностранными инвесторами. Смысл Соглашения состоит в том, чтобы еще больше интенси­фицировать трансграничные потоки производительно­го капитала, обеспечив для него наивысшие стандарты либерализации и защиты, а также эффективные про­цедуры разрешения споров. Хотя соглашение предпо­лагается заключить между странами-членами ОЭСР, оно будет открыто для участия и других стран. Проблемы ПИИ выдвигаются на передний план и в ряде других региональных и межрегиональных форумов, в частно­сти в АСЕАН, ОПЕК, НАФТА, MEPKOCYP, а также в рамках Зоны свободной торговли Северной и Латинской Америки, Европейской Энергетической Хартии.

ООН также стремится сохранить свою тради­ционно высокую роль в изучении процессов между­народного инвестирования и выработке мер прак­тической политики по отношению к ТНК. В част­ности, на IX Конференции ЮНКТАД (1996 г.) была поставлена задача углубленного анализа значения меж­дународных соглашений по ПИИ для развивающихся стран и государств с формирующейся рыночной эко­номикой .

Таким образом, характерная особенность 90-х го­дов — кардинальный сдвиг в направленности регулирования иностранных инвестиций. Если в первые пос­левоенные десятилетия основной вектор политики в от­ношении ПИИ определялся ограничениями и мерами контроля, то сейчас центральной задачей практичес­ки всех правительств выступает привлечение иностран­ных капиталов в национальную экономику.

Сейчас, по сути дела, набирает силу процесс конвер­генции национальных правил в отношении ПИИ. Оче­видно, что подход к ПИИ, базирующийся на призна­нии интересов всех участвующих сторон и направлен­ный на обеспечение взаимной выгоды, в конечном итоге является наиболее эффективным. На практике это сводится к поиску оптимального баланса прав и обязательств участников тех или иных многосторонних инвестиционных соглашений.

Заключение

Начиная с конца 90-х годов в мире функционирует около 60 тыс. международных корпораций, имеющих 500 тыс. зарубежных филиалов и аффилированных (зависимых) компаний по всему миру. Они контролируют до поло­вины мирового промышленного производства, 63% внешней торговли, а также примерно 4/5 патентов и лицензий на новую технику, технологии и ноу-хау.

Таким образом, под контролем ТНК находится 90% мирового рын­ка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, таба­ка, джута и железной руды; 85% рынка меди и бок­ситов, 80% чая и олова, 75% бананов, натурального каучука и сырой нефти. Половина американского экс­порта осуществляется американскими и иностранны­ми ТНК. В Великобритании эта доля достигла 80%, в Сингапуре — 90%. Большая часть платежей, связан­ных с трансфертом новых технологий, осуществляет­ся внутри ТНК. В США доля ТНК в трансфертах тех­нологий составляет 80%, в Великобритании — 90%

Литература:

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические

отношения: Учебник. — М.: Юристь, 1999. С. 218-

236.

2. Киреев А. Международная экономика. — М.:

Международные отношения, 1997. С. 303-307.

3. Мовсесян А.Г. Транснационализация в мировой экономике. — М.: ФА, 2000.

4. Сергеев П.В. Мировое хозяйство и международ­ные экономические отношения на современном этапе. — М.: Новый юрист, 1998. С. 105-109.

5. Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России. — М.: Финансы и статистика, 1999.

6. Бадрак А, О влиянии ТНК на мировую торговлю //

РЭЖ, 1999, № 2.

7. Винокуров Е. ТНК и региональная экономичес­кая интеграция в ЕС // МЭ и МО. 2000. № 10.

8. Дементьев В. ФПГ в российской экономике //

РЭЖ. 1999. № 2.

9. Калин А. Национальные особенности корпоратив­ного развития. // Экономика и жизнь. 1998. № 19.

10. Колпаков С. Организация международных кон­сорциумов в авиапромышленности: мировой опыт и уроки для России // РЭЖ. 1999. №2.

11. Нухович Э. Современная мировая экономичес­кая система // РЭЖ. 1996. № 7-9.

12. Титов К. Международное антимонопольное ре­гулирование и ВТО // МЭ и МО. 2000. № 10.

13. Хуснутдинов М. Конвенция о ТНК: условия принятия и реализации // РЭЖ. 1998. №4.