Государственное регулирование и планирование российской экономики

 

Государственное регулирование и планирование российской экономики

 

 

 

Тема 1. Предпосылки демонтажа системы централизованного планированиия в России. 2 часа

1.   теоретические основы централизованного планирования;

2.   практика пятилетнего планирования;

3.   недостатки плановых оценочных показателей;

4.   технология планового процесса;

5.   перепроизводство в плановой экономике;

6.   невосприимчивость плановой экономики к нововведениям.

Тема 2. Реформирование советской экономики в 1985-1991 гг. 2 часа

1.   совершенствование хозяйственного механизма;

2.   обеспечение нового качества экономического роста;

3.   структурная перестройка экономики;

4.   реформирование банковской сиситемы;

5.   проведение крупномасштабного экономического эксперимента;

6.   реформирование АПК.

7.   программа "500 дней" Шаталина-Явлинского

Тема 3. Макроэкономическая политика в целом: основные модели. 2 часа

1.   кейнсианская модель: соединение рыночного механизма и государственного регулирования на основе упраления спросом;

2.   роль кредитно-денежной и бюджетно-финансовой политики стимулирования роста инвестиций и занятости;

3.   неоконсервативная модель государственного регулирования: обеспечение регулирующих функций рынка на основе стимулирования предложения;

4.   воздействие денежных факторов на хозяйственную конъюнктуру;

5.   принцип рациональных ожиданий.

Тема 4. Выбор рыночной модели для России. 4 часа

1.   общие черты рыночных институтов;

2.   основные отличительные особенности рыночных систем;

3.   различные подходы к промышленной политике;

4.   сближение экономических систем;

5.   крупнейшие экономические трансформации в истории:

·     революция в России;

·     реставрация Мейдзи;

·     послевоенная Германия;

·     Латинская Америка;

·     новые индустриальные страны;

·     Восточная Европа.

Тема 5. Последовательность перехода к рыночной экономике. 2 часа

1.   шоковая терапия - быстрый переход;

2.   степень и сроки сокращения ценового регулирования;

3.   свобода предпринимательской деятельности;

4.   либерализация внешней торговли;

5.   валютное регулирование;

6.   возникновение проблемы неплатежей.

Тема 6. Инфляция и финансовая система. 2 часа

1.   денежная масса и инфляция;

2.   спрос на деньги и равновесные цены;

3.   предложение денег, дефицит бюджета и инфляция;

4.   влияние безработицы на инфляцию;

5.   выпуск продукции и инфляция: изменение спроса и предлжения;

6.   инфляционный налаог.

Тема 7. Макроэкономическая стабилизация. 4 часа

1.   денежная реформа;

2.   монетарная политика;

3.   финансовая политика;

4.   сокращение бюджетного дефицита;

5.   контроль над правительственными расходами;

6.   бюджетный федерализм.

Тема 8. Рыночная либерализация. 2 часа

1.   реакция предприятий на потребности рынка;

2.   либерализация и монополии;

3.   либерализация и развитие экспорта;

4.   внутренняя реорганизация предприятий;

5.   опыт либерализации стран Восточной Европы;

6.   препятствия на пути либерализации.

Тема 9. Система прав собственности и приватизация. 2 часа

1.   собственность в условиях рынка;

2.   собственность финансовых посредников;

3.   общие принципы и темпы приватизации;

4.   три основные модели приватизации;

5.   "малая приватизация";

6.   приватизация крупных предприятий госсектора.

Тема 10. Корпорации в рыночной экономике. 2 часа

1.   история развития корпораций;

2.   основы устройства корпораций;

3.   фондовая биржа и функции фондового рынка;

4.   банкротство.

Тема 11. Роль правительства в рыночной экономике. 4 часа

1.   правительство как регулятор рынка;

2.   недостатки рыночной системы;

3.   прераспределение дохода;

4.   промышленная политика;

5.   региональная политика;

6.   аграрная политика;

7.   просчеты правительства.

Тема 12. Государственное регулирование безработицы и рынка труда. 2 часа

1.   измерение уровня безработицы в условиях рынка;

2.   характер безработицы: структурная, цикличная;

3.   основы теории занятости;

4.   взаимосвязь между ростом зарплаты и уровнем безработицы;

5.   прочие факторы безработицы;

6.   стратегия борьбы с высокой безработицей.

Тема 13. Государство и ситсема социальной защиты. 2 часа

1.   социальная поддержка в плановой и рыночной экономике;

2.   государство всеобщего благосостояния;

3.   кризис западно-европейской системы социального обеспечения;

4.   стимулирующий эффект социальных гарантий;

5.   социальные программы и рыночные реформы в Восточной Европе;

6.   принципы эффективной системы социального обеспечения;

7.   социальные проблемы переходного периода.

Тема 14. Россия и международные финансы. 2 часа

1.   займы и кредиты на мировом рынке;

2.   движение международного капитала;

3.   выгоды прямых иностранных инвестиций;

4.   пути выхода из долгового кризиса;

5.   роль международной помощи в оздоровлении российской экономики;

6.   роль кредитов МВФ в обеспечении бездефицитности российского бюджета;

7.   отток капитала из России;

8.   иностранная валюта во внутренней экономике страны;

9.   соотношение динамики внутренних цен и динамики валютного курса.

Тема 15. Платежный баланс и системы обменных курсов валют. 2 часа

1.   национальные счета;

2.   платежный баланс;

3.   рынок капитала;

4.   режимы обменного курса: плавающий и фиксированный;

5.   денежная масса и обменный курс;

6.   паритет покупательной способности;

7.   мобильность капитала.

Тема 16. Государственная среднесрочная программа развития российской экономики на 1995-1997 гг. 2 часа

1.   цели экономической политики;

2.   цели социальной политики;

3.   возрождение инвестиционной политики;

4.   финансовая стабилизация и стратегия банковской деятельности;

5.   институциональные преобразования;

6.   отношения "центр-регионы".

Политическая экономия труда

Попытка рассмотреть капиталистическое богатство с позиций пролетариата была впервые предпринята социалистами-рикардианцами (Т.Годскин, У.Томпсон и др.) и более последовательно воплоще­на в жизнь К. Марксом и Ф.Энгельсом (учение о двойственном характере труда, теория прибавочной стоимости).

Карл Маркс (1818-1883) и Фридрих Энгельс (1820-1895) первона­чально разделяли идеи революционного романтизма. Движение от роман­тического дуализма к историческому монизму началось у Маркса с критики государства и права. Лишь постепенно К. Маркс и Ф. Энгельс переходят от критики буржуазной и мелкобуржуазной идее-тощи к критике "гражданс­кого общества", порождавшего эту идеологию.

Успеху исследований К. Маркса в немаловажной степени способство­вала совершенная им революция в методе исследования. Используя дости­жения немецкой классической философии, К. Маркс впервые успешно при­меняет метод материалистической диалектики к анализу социально-эконо­мических явлений. Это позволяет ему не только развернуть критику пред­шествовавшей политичсской экономии, но и поставить перед собой задачу рассмотреть систему категорий и законов капиталистического способа про­изводства с позиций рабочего класса.

К.Маркс и Ф.Энгельс не ограничивались исследованием капитализма. Они изучали докапиталистические снос-абы производства, высказали ряд интересных мыс-чей о будущей коммунистической формации и тем самым заложили основы политической экономии в широком смысле слова. Поли­тическая экономия стала рассматриваться как наука, изучающая производ­ственные отношения последовательно сменяющих друг друга обществен­ных формаций.

Важную роль в дальнейшем развити ортодоксальной марксистской политической экономии сыграли исследования Владимира Ильича Ульянова (Ленина) (1870-1924). Центральное место в работах В.И.Ленила 90-х годов занимает теория товарного производства. Это связано с анализом теоретиче­ских концепций экономистов - либеральных народников по вопросу о роли рынка в развитии капитализма. Ленинский анализ имел большое значение для исследования становления рыночной экономики на периферии капитали­стического мира. В трактовке В. И. -'lemma политическая экономия изучает не только отношения, складывающиеся в наиболее развитых странах, но и отношения, складывающиеся в процессе перехода от одного способа произ­водства к другому, и даже различные варианты (модели) такого перехода.

Обобщая обширную экономическую литературу и опираясь прежде всего на работы Дж. А. Гобсона. Р.Гильфердинга и Н.И.Бухарина, Ленин охарактеризовал основные признаки монополистического капитализма, выявил тенденции его персрастания в государственно-монополистический капитализм. Ленинская теория империализма хотя и преувеличивала сте­пень кризиса капиталистической экономики, но помогла более глубоко ос­мыслить всемирное хозяйство как предмет экономической теории, дала ключ к исследованию различных аспектов интернационализации хозяйственной жизни как органических составных частей, как взаимосвязанных сторон единого целого.

Ленин работал и над конкретизацией представлений К.Маркса и Ф.Эн- гельса о коммунистической формации, однако попытка реализовать эти идеи в крестьянской России не увенчалась успехом и привела к искажению пер­воначальных положений марксизма.

Освоение марксизма в СССР в 20-е годы вылилось в серию дискуссий по узловым проблемам экономической теории (о предмете политэкономии, об азиатском способе производства, о двойственном характере труда, о за­коне-регуляторе социалистической экономики и т.д.). По мере становления и укрепления культа личности И.В. Сталина "большие дискуссии" прекра­щаются. Им на смену приходит слепое подчинение авторитету. Происходит искусственное сужение источников марксизма вследствие отрыва от луч­ших достижений западной экономической мысли и репрессий против отече­ственных " немарксистов " .

Самоизоляция сталинизированного марксизма прикрывалась тезисом о нарастающей вульгаризации немарксистской политической экономии. Неудивительно, что в этих условиях на первый план выдвигались идеоло­гические аспекты политэкономии в ущерб всем остальным. По мере углуб­ления экономических противоречий происходили "закрытие" острых тем и сужение эмпирической, статистической базы исследований, что вело в ко­нечном счете к вырождению практической функции политической эконо­мии и упадку ее научного авторитета. Если марксизм претендует на роль одного из ведущих течений современности, он должен более глубоко и ши­роко использовать достижения зарубежной и отечественной немарксистской мысли.