Blvd du Commerce, BP 692, Conakry; tel. 44 26 51, telex 22225, fax 44 48 98;

12 blvd du Commerce, BP 692, Conakry; tel. 44 26 51, telex 22225, fax 44 48 98;

основан в 1960 г., имеет 4 отделения

 

Коммерческие банки:

Banque Internationale pour l’Afrique en Guinee (BIAG)

blvd de Commerce, BP 1418, Conakry; tel. 41 42 65, telex 22180, fax 41 22 97;

основан в 1985 году, на 85 % принадлежит государству, капитал - 10 млн. французских франков ( на декабрь 1992 г. )

 

Banque Internationale pour le Commerce et l’Industrie de la Guinee (BICI - GUI)

ave de la Republique, BP 1484, Conakry; tel. 44 32 50, telex 22175, fax 44 39 62;

основан в 1985 году, на 39.6 % принадлежит государству, 15.4 % - Banque Nationale de Paris; капитал - 7 307 млн. гвинейских франков (на декабрь 1991 года); имеет 11 отделений

 

Banque Populaire Maroco - Guineenne (BPMG)

ave de la Republique, BP 4400, Conakry; tel. 44 36 98, telex 22146, fax 44 32 61;

основан в 1991 году, на 20 % принадлежит государству, 35 % - Banque Centrale Populaire (Марокко), 20 % - Societe Internationale pour le Developpement Economique de la Guinee; капитал - 3 000 млн. гвинейских франков (на 1993 год); имеет 3 отделения

 

Societe Generale de Banques en Guinee

ave de la Republique, BP 1514, Conakry; tel. 44 17 41, telex 22212, fax 44 25 65;

основан в 1985 году, на 34 % принадлежит Societe Generale (Франция), капитал - 3 345 млн. гвинейских франков (на декабрь 1992 года)

 

Union Internationale de Banque en Guinee (UIBG)

5e blvd Angle, 6e blvd Centre Ville, BP 324, Conakry; tel. 44 20 96, telex 23135, fax 44 42 77;

основан в 1987 году, на 51 % принадлежит Credit Lyonnais (Франция), капитал - 2 000 млн. гвинейских франков (на декабрь 1991 года)

 

Исламский банк - Banque Islamique de Guinee

ave de la Republique, BP 1247, Conakry; tel. / fax 44 50 71;

основан в 1983 году, на 62 % принадлежит Dar al-Maal al-Islami (DMI Trust), каптал - 4 915 млн. гвинейских франков (на декабрь 1992 года); обслуживает только приверженцев Ислама

Страховое дело:

Union Guineenne d’Assurance et de Reassurance (UGAR)

BP 179, Conakry; tel. 44 48 41, telex 23211, fax 44 17 11;

основан в 1989 году, на 60 % принадлежит государству, 40 % - L’Union des Assurances de Paris, капитал - 2 000 млн. гвинейских франков

 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИКИ ГВИНЕИ

Некоторые данные по валовому национальному продукту Гвинеи:

Рост ВНП (в US $)

 

			1970	1975		1980		1983	1984		1985		1986
Реальный ВНП (млн.)			590	1 152		1 595		2 162	1 435		1 369		1 715
ВНП на душу населения			134	237		295		373	242		255		275
	1959 - 1964	1964 - 1969			1970 - 1975		1975 - 1980			1980 - 1986		1986
Среднегодовой рост ВНП в %	5.0	3.1			2.5		2.8			- 3.6		- 2.0
Среднегодовой рост ВНП на душу населения в %	2.4	0.6			- 0.2		- 0.2			- 6.4		- 4.9

* * *

Гвинея имеет самую типичную для Африки экономику: здесь есть очень мощные экспортные отрасли, которые дают громадные обороты и привлекают к Гвинее внимание большого количества компаний со всего мира, есть и свои, “внутренние” отрасли сельского хозяйства и местной промышленности, которые кормят местное население, занимают его и являются таким образом единственно важными для него, - всё, как и во множестве других африканских стран. По сути дела, Гвинея имеет две совершенно различные экономики - внутреннюю и внешнюю / экспортную (в прошлом колониальную, впоследствии неоколониальную, сейчас - сложно даже подобрать название... - “остаточную неоколониальную экспортную экономику”).

Несмотря на то, что Гвинея экспортирует колоссальное количество природных ресурсов, самой стране от этого практически ничего не достается. Описывать весь механизм было бы слишком долго, но важно то, что драматическое ухудшение состояния в горнорудной промышленности почти ничего не меняет в экономическом положении громадного большинства населения страны. Местные практически не заинтересованы в валютных поступлениях от экспорта: ведь все равно невозможно понять, куда деваются эти средства, и если они прекратят поступать, то трагедии не случится. Западные инвесторы стараются не обращать на это внимание и ориентируются только на свои текущие интересы, поэтому положение их невероятно шатко и держится лишь на “честном слове” президента Конте, но он - всего-навсего простой смертный и мало что может гарантировать.

* * *

Интересная особенность Гвинейской Республики состоит в том, что при серьезной зависимости ряда ее отраслей от иностранного капитала она не зависит полностью от одной конкретной западной страны. На ее рынке оперируют различные западные страны, у которых есть масса внутренних противоречий, поэтому никаких согласованных действий они в реальности предпринять не могут. Такое положение, думается, сложилось не вполне случайно и в значительной степени является итогом целенаправленной политики Гвинеи в период своей независимости.

* * *

В Гвинее в полной мере проявляется характерная африканская черта ведения хозяйства и, особенно, промышленности: черные никогда сами не разрабатывают месторождения полезных ископаемых, равно как и не развивают другие отрасли современной промышленности, ориентированные на экспорт; черные сами по себе никогда не занимаются экспортом.

Объяснения этому феномену, казалось бы, очень просты: отсутствие квалифицированных кадров, начального капитала и так далее. Эти факторы объясняют многое, но известно немало случаев, когда африканские страны имели достаточный капитал и могли привлечь из-за рубежа необходимых специалистов, которые получали бы просто достаточно большую зарплату, не имея никаких прав кроме тех, что оговорены контрактом. Такой вариант отчасти работает в ЮАР, где также не хватает местных специалистов и уровень образованности населения, даже белого, очень низок. Но в ЮАР экспорт до сих пор контролируется белыми и найти черного, функции которого не ограничивались бы уборкой помещения или его охраной, среди персонала южно-африканской горнорудной компании столь же просто, как алмаз с рекордным количеством карат.

Причины положения, когда черные самостоятельно не развивают промышленность на своей территории даже при наличии капитала и возможности привлечения специалистов со стороны, определяются особенностями черной африканской социо-культурной системы. Это прежде всего:

1)  полное отсутствие идеи капитализации денег;

2)  полное отсутствие идеи маркетинга как чего-то значимого;

3)  отсутствие ориентаций на общение с представителями не своей социо-культурной системы. На такие контакты черные идут только под давлением извне.

В черных государствах деньги, сколько бы их ни было, моментально тратятся на все, что угодно, но они никогда и ни при каких обстоятельствах не вкладывались и не будут вкладываться в производство, развитие маркетинговой сети, формирование профессиональных кадров для определенной отрасли промышленности и т.п. Если у черного на личном уровне, на уровне племени, на уровне государства появляется сюрплюс (любой в количественном отношении), он моментально тратится. Думать о том, что средства можно капитализировать и получить со временем гораздо больше, черные просто не в состоянии. Это не есть признак примитивности - это социо-культурная особенность, не более.

Такого рода социо-культурный стандарт очень устойчив и проявляется в самых разных регионах мира, где только обитают черные. Поразительные примеры дают черные в США: они в точности воспроизводят африканские стандарты поведения - экономического, социального и так далее. Только роль племени, заботящегося о своих людях, стало выполнять государство, которое платит бесконечные пособия на внебрачных детей и т.п. 80 % черных детей в США рождаются вне зарегистрированных браков и по факту находятся на содержании у государства, аккуратно выплачивающего пособия “одиноким” матерям. Что касается деловой активности, то черные занимают самую низкую ступень по показателям активности: только 2 % черных США вовлечены в частный бизнес (это даже ниже, чем показатель индейцев, которые дают цифру около 3 %).

Американские эксперты не перестают удивляться такому положению и пытаются всячески повышать образовательный уровень черного населения и т.п. Разрабатываются даже специальные программы по активизации их предпринимательской деятельности. Черные берут любые кредиты, которые выделяет государство, тратят деньги, но ничего не меняется. Удивляться не стоит: нужно просто вспомнить, как эти люди попали в Северную Америку и какую культуру они представляют.

Развитие промышленности и экспортных отраслей по западному стандарту есть дело, совершенно внешнее для черных как на личностном, так и на государственном уровнях: смысл его не вполне понятен, оно не может ими контролироваться. Черные государства не в состоянии реально влиять на мировой рынок и потребление природных ресурсов, даже если располагают колоссальными их запасами. Именно поэтому они столь беззаботны в поддержании своих коммуникационно-транспортных сетей, в подписании противоречивых контрактов и т.д. Они вкладывают в контракты и соглашения совершенно иной смысл, нежели белые люди, и последнее слово всегда остается за ними. Они могут сменить текущего президента на человека из другого племени и прервать таким образом любую преемственность. Долги, сделанные прежним президентом, не вполне воспринимаются как долги государства - это, скорее, долги конкретного человека и его племени.

...Для белых инвесторов это столь неприятная тема, что они стараются просто не думать о ней; западные эксперты ужасно не любят поднимать этот вопрос. Однако такова реальность Африки...

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Сельское хозяйство - это основная отрасль народного хозяйства Гвинеи. Его задача состоит не в том, чтобы производить большой сюрплюс продуктов и затем пытаться сбывать их на мировом рынке, но в том, чтобы кормить и занимать собственное население. С этой задачей сельское хозяйство страны справляется, и с этой точки зрения оно вполне эффективно. Обескураживающе низкая (по западным меркам) производительность труда не имеет никакого значения. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства может привести только к высвобождению большого количества занятых, которым ничего не останется кроме того, как переселиться в города, образовать там новый пояс трущоб и начать заниматься неизвестно чем. В Гвинее подобного не допускают, и традиционный сельский образ жизни продолжает доминировать.

При анализе сельского хозяйства Гвинеи принято отмечать, что оно сильно деградировало с 1958 года, то есть после того, как Туре стал лидером страны и драматически сократил экспортные отрасли местного сельского хозяйства. В 1958 они составляли 60 % общего экспорта Гвинеи и - теоретически! - приносили в государственный бюджет до 65 миллионов долларов США. К 1988 году, то есть к началу проведения текущего цикла про-западных реформ, только кофе осталось важной статьей экспорта: производство зеленых кофейных зерен в 1990 - 92 годах составляло 30 000 метрических тонн в год (по оценкам FAO). Причины такого резкого “деграданса” видят в социалистических ориентациях и реформах Туре. Но дело в том, что до 1958 года сельское хозяйство Гвинеи носило чисто колониальный характер: существовали обширные банановые плантации, которые принадлежали французам и на которых работало большое количество местных черных, а то, сколько экспортной продукции они производили, влияло только на прибыль французов - всем остальным было абсолютно безразлично.

Такого рода структура занятости в сельском хозяйстве и его развитие в целом обычно ведут к невероятной зависимости страны “третьего мира” от бывшей метрополии. И ни одна из них еще не разбогатела таким образом от экспорта своей сельскохозяйственной продукции: произведут мало - плохо; произведут много - еще хуже (цены, которые и без того невероятно низки, снижаются катастрофически). В итоге вся территория страны может быть занята экспортной культурой, а местное население начинает импортировать продукты питания из метрополии. Например, Франция поставляет колоссальное количество продуктов питания на Реюньон в обмен на его сахар, который всегда производится с переизбытком и поэтому смехотворно дешев. Купить же его могут только французы, а они назначают любые цены. Примерно аналогичное ожидало бы Гвинею, сохраняй она экспортную ориентацию своего сельского хозяйства.

Туре повел разумную политику, действительно отвечавшую интересам его страны: сельское хозяйство в первую очередь должно кормить местное население и занимать его; на экспорте сельскохозяйственной продукции разбогатеть невозможно, и такая ориентация порождает массу проблем социального порядка. В результате плантации были национализированы, а французские колонизаторы быстро и шумно покинули страну. Франция перестала играть роль значимого рынка для сельскохозяйственных продуктов из Гвинеи.

Вместо плантаций колониального типа были созданы коллективные хозяйства и закуплено достаточно большое количество сельскохозяйственной техники, которая централизованно распределялась для обслуживания местных хозяйств, - вариант, подобный довоенному советскому (с МТС, обслуживавшими несколько коллективных хозяйств).

Такого рода политика Туре в области сельского хозяйства вызвала резкую критику на Западе не в последнюю очередь еще и потому, что она подавала нехороший пример другим африканским странам. Стали говорить, что такая политика разрушает сельское хозяйство и т.п. В качестве аргумента особое внимание обращали на то, что Гвинея - якобы в результате неэффективных реформ Туре - закупает некоторые продукты питания в соседних африканских государствах. При этом сознательно не упоминалось, что подобная торговля есть совершенно тривиальное дело для Западной Африки и достаточно развитый товарообмен существовал задолго до появления здесь Туре, Гвинейской Республики и рыночной экономики как таковой. Торговые связи региона складывались с XVII века, и посему не стоит переоценивать последние по времени новации. Существующая в Западной Африке практика обмена продуктами сельского хозяйства обусловлена природными особенностями региона и традиционными специализациями проживающих здесь этнических групп.

* * *

В 1984 году коллективные хозяйства были упразднены - таким стал первый шаг нового лидера страны, Конте. Отменено было всякое регулирование сельскохозяйственного сектора и проведены некоторые другие реформы сельского хозяйства, под которые были получены иностранные займы. Деньги выделили Мировой Банк и Франция (последняя - через Фонд помощи и кооперации).

Естественно, под инвестиции и реформы было произнесено много пустых высоких слов. Моментально появились оптимистические показатели роста производительности труда в сельском хозяйстве, причем основной рост пришелся на производство хлопка и других экспортных культур типа кофе. Естественно, западные инвесторы интересовались только этими отраслями.

Итогом расширения посевных площадей под хлопок и некоторые другие культуры стало сокращение числа домашних животных - весьма существенной статьи питания и самообеспечения местного населения. Возмущение его было дружно оценено как проявление “необразованности”. Между тем, сложности с обеспечением продуктами питания есть серьезный фактор социальной дестабилизации страны, порождающий массу врагов современного правителя Гвинеи.

С новым лидером пришло время и новых для Гвинеи проектов. В частности, американские компании предложили и начали реализовывать проекты по экспорту древесины из Гвинеи, чего ранее никогда не делалось. Лес играет очень важную роль в жизни местного населения, служа источником топлива и многих продуктов. Кроме того, лес - это естественная среда обитания небольших по численности, но многочисленных (около десятка) языческих этнических групп региона. По новому проекту около 100 000 квадратных километров лесов попали в сферу интересов американских компаний, экспортирующих древесину. Этот проект - отчасти катастрофа для экологии страны, и реализовать его, скорее, не удастся. Сколь бы ни были сильны местные власти, они не могут ничего противопоставить населению Гвинеи, которое отличается весьма буйным нравом и терпит свое начальство только до тех пор, пока последнее не затрагивает его коренных интересов. Американский же проект экспорта древесины прямо задевает значительную часть населения страны и особенно племени сусу, которое, в основном, обитает в лесной зоне.

Еще одна отрасль сельского хозяйства Гвинеи - это рыбная ловля, которая развита там вполне умеренно. В стране ежегодно вылавливается около 90 тысяч тонн рыбы. На перспективу собираются повысить показатели уловов до 200 000 тонн, но пока это только планы.

* * *

В целом, следует отметить, что сельское хозяйство Гвинеи крайне важно для страны, и не столько с точки зрения производительности труда. Дело не в том, чтобы собирать как можно большие урожаи тех или иных культур, но в том, что сельское хозяйство - это основа всего существования населения страны. Традиционный уклад не имеет альтернатив в Западной Африке. Существующие альтернативы - это непомерно разросшиеся города на побережье (как столица Гвинеи), с небольшим деловым центром и чудовищными трущобами, которые могут тянуться на десятки километров. Президент Туре столь долго правил Гвинеей потому, что ничего не пытался менять в сельском хозяйстве страны, только полностью покончил с его плантаторским колониальным вариантом, а во всем остальном оно продолжало соответствовать обычным африканским стандартам.

Президент Конте совершил большую ошибку, начав реформы сельского хозяйства в западном духе. Именно в этой сфере он нажил себе большинство врагов и восстановил против себя целые племена и социальные группы населения. Никакая самая марионеточная политика в области продажи природных ресурсов за рубеж не могла бы этого сделать. Сельскохозяйственная политика Конте - это гарантия его смещения с поста Президента.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ГОРНОРУДНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В последние годы горнорудная промышленность Гвинеи обеспечивает около 90 % иностранных поступлений в страну и формирует 21 % ВНП. При этом в ней занято только 7 000 человек! Рост горнорудной промышленности в последнее десятилетие очень велик и составляет около 15 % ежегодно. Существует большое количество различных проектов по ее развитию и совершенствованию, находящихся как в стадии реализации, так и на стадии предварительного планирования.

Западные аналитики пророчат горнорудной промышленности Гвинеи блестящее будущее. Основанием для их прогнозов служат только технико-экономические оценки природных ресурсов страны. Тем же, что думает местное население по данному поводу, мало кто интересуется.

Приведем избранные данные по промышленности Гвинеи:

Промышленность: избранные продукты

(по данным ООН, в 1 000 метрических тонн,

если не даны соответствующие ссылки)

	1988		1989	1990
Сахар-сырец (по оценкам FAO)	15		15	20
Пальмовое масло (по оценкам FAO)	45		45	нет данных
Алюминиевые квасцы (данные US Bureau of Mines)	589		619	631
Электроэнергия (миллионов киловатт-часов)	509		514	518
Бокситы (1 000 метрических тонн) *	17 859	17 547			17 524
Алмазы (1 000 карат) **	146 ***	148 ***			135

* Данные World Metal Statistics, London.

** Данные US Bureau of Mines.

*** Оценочные данные.

бокситЫ

На Гвинею приходится около трети разведанных мировых запасов бокситов. Первое производство в этой отрасли было запущено в 1937 году, но массовая добыча началась только в 1950-х годах. Сейчас Гвинея является вторым в мире экспортером бокситов.

Ввиду особой важности данного ресурса приведем таблицу данных по добыче бокситов в мире.

 

Мировое производство и запасы бокситов

(по данным US Bureau of Mines; в тысячах метрических тонн, сухих)

	Добыча		Запасы **	База запасов ***
	1993	1994 *

США	данные закрыты	данные закрыты	20 000	40 000
Австралия	41 900	42 000	5 600 000	7 900 000
Бразилия	9 357	9 400	2 800 000	2 900 000
Греция	1 700	2 000	600 000	650 000
Гвинея	14 100	14 000	5 600 000	5 900 000
Гвиана	2 126	2 100	700 000	900 000
Венгрия	1 600	1 000	300 000	300 000
Индия	5 223	5 300	1 000 000	1 200 000
Ямайка	11 307	12 000	2 000 000	2 000 000
Суринам	3 400	3 200	580 000	600 000
Венесуэла	2 914	2 500	320 000	350 000
Другие страны	11 923	11 400	3 500 000	5 100 000
Всего в мире (округленные данные)	110 000 ****	110 000 ****	23 000 000	28 000 000

* Оценочные данные

** Запасы - “оперативная” часть базы запасов, которая может эксплуатироваться и экономически осваиваться в текущий момент.

*** База запасов - та часть разведанных ресурсов, которая отвечает определенным физическим и химическим критериям текущей добывающей и производственной практики и обладает оправданным потенциалом стать экономически доступной в обозримом будущем, при последовательном развитии техники и технологий.

**** Исключая США

Мировые ресурсы бокситов в целом оцениваются от 55 до 75 миллиардов тонн, где на Южную Америку приходится 33 %, на Африку - 27 %, Азию - 17 %, Океанию - 13 % и другие регионы мира - 10 %.

Горнорудные компании в Гвинее интернациональны: часть их акций, как правило, принадлежит государству, другая часть распределяется между различными иностранными инвесторами.

·    Старейшая шахта страны находится в совместном владении Гвинеи, Франции, Швейцарии, Канады и ФРГ, которые образуют соответствующий консорциум. Управление шахтой осуществляется французской компанией Pechiney. Производство составляет около 700 000 тонн в год. По данным на 1987 год, добыча составляла 593 000 тонн. Вся продукция идет на экспорт.

·    Бокситовая шахта Делебе около города Киндии начала разрабатываться с активной помощью СССР. Начальные инвестиции в нее составили 95 миллионов рублей при 2 % интереса. В 1988 году производство вышло на уровень 3.25 миллиона тонн. Около 50 % добываемых бокситов поступали в СССР в качестве погашения средств, инвестированных в создание шахты. В 1984 году шахта была модернизирована; дополнительные инвестиции составили около 100 миллионов долларов США.

·    Крупнейшие месторождения бокситов находятся в Боке - Сангареди, в 250 километрах от Конакри. Их разработка началась в 1973 году. Это совместное владение Гвинейской Республики и консорциума Halko, в который с западной стороны входят такие компании как Alkoa, Alkan, Pechiney, Vaw, Billiton, Montedison и которому принадлежит 51 % акций. Запасы этого района оцениваются в 2 миллиарда тонн. В 1981 году добыча достигла 10 миллионов тонн и затем постепенно была доведена до 11 миллионов тонн в год.

·    Бокситовая компания Дабола находится в совместном владении Гвинеи, Югославии (не вполне понятно, кто сейчас унаследовал ее акции - скорее всего, белградские сербы), Нигерии, Алжира и американской компании Reynolds Metal. Предполагается строительство завода мощностью 1 миллион тонн алюминия в год. Запасы района оцениваются в 1 миллиард тонн.

·    Другой большой проект связан с разработкой месторождений в районе Айе-Коей, между городами Боке и Гауал. Это совместный гвинейско-арабский проект, связанный с заводом во Фрие; в нем участвуют шесть арабских стран.

Ситуация с добычей бокситов в Гвинее достаточно сложна и запутанна - это тема специального анализа, и в общей справке по стране невозможно вдаваться в бесконечные детали взаимоотношений Гвинейского государства с иностранными компаниями, работающими в этой отрасли. Отметим лишь, что даже при Конте гвинейское руководство весьма успешно контролирует иностранных инвесторов. В частности, правительство в состоянии заключать соглашения относительно цен на бокситы в тех случаях, когда отчисления от их экспорта в государственную казну становятся не такими, как ему хотелось бы.

Для более детального анализа этой отрасли добывающей промышленности Гвинеи нужны дополнительные исследования: слишком много специфичной информации + нужно более определенно знать интересы российской стороны.

ЖЕЛЕЗНАЯ РУДА

Наиболее серьезный проект связан с горой Нимба. Резервы железной руды составляют в этом районе около 2 миллиардов тонн. Содержание железа в руде - 66.7 %. Общие запасы железных руд в Гвинее оцениваются в 15 миллиардов тонн, что составляет 6.6 % мировых запасов.

Естественно, разработкой месторождений у горы Нимба занимается консорциум, в котором помимо правительства Гвинеи представлены Япония, Франция и Британия. Первоначально проект разработки этого месторождения велся совместно с Liberian American Mining Company (LAMCO), и руда должна была доставляться в либерийский порт для дальнейшей транспортировки. Такой вариант предполагал экспорт 15 миллионов тонн руды ежегодно. Однако на сегодня финансовые проблемы редуцировали его до 4.5 миллионов тонн в год; также несколько модифицировалась роль Либерийско-Американской компании. Дополнительные коррективы внесла в проект война в Либерии, почему приступить к его реализации смогли только в начале 1990-х годов.

АЛМАЗЫ

Запасы алмазов в Гвинее оцениваются в 300 миллионов карат. Добыча их по разным причинам - в основном, из-за сложностей отношений иностранных компаний с правительством Гвинеи по данному вопросу - была затруднена. Вероятно, суть разногласий сводилась к тому, что доминирующие в добыче алмазов южноафриканские компании, будучи представителями расистского государства, не имели доступа в Гвинею, но обладали некоторыми возможностями сдерживать конкурирующих австралийских коллег от проникновения на рынок Гвинеи.

Продажа алмазов дает современной Гвинее около 10 % всех валютных поступлений в страну. Основная алмазная шахта находится около города Бананкоро и называется Аредор. Она на 50 % принадлежит Гвинее и на 50 % - австралийской компании Bridge Oil. Планируемая добыча алмазов на шахте - около 1 миллиона карат ежегодно. Реальное производство значительно ниже: 146 000 карат в 1988 году, 174 916 карат в 1987 году и 203 788 карат в 1986 году.

В высшей степени интересные явления стали происходить, когда южно-африканская компания “Де Бирс” получила доступ к алмазодобывающей промышленности Гвинеи. Если в 1992 году (еще без “Де Бирса”) Гвинея продала около 100 000 карат, то год спустя, после того, как алмазы Гвинеи стали реализовываться через Центральную Торговую Организацию “Де Бирса”, продажа “гвинейских” алмазов стремительно возросла до 400 000 карат - всего за один год! Не станем вдаваться в анализ истории “стахановского” роста производительности труда в алмазодобывающей промышленности Гвинеи. Основания трудового подвига лежат более в квотах на продажу алмазов, но это особая история, которая, возможно, заинтересовала бы Комитет по драгоценным металлам и камням, реализующий российские алмазы на международном рынке.

К середине 1995 года в мире сложилась самая критическая ситуация с добычей алмазов. Массу проблем имеют все основные алмазодобывающие страны - Австралия, Россия и ЮАР. Мы не станем детально описывать ситуацию. Конфликт может самым существенным образом отразиться на добыче алмазов в Гвинее: вероятна серьезная борьба между Австралией и ЮАР за ее рынок; на этой борьбе, естественно, начнут играть гвинейские власти... “Разделяй и властвуй” - железный стандарт африканской политики 1990-х годов.

ЗОЛОТО

В Гвинее есть золото, но его добыча при активном участии иностранных компаний началась только после прихода к власти Конте. Как обычно, был сформирован консорциум, 49 % акций которого принадлежит Гвинее, 25.5 % - бельгийской компании Union Miniere, 25.5 % - австралийской компании Pancontinental. Разработки ведутся в районе Сигуири. В 1989 году было добыто всего 1 200 килограмм золота вместо планируемых 2-3 тонн.

Существует несколько других проектов по добыче золота в Гвинеи, в разработке которых участвуют США, Саудовская Аравия, Франция и Норвегия. Планируемая добыча по каждому проекту составляет порядка 1-2 тонн.

Примечание к информации о золото- и алмазодобывающей промышленности Гвинеи:

Сложно говорить однозначно и сложно опираться на официальные данные (их нет), но есть серьезные основания считать, что золото- и алмазодобывающие отрасли Гвинеи стали объектом пристального интереса со стороны компаний ЮАР, и прежде всего Anglo-American Corporation и группы “Де Бирс”. Последняя буквально идет по пятам западных “коллег”, которые по самым различным причинам вынуждены были оставить ряд африканских стран. В частности, “Де Бирс” активно проникает в Анголу и Заир (здесь он никогда прежде не работал и по множеству причин не мог появиться из-за отчаянного сопротивления западных конкурентов). Есть информация и о начале работы “Де Бирса” в Мали, граничащей с Гвинеей. Появление могучей группы южно-африканских компаний в Гвинее будет совершенно естественным. И если их тут пока еще нет, то они могут обнаружиться в любой момент не только в виде продавцов 400 000 карат “гвинейских” алмазов, появившихся неведомо откуда, но и в виде основных их добытчиков. Дополнительный, хотя и второстепенный фактор в пользу такого мнения состоит в том, что “Де Бирс” вступил в сильные разногласия с Россией и Австралией относительно продолжения кооперации в реализации алмазов на международном рынке.

Все это стоит учитывать российским компаниям при планировании своей работы в области добычи золота и алмазов в Гвинее.

Данная тема требует детального рассмотрения: в двух словах ее невозможно полностью осветить. В случае необходимости мы готовы провести специальное обследование.

ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

На долю производства приходится только 5.44 % ВНП и около 11 % всех занятых Гвинеи. При Туре были предприняты попытки поднять уровень производства в обрабатывающей промышленности, но реализовать их оказалось сложно по причинам крайне слабой развитости инфраструктуры и низкого образовательного уровня местного населения.

Обрабатывающая промышленность Гвинеи представлена, в основном, пищевой и легкой промышленностью. При Туре они, несмотря на самую низкую эффективность, давали возможность производить достаточно одежды и продуктов питания для местного рынка.

* * *

В 1985 году, после начала реформ Конте, различные французские организации провели оценку местной обрабатывающей промышленности, что окончилось для нее катастрофически. По мнению французов, потенциал государственных промышленных предприятий использовался только на 10 %, а частных - на 30 %, в чем, естественно, обвинили Туре.

Итогом французской экспертизы стало то, что большое количество государственных предприятий было закрыто или продано частным владельцам. Сбывали дешево, и в итоге многое из проданного в частные руки оказалось моментально закрытым. На многих предприятиях стали проводить реформы. Предприятия пищевой промышленности почти полностью были отданы западным компаниям и стали собственностью Франции, Бельгии, США и Швейцарии.

В целом, итогом реформы пищевой и легкой промышленности Гвинеи в период 1985 - 86 годов стала полная катастрофа. Очень многие предприятия были закрыты, другие перешли в руки иностранцев. Произошло примерно то же, что при национализации 1958 года, но с точностью до наоборот: местный рынок фактически остался без легкой и пищевой промышленности.

Такого рода реформы, проводимые в африканских странах по западным стандартам, для местных жителей никакого смысла не имеют. Западные же компании и эксперты руководствуются вполне корыстными интересами. Они оценивают местную промышленность как полное убожество, но делается это лишь с той целью, чтобы постепенно заполнить местный рынок своим экспортом. В африканских странах подобные реформы под руководством западных специалистов прямо направлены на разрушение местных рынков, чтобы “очистить” их для своей продукции. Классический пример такого рода политики дает Франция, которая, похоже, давно перестала продавать свою продукцию за деньги и больше меняет ее на природные ресурсы, поставляет в счет кредитов и т.д.

Гвинея не стала исключением в этой игре. Местная пищевая и легкая промышленность были разорены, и в страну хлынул импорт из Западной Европы (Бельгия и Франция долго оставались основными торговыми партнерами Гвинеи). Одновременно в стране начали усиленно выращивать хлопок, который по нелепым ценам полностью уходит за рубеж.

 

Очень забавно, что западные специалисты много говорят об эффективности производства, например, в текстильной промышленности и беспокоятся относительно обеспечения рынка Гвинеи и других африканских стран товарами массового спроса, но при этом никогда не вспоминают, что китайские текстильные товары при почти аналогичном качестве имеют цены в 5-6 раз ниже западных: здесь рыночные механизмы почему-то перестают работать...

* * *

Пищевая и легкая промышленность Гвинеи, которые занимали достаточно большое количество местного населения и выпускали вполне адаптированную к местному рынку продукцию, оказались разоренными благодаря политике Конте. С точки зрения современной западной экономики, прибыльности для государственного бюджета и так далее, местная обрабатывающая промышленность являла собой, казалось бы, полное убожество. Но дело в том, что, как и сельское хозяйство, она исключительно важна в социальном плане. Сельское хозяйство, пищевая и текстильная промышленность занимали громадное большинство населения страны, они делали разумной существующую систему расселения, сохраняли определенные отношения между этническими группами - словом, поддерживали социальный мир в стране. В результате “рыночных” реформ Конте это пошло прахом: все, что только можно, продано за гроши иностранцам; специализации заменены на чисто колониальные, и так далее. В этом типичном африканском процессе вспышки неоколониализма интересны три момента:

I.   Западные компании, в частности, французские, демонстрируют удивительную жадность и неразумность. После того, как представитель племени сусу, военный диктатор Конте обнаружил интерес к западной рыночной экономике, в Гвинею ринулись самые разнообразные инвесторы. Они не только добывают бокситы, железную руду и т.д. - это понятно и оправданно, поскольку дает большие обороты и прибыть. Западная сторона стала разорять местный рынок предметов массового потребления и продуктов питания, что в условиях Гвинеи может давать очень небольшие обороты и весьма скромную прибыль. Более важным итогом является сильнейшая дестабилизация страны. Обратите внимание на несопоставимость масштабов работы иностранных компаний в горнорудной, пищевой и текстильной промышленности Гвинеи. Западные компании по сути губят своего благотворителя - режим Конте и тем самым подрывают не только собственное присутствие в текстильной и пищевой промышленности маленькой бедной африканской страны, но и отношения с властями Гвинеи, касающиеся горнорудной промышленности. Такова суть “рыночной” экономики.

II.  Обычно подобные реформы кончаются для текущего правителя африканской страны катастрофически. Можно гарантировать, что Конте не будет править слишком долго и его правление не будет спокойным. Совершенно неизбежен радикальнейший перелом в политике Гвинеи. Иностранные инвесторы и племя сусу неизбежно станут объектом давления со стороны нового лидера страны, которым обязательно должен стать человек, представляющий мусульманское население страны (это может быть человек из этнических групп фулани или малинке). Такой поворот - отнюдь не проявление примитивной племенной вражды. Русскому человеку это будет понятно, например, из такой аналогии: может ли чеченец по национальности - пусть даже самый душевный и разумный человек - победить на президентских выборах 1996 года? Племя сусу столь же высоко оценивается в Гвинее, как сейчас чеченцы в России.

III.В эпизоде с разорением французами пищевой и легкой промышленности Гвинеи проявляется серьезная ограниченность и уязвимость западных стран. Свои рынки они всячески защищают. Пищевая и текстильная отрасли промышленности Франции столь же нерентабельны и не выдерживают конкуренции с очень многими странами - и не только с КНР. Тем не менее, их сохраняют и поддерживают: они важны для занятости населения и для французского экспорта в целом. А то, что в других странах пищевая и легкая промышленности также могут быть важны не только с точки зрения дутых технико-экономических показателей, которые те же французы никогда не учитывают по отношению к самим себе, они понимать отказываются. Это противоречие и есть типичный неоколониализм. Думается, времена существования такого двойного стандарта уже позади. В частности, хорошо известны каналы аналогичного разорения пищевой промышленности западных стран. Это спокойно - с полным соблюдением законности и на основании выявления и использования внутренних противоречий западной экономики - может делаться представителями третьих стран, например, России или других государств СНГ. Гвинейские компании по такому пути идти не могут, но они в состоянии закрыть свой рынок для французских товаров так же, как Франция ранее закрыла его для китайских товаров.

ЭНЕРГЕТИКА

75 % потребностей населения Гвинеи в энергии покрывается за счет дров. Энергетические проблемы страны очень серьезны. Местному населению совершенно безразлично, сколько тысяч тонн бокситов добывается в стране, - это его никак не касается. Но то, что не хватает дров для удовлетворения элементарных потребностей, это весьма существенно. В Гвинее на человека приходится в среднем только 59 кг дров, в то время как по суб-Сахаре средние показатели составляют 103 кг (но даже эти числа явно не удовлетворяют реальных потребностей населения в топливе).

В стране есть несколько очень мелких электростанций. Было и существует много планов по сооружению большой гидроэлектростанции на реке Конкуре, так остающихся на стадии проектов.

Сложные проблемы Гвинеи с топливом и, в частности, с дровами могут казаться смешными: дикость, необразованность и т.п. Но дело в том, что это - реальные проблемы населения и малейшие ухудшения в данной области могут приводить к настоящим социальным взрывам. Нынешняя власть поступила очень неразумно, приняв предложение об организации экспорта древесины из страны: денег в государственный бюджет это вряд ли добавит, но социальная ситуация в Гвинее может стать гораздо более напряженной.

ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА ПО ТОРГОВЛЕ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 

Агентство по развитию:

Caisse Francaise de Developpement (CFD) - Conakry, telex 780

Mission Francaise de Cooperation - Conakry (управление двусторонней экономической помощью)

Палаты бизнеса:

Chambre de Commerce, d’Industrie et d’Agriculture de Guinee

BP 545, Conakry; tel. 44 44 95, telex 609; основана в 1985 году, насчитывает 70 членов

Chambre Economique de Guinee

BP 609, Conakry

Торговая организация:

Entreprise Nationale Import - Export (IMPORTEX)

BP 152, Conakry; tel. 44 28 13, telex 625; государственное импортно-экспортное агентство

Крупнейшие промышленные компании

AREDOR - Guinee (добыча алмазов и золота)

BP 1218, Conakry; tel. 44 31 12, telex 22132;

основана в 1981 году (как Association pour la Recherche et l’Exploitation de Diamants et de l’Or), производство запущено в 1984 году; на 50 % принадлежит государству, другие 50 % совместно принадлежат Bridge Oil Ltd (Australia), Industrial Diamond Co (United Kingdom), Simonius, Vischer & Co (Switzerland) и Bankers’ Trust; отток иностранных инвесторов зарегистрирован в середине 1994 года; 1 200 занятых

Compagnie des Bauxites de Guinee (добыча бокситов в районе Боке - Boke)

BP 523, Conakry;

основана в 1964 году, капитал - US $ 2 миллиона, на 49 % принадлежит государству, 51 % - Halco (Mining) Inc., консорциуму, представляющему интересы США, Канады, Франции, Германии, Нидерландов и Италии; 2 796 занятых

Entreprise Nationale d’Electricite de Guinee (ENELGUI) (электричество)

Immeuble Cherif Diallo, blvd Telly Diallo, BP 322, Conakry; tel. 41 18 57, telex 23287, fax 41 17 51; прежнее название - Societe Nationale d’Electricite; национальное предприятие; его приватизация намечена на 1994 год

Friguia (алюминиевый завод в городе Фрия - Fria)

BP 334, Conakry; tel. 41 31 13, fax 44 34 63;

основан в 1957 году, капитал - 13 602 млн. гвинейских франков; на 49 % принадлежит государству, 51 % - Holding Frialco; 1 500 занятых

Nimba International Mining Co (NIMCO)

(разработка высококачественных депозитов железа у горы Нимба - Mt. Nimba; 12 млн. тонн планируется экспортировать ежегодно через либерийский порт Бучанан - Buchanan)

BP 837, Conakry; telex 622; основана в 1989 году, основной владелец - Правительство Гвинеи, при участии Либерии и компаний Euronimba и African Mining Consortium Ltd.

Societe Aurifere de Guinee (SAuG)

(разведка и эксплуатация месторождений золота в Корон и Диди - Koron and Didi)

BP 1006, Conakry; tel. 44 45 18, telex 23237; основана в 1985 году, капитал - US $ 4.9 млн.; на 49 % принадлежит государству, баланс контролируется бельгийским интересом

Societe des Bauxites de Dabola (SBD)

(добыча бокситов в Дабола и Туге - Dabola and Tougue)

Conakry; основана в 1971 году; на 51 % принадлежит государству

Societe des Bauxites de Kindia (SBK)

(добыча бокситов в Дибеле - Debele)

Conakry, telex 2148; основана в 1974 году как Office des Bauxites de Kindia, совместное предприятие с СССР; производство запущено в 1974 году, имя изменено в 1992 году; контролируется государством, приватизация намечена на 1994 год; 1 700 занятых

Societe de Diamant de Guinee

(эксплуатация алмазных месторождений в провинции Курусса - Kouroussa)

основана в 1984 году; на 50 % принадлежит государству

Societe Guineenne d’Electricite (SOGEL)

(надзор за производством, транспортировкой и распределением электроэнергии)

Conakry; основана в 1994 году; на 49 % принадлежит государству, 51 % совместно контролируется Hydro-Quebec (Canada), Electricite de France и SAUR (France)

Societe Guineo-Arabe d’Alumine

BP 554, Conakry; основана в 1975 году Правительством Гвинеи совместно с 6 арабскими правительствами с целью запуска и развития производства алюминия в Эйекоу - Ayekoe; по оценкам, ежегодное производство составляет 1 млн. тонн

Societe Miniere de Dinguiraye

(эксплуатация месторождений золота в Дингуйрайе)

Dinguiraye; 85 % принадлежит Delta Gold Mining (совместная собственность Kenor AS (Norway) и Bureau de Recherches geologiques et Minieres (France)), 15 % принадлежит государству

Societe Miniere de Niandan (SMN)

(добыча золота и алмазов в Кениеро - Keniero)

Keniero; основана в 1986 году, капитал - US $ 5 млн.; 50 % принадлежит государству, баланс контролируется интересами Франции, Саудовской Аравии и США

Societe Miniere et de Participation Guinee - Alusuisse

(бокситовая шахта и завод по выплавке алюминия в Туге - Tougue)

Conakry; основана в 1971 году; принадлежит Правительству Гвинеи и Alusuisse (Switzerland); по оценкам, ежегодное производство бокситов составляет 8 млн. тонн

ТРАНСПОРТ И КОММУНИКАЦИИ

Транспорт и коммуникации в Гвинее развиты очень плохо. Даже по скромным африканским меркам, в стране не все благополучно в этой области. Приведем некоторые данные по транспорту:

Железнодорожный транспорт

(по оценкам ООН):

 

	1989	1990	1991
Перевезено грузов, в миллионах тонно-км	605	640	660

Движение на автодорогах

(по оценкам ООН; 1 000 автомобилей в пользовании)

 

	1989	1990	1991
Пассажирские автомобили	12	12	12
Коммерческие автомобили	13	13	13

Железные дороги: 662 км одноколейной дороги тянутся от Конакри к Канкану на востоке страны, пересекая реку Нигер в Куруссе (Kouroussa). Три линии для транспортировки бокситов общей протяженностью 383 км соединяют Сангареди (Sangaredi) с портом Камсар (Kamsar) на западе, и Конакри с районами горной добычи Киндия (Kindia) и Фрия (Fria).

Автомобильные дороги: в справочниках указываются 28 - 30 тысяч км дорог. Очень много зависит от определения того, что есть дорога. Только 1 150 км дорог в Гвинее имеют твердое покрытие; среди дорог без твердого покрытия лишь около 4 500 км квалифицируются как “всепогодные”, то есть рассчитанные на использование во все сезоны годы, включая дождливый. Эксплуатация большинства дорог в дождливый период невероятно затруднена, поэтому стоит ориентироваться только на те, которые имеют твердое покрытие.

Коммуникационная сеть Гвинеи крайне неразвита. По некоторым данным, в стране всего около 15 тысяч телефонных аппаратов, хотя по другим данным их намного больше. Причина расхождений состоит, вероятно, в том, что порой сложно понять, где реальность, а где - только планы: слишком часто планируемые достижения выдаются за реальность. В Гвинее три радиостанции, работающие на средних волнах, и одна, работающая на длинных волнах; одна телевизионная программа. В стране около 65 000 тысяч телевизоров и около 200 000 радиоприемников. (Все данные носят приблизительный, оценочный характер.)

Дополнительную информацию относительно дорог и коммуникаций смотрите, пожалуйста, на странице ... данного текста.

Планы и прожекты

В середине 1980-х годов на реконструкцию дорог и строительство скоростной трассы в Гвинее международными организациями было выделено соответственно 55 и 200 миллионов долларов США. Деньги поступали по различным проектам улучшения дорожной сети страны. Особую активность в этой области проявила, естественно, Франция.

Существуют и проекты строительства в Гвинее 10 000 километров дорог высокого качества. Но это планы, а в реальности западные компании ограничились только сооружением дорог от месторождений полезных ископаемых в порты - и не более. (При этом сложно понять, в какой степени удалось реализовать даже эти планы.) Франция выделяет кредит на ремонт железной дороги от алюминиевого завода во Фрие и месторождения бокситов в Боке до порта Камсар.

Насколько можно понять, к середине 1990-х годов железная дорога между Конакри, Канканом и Фрией находится в относительно рабочем состоянии. Дорога между Боке и портом Камсар также вполне приспособлена для транспортировки грузов.

Началась реконструкция порта в Конакри: строится новый причал для погрузки контейнеров, вводится масса других усовершенствований различного рода.

В 1988 году французы начали большую работу по созданию современной системы коммуникаций в Гвинее. Была построена АТС на 18 000 абонентов, обслуживающая Конакри и некоторые другие города страны. В сельской же местности и небольших городках телефонной связи практически нет.

Отношение местного руководства и населения к дорогам и транспорту

В отношении транспортной сети своей страны руководство Гвинеи всегда проявляло полную пассивность, и это - совершенно типичная африканская история. Причина подобного поведения лежит в том, что местное население имеет свои транспортные сети, которые активно использует: проселочные дороги, реки и так далее. В сезон дождей, когда грунтовые дороги приходят в полную негодность и более напоминают болота или реки, связи разных районов страны значительно ослабевают. Всё, как и много-много лет назад... Существующая транспортная сеть вполне отвечает естественным потребностям громадного большинства населения страны. Что касается разработки месторождений полезных ископаемых, то строительство и реконструкция дорог в таком варианте - это обязательное приложение к иностранным инвестициям в горнорудную промышленность. Гвинейское руководство и местное население даже не особенно стремятся поддерживать существующую дорожно-транспортную сеть, поскольку уверены, что иностранные компании, интересующиеся их ресурсами, построят все, что необходимо: иного выхода у них просто нет.

Думается, руководство Гвинеи и в перспективе сохранит самое равнодушное отношение к состоянию дорожно-транспортной сети страны, и сколь много средств ни будет в нее вложено, через короткое время все вернется в прежнее жутковатое состояние. Все эти проблемы - внешние и чуждые для местных жителей, поэтому вряд ли можно требовать от них заботливого отношения к сохранности дорог. Недоразвитость, с точки зрения западного человека, транспортной сети африканских государств есть, по сути дела, эффективное средство их борьбы с неоколониализмом. Гвинея в данном случае не является исключением: транспортная сеть страны - это индикатор ее независимости, и чем более отвратительно состояние дорог и транспорта, ориентированных на обслуживание иностранных компаний и инвесторов, тем более независима Гвинея.

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ ГВИНЕИ

Внешняя торговля: основные товары

(в миллионах долларов США)

Импорт:	1986	1987	1988 *
Пищевые продукты	73.0	62.8	62.8
Потребительские товары	88.8	69.4	61.9
Полуфабрикаты	163.7	194.5	215.7
Нефть и нефтепродукты	55.0	65.8	67.3
Другие товары	70.7	75.1	83.5
Всего	451.2	467.6	491.2

Экспорт:	1986	1987	1988 *
Бокситы и алюминий	461.8	479.3	428.2
Алмазы	50.9	59.3	59.4
Золото	11.2	17.8	24.5
Кофе	19.3	14.1	17.1
Рыба	нет данных	нет данных	3.5
Всего ( включая другие продукты )	554.5	583.9	548.1

* Оценочные данные

На начало 1990-х годов положение с внешней торговлей следующее:

Экспорт

Оборот - 622 миллиона долларов США (в ценах FOB, на 1992 год);

Основные товары: бокситы, алюминат, алмазы, золото, кофе, ананасы, бананы;

Основные партнеры: США - 23 %, Бельгия - 12 %, Ирландия - 12 %, Испания - 12 %.

Импорт

Оборот - 768 миллионов долларов США (в ценах CIF, на 1992 год);

Основные товары: нефтепродукты, оборудование, транспортные средства, продукты питания, текстиль, зерно;

Основные партнеры: Франция - 26 %, Кот дўИвуар - 12 %, Гонконг - 6 %, ФРГ - 6 %.

Современная структура гвинейского импорта очень ненадежна. Со сменой Президента страны (а на него не раз уже покушались) должно произойти и радикальное изменение структуры импорта и состава торговых партнеров Гвинеи.

На экспорте предстоящие политические изменения не должны отразиться столь драматически, но положение иностранных горнорудных компаний в стране тоже изменится.

Если бы российские компании были более динамичны и вели систематический маркетинговый и геополитический мониторинг, то после изменения политического курса современной Гвинеи могли бы получить превосходный рынок. Лучшей гарантией тому стало бы своевременное пожертвование денег на строительство мечети в городе Тимбо (прошлая религиозная столица государства - Фуота Джаллон). Это не шутка: к власти придут мусульмане...

Характерной особенностью внешней торговли Гвинеи является активное присутствие в ней т.н. оффшорных компаний Гонконга и Ирландии, которые открывают широкие возможности для деловой активности нерезидентов. Не исключено также, что, если посмотреть, где инкорпорированы американские компании, то окажется, что в большинстве своем - в штатах Делавэр и Невада, основных оффшорных и налоговых “дырах” современных США. Присутствие таких компаний создает неплохие условия для самого деликатного выполнения сложных задач правильного инвестирования денег, получения прибыли и уклонения от налогов у себя на родине.

ЗАПАДНЫЕ ГОСУДАРСТВА И ИХ ИНТЕРЕСЫ

В ГВИНЕЙСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

В Гвинее пересекаются интересы очень многих стран мира. Западные государства составляют отдельную группу, которая старается монополизировать рынок и при этом постоянно скандалит внутри своего круга. Западные компании в Гвинее поддерживают очень напряженные отношения и единственное, что их сближает, - это дружное признание местных черных дикарями. К сожалению, при этом не учитывается, что “дикари” уже давно не пассивны и зачастую успешно проводят выгодную им политику.

Взаимоотношения западных государств и компаний в Гвинее - большая тема, поэтому нет возможности описывать все детали: они чересчур обильны и касаются каждого вида природных ресурсов. Только небольшая - последняя по времени - иллюстрация “странных совпадений”:

·    Во время визита Президента Франции Ширака в Африку летом 1995 года Президент Мали демонстративно отказался с ним встречаться.

·    В Мали начали работать южно-африканские горнорудные компании, поддерживающие самые отвратительные отношения с французскими “коллегами” и преследующие их по всей Африке.

·    В Гвинее начали работать южно-африканские компании, хотя до 1993 года их здесь не было и быть не могло.

Это пример столкновения золото-алмазных интересов ЮАР и Франции в Западной Африке. Есть масса аналогичных фактов и по другим значимым природным ресурсам Гвинеи.

Политика Франции в отношении бывших колоний в Африке

и возможные ее последствия для Гвинейской Республики

 

Основными конкурентами российских компаний в Гвинее будут французские компании. Это определяется тем, что Гвинея является бывшей французской колонией и, хотят того местные деятели или нет, но связи с метрополией остаются достаточно прочными, а после прихода к власти Конте они еще более усилились.

Особую роль играет смена Президента во Франция и вызванная ею попытка активизации деятельности страны на международной арене. Ситуация здесь достаточно динамична, поэтому мы ограничимся лишь кратким периодом времени. На середину 1995 года Франция является одним из наиболее агрессивных западных государств, ей до всего есть дело и по любому вопросу она имеет свое мнение. Наиболее характерны два примера:

Первый - декларация Президента Ширака о проведении Францией атомных испытаний, что, естественно, необходимо в чисто исследовательских целях. Такого рода декларации и реальная попытка проведения испытаний - в высшей степени вызывающая акция. Ее смысл, помимо военного, состоит в том, чтобы вновь продемонстрировать Францию всему миру в качестве супердержавы.

Второй - война в Боснии и Герцеговине и поведение Франции в этом затяжном конфликте. Франция находится в сложнейших отношениях с мусульманским миром. В свое время она владела большим количеством колоний в ныне независимых и сплошь мусульманских странах. В лице Алжира она имеет серьезнейшего оппонента и открытого противника, продолжая поддерживать текущую власть страны в ее совершенно бесперспективном сражении с исламскими фундаменталистами. При этом Франция столь же активно вмешивается в сербскохорватский конфликт на стороне мусульманского меньшинства и постоянно пытается давить на сербов.

Эти два примера очень показательны: при новом Президенте делается отчаянная попытка вдохнуть жизнь во внешнюю политику Франции, чтобы вновь занять ведущие позиции в мире. Страна стала достаточно конфликтной.

Очень активную политику ведет Франции и в отношении франкоязычных африканских государств. Политику Ширака в Африке называют “новым реализмом” и “новым деголлизмом”. Суть ее проста: Франция пытается обратить долги своих африканских колоний, а ныне независимых государств в инвестиции. Конверсия долгов в инвестиции в Африке есть дело в высшей степени тонкое. Долги африканских стран западным государствам являются итогами неоколониальной политики и вполне откровенного их грабежа. В современной ситуации численное выражение долга африканских стран абсолютно ничего не значит: они могут быть должны совершенно фантастические суммы, но это не деньги - это только числа с бесконечными нулями, за которыми ничего не стоит. Центральные правительства большинства французских колоний во главе с их Президентами на практике не в состоянии проводить эффективную экономическую политику в своих странах даже при самом искреннем желании. Эти страны уверенно перемещаются на африканский уровень, проходя спонтанную реорганизацию по племенным принципам, совершенно естественным и органичным для них. В такой ситуации сложно обращать долги в инвестиции - это лишь игра слов, не более.

В июле 1995 года Ширак совершил поездку по 4 странам (Марокко, Берегу Слоновой Кости, Габону и Сенегалу) и встретился с Президентами 14 африканских государств. Во время встреч речь шла об укреплении связей Франции с государствами Африки. В высшей степени характерно, что Ширак совершил эту поездку почти немедленно после своего вступления на пост. Показательно и то, что он встречался с президентами только тех стран, которые были ранее французскими колониями - ни один не-франкоязычный президент не присутствовал. Это явно свидетельствует о том, что Франция пытается активизироваться и закрепиться в своих бывших африканских колониях, что представляется забавным примером проявления действия рыночной экономики в Африке. Повторим характерную деталь: президент Мали демонстративно отказался встречаться с Шираком.

Ширак весьма оптимистически оценивает будущее союза Франции с Африкой и пессимизма других в этом отношении не разделяет. В адрес франкоязычных стран Африки было отпущено большое количество комплиментов и не раз отмечалось, что в лице Франции они всегда смогут найти верного соратника в борьбе с их проблемами, - слова, слова... В реальности все современные отношения вертятся вокруг проблемы долгов, которые розданы Францией путем разного рода неоколониальных махинаций и вернуть которые нет никакой возможности. Перед тем же, как окончательно списать их, Ширак старается найти возможности конверсии долгов в инвестиции.

Оценить попытку активизации Франции на международной арене и, в особенности, в экономической сфере несложно: это чисто искусственная мера, которая не подкрепляется реальной силой и внутренними реформами в стране. Франция не идет по пути внутренних реформ и не пытается всерьез осознать то, что ее бывшие колонии в Африке и других регионах мира стали существенно иными. Даже если они все еще входят в зону франка и их нынешние Президенты искренне стремятся развивать связи с Францией, в действительности сделать что-то очень сложно. Это не поддается описанию статистическими данными, но знакомство с реальной жизнью африканских стран показывает, что “африканизация” Африки идет очень успешно: страны становятся совершенно неуправляемыми, а их власти - самодостаточными. Даже самое марионеточное африканское правительство сейчас не может ничего гарантировать. Внутреннее положение многих стран зоны того же франка просто отчаянное (с точки зрения западного наблюдателя), и в таких условиях делать ставку на их президентов не имеет никакого смысла. То есть, с политической точки зрения, попытки Франции усилить свои позиции в Африке не имеют под собой реальной базы.

С точки зрения экономической, активность Франции в Африке в 1995 году и в ближайшей перспективе имеет еще меньше резонов. Давно и не без достаточного количества на то оснований в самых разных источниках систематически появляется информация о фактическом банкротстве таких французских финансовых монстров как Credit Lyonnais и некоторых других. И только благосклонное отношение родного правительства спасает их от полного краха. То, что случилось с английским банком Baring Brothers в Сингапуре, вызвав кратковременную панику в западном финансовом мире, есть только милая шутка по сравнению с возможными последствиями разорения французских колониальных банков. Мы работаем с информацией, которая с разных сторон касается Франции, и можем достаточно уверенно утверждать, что реальной экономической базы для активизации Франции в Африке просто не существует - это лишь политические декларации, попытки выдать желаемое за действительное.

В целом, можно отметить следующее: современная Франция в Африке - это не более, чем “бумажный тигр”. Многие франкоязычные страны региона, в том числе и Гвинея, должны ей катастрофические суммы, но получить долги нет никакой возможности. Сами попытки сделать это являются показателем некоторого непонимания ситуации. Когда анализируешь ее со стороны, это становится совершенно очевидным. Усилия, затрачиваемые Францией на возвращение своих долгов, являются следствием того, что ей просто не хочется терять эти неправедно нажитые миллиарды. В 1995 году и в ближайшей перспективе возможна некоторая излишняя суетливость Франции в ее бывших африканских колониях и Гвинее в частности, но это - самые поверхностные, чисто политические акции, не подкрепляемые ни реальной экономической силой современной Франции, ни ее моральной или военной готовностью вновь диктовать условия африканским странам, в том числе Гвинее.

* * *

В примитивном графическом виде ситуацию в Гвинее можно представить следующим образом:

1. Существует острый конфликт интересов самых разных стран - не частных компаний, а именно стран, представленных своими частными компаниями.

2. Громадное большинство их конкурируют только друг с другом: французские компании с американскими, те - с арабскими, и так далее.

3. Никто не хочет учитывать того, что местные черные - не такие уж примитивные люди и что у них есть свое видение ситуации, поэтому реальный конфликт интересов на территории современной Гвинеи можно представить, скорее, следующим образом:

Где окажутся российские компании в этом “гармоничном” переплетении интересов разных стран, зависит от них самих. Возможны самые парадоксальные варианты.

ВЫВОДЫ

В данном разделе приведены основные выводы по различным аспектам истории, экономики и политики Гвинейской Республики, но прежде, чем изложить их, хотим пояснить, что, во-первых, некоторые из них могут показаться мало обоснованными фактическим материалом. Дело в том, что в тексты аналитических справок мы включаем только часть имеющейся информации и просто не в состоянии включить все результаты собственных маркетинговых исследований, ибо в противном случае тексты разрастаются до нескольких сотен страниц. Во-вторых, данная справка ориентирована на общие ознакомительные цели и составлялась без учета специфики деловых интересов конкретных российских компаний. Конкретизация справки есть, по сути, отдельное маркетинговое исследование, которое может быть осуществлено на основании дополнительного запроса российской компании с четким определением ее интересов в Гвинейской Республике, но это уже - совершенно самостоятельная работа. В-третьих, Гвинея - типичная африканская страна, на которую распространяются многие выводы, характерные для других стран этого континента. Поэтому, если у Вас уже есть другие описания стран Африки, Вы можете обнаружить некоторое сходство выводов по Гвинее и остальным бывшим французским колониям в Африке. Разные страны, разные племена, разные части континента, но при социальном и экономическом анализе положение их оказывается едва ли не аналогичным.

История Гвинеи

 

1. До прихода на территорию Гвинеи западных людей и начала колонизации она не была диким местом. Местные мусульманские народы имели государственность, способную усваивать зарубежные новинки в области организации экономики, военного дела и социальной сферы. Очень важно, что государственность местных жителей не была анахроничной и не носила примитивного характера. Она возникла до столкновения с западными колонизаторами и обладала способностью к саморазвитию. Стандарт государственности Гвинеи полностью соответствует общим мусульманским стандартам организации и функционирования государства.

2. Важно, что даже на самых ранних стадиях освоения Западной Африки ее жители были в состоянии уверенно кормить себя. В литературе нет ни одного упоминания о голоде в регионе или проблемах с продуктами питания в целом - всегда поддерживалось гармоничное соответствие численности населения и обрабатываемых площадей. Мусульманские государства на территории современной Гвинеи не были самыми процветающими в мире, но они и не бедствовали; технологии производства продуктов питания не поражали своими результатами, но продуктов населению хватало. Проблемы в этой области появились только после вторжения французских колонизаторов, пытавшихся превратить Гвинею в свою “банановую республику”.

3. После установления французского доминирования на территории современной Гвинеи возникли острые проблемы с питанием. Обрабатываемые сельскохозяйственные площади резко увеличились, но продуктов перестало хватать, так что пришлось завозить их из Франции. Начались реальные проблемы и в социально-политической жизни региона, поскольку традиционный баланс сил разных этнических групп, складывавшийся естественным образом на протяжении столетий, был нарушен. Все говорит о том, что французские колонизаторы последовательно дестабилизировали обстановку на территории современной Гвинеи.

 

4. Исключительно важно, что в Гвинее и Западной Африке в целом был и остается естественный доминант - мусульманские этнические группы, гораздо более развитые в социальном отношении, нежели языческие племена региона. Мусульмане в естественных исторических условиях подавляли остальные этнические группы, но при этом не порождали жесткой диктаторской власти и отношение их к язычникам было достаточно разумным. В частности, они налаживали эффективную торговлю и межрегиональное разделение труда.

5. Сколько бы ни пытались колонизаторы и их марионеточные ставленники принизить мусульманские этнические группы, те остаются наиболее развитыми и способны быстро восстановить свое доминирование в регионе. Попытка современной Франции сделать ставку на племя сусу как доминант не имеет перспектив: это примитивное племя, которое всегда проигрывало мусульманам.

6. Важно, что Гвинея и ее население являются государством и людьми не западного типа. К Гвинее не применимы западные стандарты, и “примитивность”, “недоразвитость” ее - это следствие западного восприятия и сознательной политики, направленной против этого государства. В частности, идеи технического прогресса меньше всего беспокоят жителей Гвинеи, как и большинство других жителей Африки и Азии, а в бедности они не видят большой беды, равно как и в отсутствии некоторых западных атрибутов, поскольку никогда не генерировали их самостоятельно; западных же людей они воспринимают исключительно как колонизаторов. Весь мир не обязан быть копией Запада, и это справедливо не только по отношению к России, но и к Гвинее и Африке в целом.

7. Гвинее доколониального периода характерна достаточно мягкая центральная власть. Ее история помнит, в основном, либеральных мусульманских лидеров. Однако с момента столкновения с западными колонизаторами Гвинея стала генерировать сильную, жесткую центральную власть и порождать мощных лидеров. При наличии угрозы извне появление таких лидеров - почти норма для страны.

 

8. Для гвинейских лидеров характерно поразительно умелое балансирование между различными внешними силами: таким образом они отстаивают независимость своей страны и ее населения. Удивительно тонкая и эффективная дипломатия была продемонстрирована Самори Туре в конце XIX века и Секоу Туре в период обретения независимости от Франции. Это - классика мировой дипломатии, и нет оснований считать, что она стала исключительно достоянием прошлого.

 

9. История Гвинеи как части Западной Африки демонстрирует высокий уровень развитости местных этнических групп. Они в высшей степени независимы и готовы оказывать сопротивление любым агрессорам. При этом степень сопротивления во многом зависит от того, насколько сильно пытаются давить на них завоеватели. Это подтверждается всей историей колонизации Гвинеи.

В Гвинее бывали периоды относительно мирного правления колониальной французской администрации (время после окончания каучукового бума до начала Второй мировой войны). Но относительно мирное сосуществование связано только с тем, что французы в это время не слишком давили на местное население и не особенно пытались эксплуатировать страну, поскольку было не вполне понятно, что можно делать с этой территорией: захватили ее исключительно из соперничества с Великобританией, но что делать дальше, просто не знали. Любой иностранный агрессор в этом районе Африки не может быть спокоен и гарантирован в своих “правах”. Это в полной мере касается и современных иностранных инвестиций. Хищническое отношение к ресурсам страны и пренебрежение интересами ее населения неизбежно обернутся полным провалом инвестиций.

 

10. В разные периоды своей истории гвинейские лидеры проводили существенно различную политику в отношении иностранных государств. Как правило, их поведение было разумным и направленным на сохранение независимости страны. Тем не менее, довольно часто иностранцам удается найти марионеточных лидеров, которых обычно дают черные языческие племена, проживающие на побережье. Это характерно для всей Западной Африки. В таком варианте в стране устанавливается катастрофически ненадежный марионеточный режим.

 

Отношения Гвинеи с западными странами

 

11. Гвинея - государство, которое на протяжении длительного времени выдерживает относительно независимую от всех существующих социо-культурных систем позицию: в ней нет явных западных доминант; она достаточно поздно стала колонией западной социо-культурной системы (это случилось только в период перехода последней на империалистическую стадию); она в предельно краткие сроки освободилась от колониальной зависимости. Гвинея была умеренным последователем доминировавших социо-культурных систем - вассалом западной, а затем российской с ее коммунистическими идеями. Зависимость Гвинеи всегда ограниченная, при сохранении возможности балансирования между внешними силами.

 

12. С самого начала контактов с Западом на территории современной Гвинеи определились два типа этнических групп: прибрежные языческие племена, которые легко и просто становились вассалами западных колонизаторов (в целом, это были одни из первых колониальных захватов в Африке), и мусульманские народы, имевшие свою государственность и не желавшие контактировать с Западом, а при возникновении войн подолгу и умело сопротивлявшиеся. Эти два типа в полной мере сохраняются и в современной Гвинее, но сейчас оба не прочь попользоваться деньгами западных государств. Подобные отношения сохраняются до наших дней, и нет оснований считать, что жители Гвинеи слишком дорожат своими связями с Западом. В частности, потери западных людей в коммерческих отношениях с Гвинеей вряд ли расстраивают местное население - скорее, вызывают радостные чувства. От прибыли западной стороны Гвинея никогда ничего не имела.

13. Есть большое количество примеров удивительно циничного и жестокого отношения западных колонизаторов к населению Гвинеи, которые помнятся и передаются из поколения в поколение местными жителями. Нет оснований считать, что современные западные люди и государства - несмотря на все их декларации о правах человека и т.п. - изменили свое отношение к народам Африки. Другое дело, что с середины 1950-х годов у них нет более возможности применять традиционные методы насилия, и нынешнее неравноправие проявляется, в основном, в экономических отношениях. Нет оснований считать, что и жители Гвинеи изменили свое отношение к западным людям: те по-прежнему считаются колонизаторами, и давние счета предъявляются современным западным государствам.

14. Анализ истории Гвинеи в очередной раз подтверждает весьма тривиальный, но важный вывод: проводя колониальную политику, западные страны часто подавляли естественных доминант на завоеванных территориях, в частности, мусульманские этнические группы в Гвинее.

Примеров подобного поведения западной социо-культурной системы периода ее распространения в столкновениях с народами Африки, Азии, Южной Америки - масса. Например, в Руанде и Бурунди Бельгия нарушила традиционный баланс сил между племенами гуту и тутси. Итогом стали беспрецедентные зверства и геноцид, имеющие только одну цель - восстановление баланса сил между племенами.

Нарушение традиционного баланса сил и принижение естественных доминант колонизируемых территорий объясняется тем, что те являлись наиболее сильными противниками западных колонизаторов и неоколонизаторов, поэтому последние и пытались всячески настроить против них остальную часть населения данной территории. Общая история повторилась и в Западной Африке.

Такая политика позволяла Западу решать кратковременные задачи подавления сопротивления, но она всегда была в высшей степени затратной и недальновидной: борьба против естественных доминант требует слишком много сил и средств. Пока сохраняется возможность применения насилия, подавления любого выступления в колониях при помощи регулярной армии, особых проблем у колонизаторов не возникает, но в период неоколониализма такая возможность исчезает и приходится вкачивать в марионеточных лидеров все больше и больше средств. Поддержание слабой коррумпированной власти стоит крайне дорого, и как только приток денег от бывшей метрополии истощается или нужно произвести естественную замену, связанную, например, с физической смертью марионеточного лидера, у метрополии возникают проблемы. Замечательные примеры такого рода поведения дает Франция, а избрание нового Президента только усилило неоколониальные наклонности и попытки реанимировать стандарты прошлого.

Итогом описанной политики западных государств по отношению к естественным доминантам ранее колонизированных территорий явилось то, что сохранение неоколониальной зависимости становится все более сомнительным. Некоторые африканские государства просто выкачивают деньги из западной стороны, как ранее поступали по отношению к СССР. Как только денежный поток с запада ослабевает, отношения немедленно портятся. Гвинея - один из примеров.

15. Все вышеизложенное - не только теория. Российским компаниям важно учесть, что получаемые западными странами продукция и сырье из бывших колоний в реальности стали очень дорогими. Формально они могут стоить копейки, но на деле это далеко не так, если учесть суммарные затраты на периодические вводы войск, поддержание коррумпированного аппарата чиновников, кредиты, которые никто и никогда не вернет, и многие другие “побочные” траты, которые в 1990-е годы становятся все более и более существенными. Дешевизна продукции из бывших колоний на деле оборачивается невероятной дороговизной. Основные потери, как правило, несет западная страна - бывшая метрополия, пытающаяся удержать свой контроль над страной “третьего мира”.

Чтобы разорвать порочный круг, в то же время не беря на себя непомерных обязательств перед партнером - страной “третьего мира”, нужно просто взять ориентацию на приобретение продукции и сырья по мировым ценам или на основании разовой, чисто экономической кооперации, без далеко идущих обязательств относительно построения коммунизма или рыночной экономики на той или иной территории. Приоритет номер один - это реальная прибыль.

16. За годы неоколониализма руководство зависимых от Запада стран выработало исключительно продажный стандарт поведения. Коррумпированность чиновников и руководства стран “третьего мира” общеизвестна. Меньше говорят о том, что это - плод неоколониализма и, во многом, условие его сохранения. Часто забываемое свойство коррупции - то, что она не знает пределов, и даже если страна “третьего мира” имеет какие-то обязательства перед своими кредиторами, она спокойно забудет о них, если сможет продавать свою продукцию за реальные деньги. Все дело лишь в наличии альтернативных предложений. Важно учитывать, что сейчас, когда СССР исчез, а на его месте появились Россия + СНГ, которые никому в странах “третьего мира” кредитов не дают, российские компании неожиданно обрели немало преимуществ и могут вторгаться на неоколониальные рынки достаточно просто. Главное - нужно понять, каким образом это делать, но это - особая тема.

Еще раз: коррупция в Гвинее, особенно среди ее текущего руководства - это результат неоколониальной политики Запада. Когда западные компании слезно жалуются на коррупцию в стране, не надо им верить - это их дитя, и только с ее помощью они удерживаются в стране: гораздо проще давать “на лапу” администрации Конте, чем иметь дело с лидерами типа Туре.

 

17. Пример Гвинеи и ее отношений с западными странами в целом и Францией в особенности демонстрирует удивительно низкие адаптивные способности западных государств и компаний. Широко распространено мнение о том, что западные компании необыкновенно динамичны, а западные страны строят свою политику чрезвычайно разумно. По нашему глубокому убеждению, это - чисто идеологические штампы, которые не имеют никакого отношения к реалиям международных экономических отношений. Западные компании категорически настаивают на идиотическом продолжении ситуации XIX века, с метрополиями и колониями. Обратите внимание, что Франция никогда не шла и не идет на перемены в своих бывших и нынешних колониях, которые вполне очевидны и которые лучше делать самим, не доводя ситуацию до кровавых конфликтов. Все перемены там - это итог борьбы местного населения и тонкой политики его лидеров. Часто такой путь модернизации приводит к полной потере Францией всех связей с бывшими подконтрольными территориями.

Это крайне важная черта. Нужно понимать, что французские компании, ориентированные на работу на мировом рынке и в бывших колониях, - вероятно, одни из самых закрытых и коррумпированных компаний в мире. Контакты с ними в высшей степени сложны, и никакой теоретической “рыночной экономики” здесь нет и в помине. Основной путь удержания ими своих позиций на мировом рынке - это попытка изолировать бывшие колонии, которые приобрели политическую независимость, и затем подкупать их государственный аппарат. После отказа от намерений построить идеальное коммунистическое общество русские почему-то поверили идеологическим штампам рыночной экономики, но это - такая же фикция, как и коммунизм. Социалистическая экономика, по крайней мере, существовала, чему есть масса живых свидетелей. Рыночной экономики в строгом смысле слова, скорее всего, никогда не было, и Франция - замечательный тому пример.

18. В контактах с Гвинеей, равно как и с другими странами Западной Африки, западные люди демонстрировали и продолжают демонстрировать чудеса кальвинизма, а попросту говоря - жадности. В экономическом плане из Гвинеи выгребалось и вывозилось все, что только можно - и только для себя. Франция не вкладывала в данную территорию практически ничего, и “инвестиции” были сделаны только с целью подкупа оппозиции Туре, когда пришлось переходить от колониализма к неоколониализму. Взятки местным “демократическим оппозиционерам” были, вероятно, весьма значимой статьей расходов французских и иных западных компаний, но никто и никогда не вкладывал деньги в образование, социальное обеспечение, медицинское обслуживание местного населения.

Невероятную жадность демонстрируют в Гвинее и редкие современные западные туристы. Они идут на откровенные нарушения местных законов и спекуляцию; на них же, в основном, держится “черный рынок” валюты в Гвинее. При этом речь идет о совершенно незначительных для западного человека деньгах...

19. В последние годы в России идет пропаганда идеализированного западного стандарта: западное - это цивилизованное, разумное и так далее. Реальная работа за рубежом ничего подобного не подтверждает. Опыт Гвинеи, как и многих других государств Африки, и анализ возможностей работы на нем российских компаний свидетельствуют о том, что западная сторона удерживается здесь только благодаря в высшей степени некорректным методам: прежде это были самые примитивные насилие и грабеж, в настоящем - безудержное взяточничество и использование экономического давления.

 

Отношения Гвинеи с СССР и Россией - СНГ

20. Отношения Гвинеи с СССР при Президенте Секоу Туре не стоит воспринимать как реальную попытку изменения курса страны на социалистический и построения в Гвинее коммунизма или любого другого идеального общества. Туре был не коммунистом, а националистом, проводившим обычную для Гвинеи политику балансирования между разными внешними силами. В данном случае СССР служил противовесом западным странам; вдобавок Гвинея периодически получала от СССР щедрые подарки за наиболее удачные декларации. В то же время характерно, что, по сравнению с другими африканскими странами, декларировавшими то же самое, Гвинея получала от СССР значительно более скромную помощь.

Думается, не стоит переоценивать и надежды советского руководства на построение коммунизма в Западной Африке. Удастся построить там коммунизм или нет, сказать было сложно, но независимая ориентации правительства Туре представлялась в свое время достаточно ценной и сама по себе. Умеренная экономическая помощь Гвинее со стороны столь щедрого государства как СССР может быть объяснена и тем, что положение независимой Гвинеи оценивалось как достаточно прочное, и даже СССР старался по возможности не тратить лишних денег.

21. Нет оснований считать, что современная Гвинея, проводящая прозападный марионеточный курс, станет портить отношения с Россией: вероятнее всего, они будут развиваться, неким странным образом сочетаясь с прозападными - и особенно профранцузскими - ориентациями современного руководства страны. Тем не менее, не стоит и переоценивать потенциальные реверансы Гвинеи в сторону России: на практике это может быть лишь попытка получения очередного кредита или привлечения выгодных для Гвинеи и часто бессмысленных для иностранной стороны инвестиций. Сочетание профранцузской ориентации руководства современной Гвинеи и попыток налаживания связей с компаниями и политическим руководством России может показаться парадоксальным, но такого рода парадоксы весьма органичны для современной политики многих африканских стран: на этом они немало зарабатывают.

Мы бы рекомендовали быть максимально острожными в такого рода контактах: они могут оказаться ценными с политической, но не экономической точки зрения.

22. Мы бы не стали полностью экстраполировать потенциально благоприятные отношения руководства Гвинеи с Россией на экономические отношения двух стран. Никакие бумаги, подписанные политическими лидерами, не избавят российских инвесторов в Гвинее от жесткой конкуренции с западными коллегами и возможных вполне откровенных экономических диверсий со стороны последних. Стоит также учесть, что нет никакой связи между подписанием каких бы то ни было бумаг на высшем уровне и работой государственного аппарата Гвинеи - это совершенно разные стихии. В Гвинее работают горнорудные компании из очень многих стран, поэтому потенциально нужно быть готовым к любым некорректным действиям с их стороны. Это могут быть как неожиданно жесткие требования в отношении охраны природы именно в тех районах, где начнут работать российские компании, так и что угодно еще. Причины подобных действий могут лежать в получении обычной взятки гвинейскими чиновниками от одной из конкурирующих западных компаний.

Современное положение Гвинеи

23. Современная Гвинейская Республика - это продукт неоколониализма: более чем полувековое прямое французское доминирование и последующий период неоколониализма не могли не сформировать зависимость во внешней экономической политике. Кредиты, займы и активная работа иностранных компаний привели к тому, что страна оказалась серьезно зависимой от иностранного капитала. Экспортные отрасли ее, скорее, даже не могут работать так, чтобы это было выгодно Гвинее: чем более активно вовлекается она в международную торговлю, тем более и более растут ее долги западным странам - это нормальное состояние неоколониальных отношений между государствами Африки и Запада.

24. Современное состояние Гвинеи нельзя воспринимать вне его связи с историей страны и изменениями в мире в целом. Сколь бы зависимой ни казалась современная Гвинея, в ближайшей перспективе она станет вполне самостоятельным государством. Это не парадокс - таковы реалии “третьего мира”, и доказательством тому является замечательная история освобождения Гвинеи от колониального французского правления.

Независимая Гвинея вряд ли будет мощным и экономически процветающим государством - она, скорее, станет государством, с которым ни у кого не возникнет желания связываться. Ее независимость - аналог независимости Уганды после Амина или современного стремления к независимости Руанды и Бурунди: в таких странах зарубежным компаниям просто страшно работать. Некоторый подъем общественной мысли на Западе, связанный с Руандой и Бурунди, объясняется очень просто: дело в том, что Бельгия, Франция и ФРГ сделали весьма значимые инвестиции в кофейные плантации двух африканских стран, и теперь, наряду с некоторыми другими западными государствами, активно заинтересованы в стабильности Руанды и Бурунди. Пока гуту убивали тутси, но при этом все-таки собирали урожаи, всё было спокойно. Когда же тутси начали убивать гуту, а те убежали в Заир, бросив очередной урожай, это вызвало всплеск гуманизма на Западе: тутси традиционно были лидерами и на плантациях никогда не работали, а кофейные зерна для Бельгии всегда собирали гуту - вот и причины беспокойства стран “рыночной экономки и информационного общества”.

Гвинея идет по такому же пути, что естественно для пост-неоколониальных отношений западных государств и их прежних колоний по всему миру. Обратите на него самое пристальное внимание: российским компаниям, работающим на международном рынке, исключительно важно это учитывать.

Степень независимости многих стран - бывших колоний и неоколоний - напрямую зависит от развития ситуации внутри западного мира. Для 1990-х годов характерно стремительное ухудшение позиций западных стран по всем показателям; особенно это свойственно франкоязычному миру, долгое время удерживавшему свои бывшие колонии достаточно изолированным блоком. С 1993 года всё стремительно рушится, и в самом ближайшем будущем можно ожидать разорения крупнейшего французского банка “Лионский Кредит”, являющегося фактически основным колониальным банком страны. Банкротство “Лионского Кредита” станет важным индикатором провала позиций Франции в самых различных колониях, в том числе и в Гвинее. Так что следите за состоянием “Лионского Кредита” и по нему судите о текущей степени зависимости Гвинеи!

25. Гвинея - страна со стабильно нестабильным политическим курсом, и едва ли не нормой стало его радикальное изменение - от прозападного и профранцузского к просоциалистическому, и затем опять к прозападному. Повороты политики Гвинеи очень круты, но начались они не сегодня и завершатся, скорее всего, не завтра. Пытаясь разобраться в их логике, мы пришли к выводу, что суть их - только в балансировании между различными странами. В Гвинее крайне сильны националистические настроения и все иностранцы оцениваются одинаково негативно. Туристы не вызывают столь резких эмоций, но те, кто пытаются работать в стране, воспринимаются чаще всего как эксплуататоры.

26. Нужно учитывать, что политическая нестабильность в Гвинее может продолжаться неопределенно долго: она является, скорее всего, формой самозащиты государства от иностранных вторжений разного рода. Аналогичные формы самозащиты имеют место во многих африканских государствах, периодически устраивающих на своей территории аналог ада, который нацелен прежде всего на то, чтобы изгнать любых пришельцев. Нестабильность многих африканских стран - это средство достижения реальной национальной независимости и поэтому может длиться очень долго. Она может продолжаться до тех пор, пока страна полностью не перестанет вызывать у иностранных государств желание превратить ее в свой придаток. А основаниями для нестабильности являются региональные, этнические и религиозные противоречия в стране. У Президента и правительства современной Гвинеи гораздо больше общего с соплеменниками из Сьерра-Леоне, чем подданными из мусульманских районов Гвинеи, где сосредоточена большая часть населения страны. Всё это и определяет текущую политику руководства Гвинеи.

27. Попытки Запада повлиять на политику Гвинеи реальны, и не стоит их недооценивать. Они дают результаты, хотя и в высшей степени ненадежные. Можно инвестировать капитал и инсталлировать нужных начальников, но добиться стабильности власти, удобной одной из внешних сил, в Гвинее практически невозможно. Нынешний Президент Конте - простой смертный, и после его смещения не стоит ожидать никакой преемственности в политике. По логике развития большинства африканских государств, политика Гвинеи должна стать полностью противоположной современной.

В период неоколониализма вслед за инвестициями во власть предержащих можно было спокойно грабить страну. В период пост-неоколониализма вслед за первыми инвестициями в марионеток нужно делать все новые и новые - для их поддержания. А между тем “кот перестал ловить мышей” и существует, похоже, сам по себе и сам для себя.

28. Политическая нестабильность, несомненно, влияет на экономику Гвинеи, но это влияние не однозначно. Политическая нестабильность сказывается прежде всего на внешнеэкономическом поведении и очень мало - на отраслях, ориентированных на внутренний рынок и удовлетворение потребностей местного населения. Российским компаниям внутренний рынок Гвинеи вряд ли интересен. Экспортным же отраслям экономики страны на долгое время гарантирована нестабильность и, что еще хуже, постоянная угроза радикального изменения курса страны в отношении зарубежных инвесторов и начала гражданской войны в Гвинее между мусульманами, на территории которых расположены основные ресурсы, и язычниками с побережья, где нет ничего, кроме столицы Конакри и роскошных мангровых зарослей.

29. Территория современной Гвинеи - это конгломерат, никогда в естественных условиях в подобном виде не существовавший, возникший только в пору колониализма, то есть при прямом военно-политическом и экономическом давлении со стороны западных держав, и продолжающий сохраняться в условиях неоколониализма, то есть непродолжительного по времени перехода от прежней зависимости к реальной независимости, которая проявится и в восстановлении на территории страны прежних стандартов государственности, экономического и социального поведения. Африканизация Африки приведет к тому, что современные государства Западной Африки драматически изменят свои границы. В графическом виде этот тезис можно представить следующим образом:

30. Зависимость Гвинеи от западных стран не носит рокового характера. Ее астрономический долг мало что значит - это чуть важнее, чем пустое место или лист чистой бумаги. Российские компании могут начинать активно работать в Гвинее в области экспорта отдельных видов сельскохозяйственной продукции и в горнорудной промышленности. И то, и другое - дело, не вполне простое, но разрешимое, и наверняка найдется немало способов реализации подобных проектов. Конечно, любой из них нужно рассматривать конкретно, с учетом геополитической ситуации: микрогеография инвестиций в территорию современной Гвинеи исключительно важна.

Финансы и экономика Гвинейской Республики

 

31. Экономика Гвинеи, как и громадного большинства африканских стран, имеет два совершенно различных уровня: внутренний, ориентированный на местный рынок, которого едва касаются какие бы то ни было внешние события (на него вряд ли всерьез влияют даже изменения политической власти в стране), и внешний, дающий стране и ее населению очень немного и который население не в состоянии самостоятельно воспроизводить, так как не имеет ни маркетинговой сети, ни денег для развития экспортных отраслей и активного поиска альтернативных партнеров.

Внутренняя экономика Гвинеи замечательно стабильна, и гарантией дальнейшей стабильности является ее совершенно африканская базисность. Внешняя экономика нестабильна и не может стабилизироваться по своей сути. Она крайне зависима от внешних рынков и зарубежных инвесторов, и если прежде западные компании использовали это для получения продукции по низким ценам и на предельно выгодных для них условиях, то теперь это оборачивается против них же - в виде реальных сложностей в приобретении интересующей продукции в целом. Гвинея мало что имеет со своего экспорта и поэтому может относиться к нему откровенно небрежно. Сколько бы ни было получено валюты, она моментально расходится неизвестно куда. Никаких видимых последствий ее получения и использования население страны не замечает.

 

32. Традиционные отрасли сельскохозяйственного экспорта Гвинеи (бананы и некоторые другие виды продукции) находятся в состоянии глубокого кризиса. Они были основательно подорваны во времена правления Туре. Попытки реанимировать их при Конте не дают ожидаемой экономической выгоды не только местным рабочим, но даже французам, вложившим средства в новые плантации.

Особая история с кофе. В Гвинее производится большое количество кофейных зерен. Цена их достаточно высока, но продавать зерна кофе непросто: нужен активный маркетинг и оперативный учет почти катастрофических колебаний мировых цен. По факту, Гвинея не может выгодно реализовывать свой кофе на мировом рынке.

33. Гвинея имеет колоссальные запасы природных ресурсов. Их разработка очень привлекательна для многих компаний из разных стран мира. Однако это не делает Гвинею богаче, поэтому она, скорее всего, вряд ли заинтересована в разработке месторождений своих полезных ископаемых - это отнюдь не приоритетная задача населения Гвинеи. По нашему мнению, племена, проживающие на территории Гвинеи, заинтересованы в развитии горнорудной промышленности страны не более, чем современные чеченцы - в развитии продуктивного сельского хозяйства: и те, и другие решают иные задачи, возвращаясь на свой естественный уровень. Гвинея стоит на грани гражданской войны и до запасов бокситов и железной руды ей нет почти никакого дела. Будущее же их зависит от того, на территории какого государства окажутся эти месторождения.

34. В целом, экономические перспективы Гвинеи не самые благоприятные. В частности, совершенно очевидно, что свои долги она не в состоянии вернуть даже в самой-самой отдаленной перспективе. Она сможет сделать это лишь в том случае, если западные валюты постигнет судьба российского рубля, что, вероятно, и случится через некоторое время. Похоже, есть основания ожидать, что мировой рынок в скором времени будет сотрясен кризисом, равным финансово-экономической катастрофе 1929 года.

У Гвинеи нет шансов ощутимо повысить уровень жизни населения, и в таких условиях самое спокойное отношение жителей страны к экономической деятельности и дальнейшие социально-политические беспорядки гарантированы.

Но... ни возврат долгов, ни повышение жизненного уровня не являются жизненно важными задачами для населения или руководства Гвинеи. Ее перспективы - в развитии отраслей хозяйства, ориентированных на местный рынок, и радикальном перераспределении власти на современной территории страны.

35. Гвинея располагает отличными традициями сохранения своей независимости и сопротивления иностранным агрессорам. Она способна вести разумную экономическую политику. Думается, вскоре Гвинея восстановит свои позиции и после завершения правления Конте даст немало примеров независимой и парадоксально разумной экономической политики в области разработки природных ресурсов с привлечением иностранцев.

Гвинея - достаточно опасная для зарубежных инвесторов страна. Есть шанс, что в будущем одним из условий работы иностранной компании в Гвинее станет погашение части ее долга. Гвинея может спокойно ждать: в стране есть местное хозяйство, обеспечивающее нужды населения, а экспортные отрасли могут прекратить свое существование вообще, и это мало кем в стране будет замечено. Так что Гвинея обладает неплохими рычагами манипулирования иностранными инвесторами.

36. В случае с Гвинеей не стоит отождествлять экономическую и политическую зависимость страны. В экономическом плане Гвинея зависит от иностранного капитала, у нее громадный долг и так далее. С другой стороны, иностранный капитал в не меньшей степени зависим от Гвинеи и положения в стране. Западные страны всё не избавятся от навязчивого желания вернуть свои долги, но наиболее удивительно даже не это: они никак не хотят переориентировать экономики своих стран, чтобы меньше зависеть от природных ресурсов, расположенных в других регионах мира; они не готовы воспринять свои же рыночные принципы и просто покупать сырье, пусть даже у слабых во всех отношениях африканских государств. В результате получается, что наиболее спокойные люди в пост-неоколониальную эпоху - это жители стран “третьего мира”.

Политически Гвинея, даже в ее современном марионеточном виде, достаточно независима. Ее независимость проявляется в периодических всплесках этнических и религиозных конфликтов, студенческих бунтов, забастовок и т.д. В сочетании со слабой властью, это ведет к тому, что в течение самого короткого времени текущее правительство может быть смещено, и сколько бы средств не вложили западные страны в его выборы, ничто не поможет.

Гвинея независима своей нестабильностью, тем, что она предлагает иностранным компаниям вкладывать все больше средств, не давая им при этом никаких гарантий. В период классического колониализма и неоколониализма инвестиции метрополий давали реальные, надежные результаты - в пост-неоколониальный период такого уже не происходит.

Это нечто новое и весьма забавное в отношениях “сильных” западных государств и слабого “третьего мира”, определяющее множество черт современной международной экономики и, не исключено, обещающее доминировать в перспективе. В такой ситуации российским компаниям имеет смысл быть максимально осторожными с большими и долговременными инвестициями в Гвинею.

37. Гвинея - страна, откуда часто приходят плохие вести, болью отзывающиеся в сердцах иностранных инвесторов. Они чаще всего связаны с многочисленными попытками переворотов, заговорами и т.п. По количеству заговоров на квадратный километр и на единицу времени Гвинея занимает, вероятно, одно из первых мест в мире. При этом с 1947 по 1995 год в стране было только два лидера, что также является своего рода рекордом по Африке. Положение странное и противоречивое - показатель не столько слабости или силы власти, сколько типа государственного, политического и экономического управления. Гвинея несет в своем политическом статусе постоянную неопределенность и в любой момент может начать меняться в любом направлении. Смысл в этом только один: Гвинейская Республика ориентирована исключительно на собственную независимость. Ее правители готовы лично организовывать бесконечное число псевдо-заговоров, лишь бы сохранять неопределенность в стране. При этом центральная власть остается очень сильной.

38. Гвинея - безнадежный должник, который не в состоянии никогда и никому вернуть свои долги. Это самое обычное положение для современных африканских государств, из которого вытекает немало следствий. Одно из них заключается в том, что в подобной ситуации имеет смысл занимать у кого угодно и сколько угодно - это не ухудшает и не улучшает положения. Если под заем нужны обещания, то они спокойно и без проблем декларируются. Другое следствие состоит в том, что Гвинея не слишком заинтересована в том, чтобы зарабатывать валюту. Она имеет определенный минимум, необходимый для покрытия потребностей страны в некотором импорте. Если же появляется “лишняя” валюта, она уплывает из страны на погашение гигантского долга, или его процентов, или процентов с процентов, и так далее - как бы там ни было, денег в стране не останется. В таком варианте Гвинея может равнодушно относиться к самым экономически выгодным проектам международной кооперации: государство давно существует не за счет реализации таких проектов. Поймите это простое положение, и оно сыграет Вам добрую службу в контактах с Гвинеей.

Думается, разрешится ситуация с долгами просто: государственные границы Западной Африки - это продукт чисто колониального ее разделения; они не могут не измениться вскоре, породив на свет целый букет новых государств; никаких долгов у этих стран, естественно, не будет...

39. Дальнейшее снижение материального уровня населения Гвинеи вряд ли возможно: он и так близок к пределу, существующему в современном мире (штрафная рота перед атакой на восточном фронте - дальше и хуже некуда). Это напрямую детерминирует экономическое поведение жителей Гвинеи: они совершенно не заинтересованы в развитии внешнеэкономической деятельности. За последние 100 с лишним лет контакты с иностранцами принесли стране только угнетение и зависимость. Поэтому не важно, что говорит текущее руководство: оно решает политические задачи и добывает очередные кредиты, большую часть которых само же и потребляет.

 

В таких условиях Гвинея будет делать всё новые долги, и попытки МВФ эксплуатировать ее традиционными методами вряд ли к чему-либо приведут. Обычно они вызывают только рост цен на продукты питания и т.п., а в Гвинее это дает лишний повод к очередным волнениям и увеличивает шансы на радикальную смену с таким трудом удерживаемого Президента Конте, надежды и опоры всего западного демократического рыночного мира в Гвинее.

40. Последние по времени инвестиции в Западную Африку стали делать компании ЮАР. Для того, чтобы инвестированные средства приносили большую отдачу, вслед за ними обычно прибывают наемники (естественно, через частные компании и неофициально). Без поддержки нескольких сотен хорошо вооруженных “специалистов” с особыми полномочиями и правами получить отдачу от иностранных инвестиций в Западной Африке непросто. В Гвинее такого пока нет, как нет и гарантий, что в случае сохранения власти Конте и продолжения его политики этот вариант не распространится и на нее.

41. Абстрактно говорить о российских инвестициях сложно. Оценка возможна только на основании конкретного проекта. В целом же, следует понимать и помнить, что современная Гвинея - это страна, стоящая на грани затяжной племенной войны. Опыт Чада, Центральной Африканской Республики, Нигерии, Либерии, Сьерра-Леоне и многих других государств, где уже идут аналогичные войны, показывает, что они могут длиться неопределенно долгое время. В основании этих войн лежат принципиальные противоречия между мусульманами и язычниками, а также различными черными племенами региона.

42. Российские компании, собирающиеся инвестировать средства в Африку, должны учитывать потенциальную возможность следующего варианта развития событий: после определения новых границ африканских государств (это, несомненно, случится, и дело лишь во времени) возможно объявление трендов на разработку тех или иных ресурсов, например, бокситов Гвинеи. Помимо прочих, условия могут предполагать распределение долговых обязательств государства по месторождениям бокситов. Все, кто захочет добывать бокситы в Гвинее, должны будут принять на себя соответствующие доли обязательств по уплате ее долгов. Кроме того, возможен вариант с включением в соглашения на разработку полезных ископаемых и обязательств по будущим долгам государства...

Пока это только предположение с большим количеством вариаций в его реализации, которые будут определяться спецификой той или иной африканской страны. Если Вас интересуют детали такого рода версий развития, мы можем провести соответствующие исследования, но это - вполне отдельная тема.

Автор Д.В. Николаенко

 [м1]