Навигация
ИНТЕРЕСЫ НАРОДА И МЕХАНИЗМ ВЛАСТИ
22719
знаков
0
таблиц
0
изображений
3. ИНТЕРЕСЫ НАРОДА И МЕХАНИЗМ ВЛАСТИ
Одной из главных составляющих конструирования общественных отношений является интерпретация интересов народа, связанная с притязаниями на их знание и легитимное представительство во властных структурах. Как свидетельствует политическая практика, любая политическая акция, движение или структура стремится легитимизировать свои действия с помощью формулы представительства интересов народа. Наиболее типичные аргументы при этом следующие.
Государство знает об интересах народа лучше , чем сам народ, который не понимает своих интересов. Эта точка зрения базируется на патерналисткой модели общественного устройства, которая предполагает отказ от любых попыток со стороны народный масс самостоятельного осмыслить свои интересы, а тем более от попыток их реализовать. Идеологически и организационно эта модель ведет к закреплению инфантильных черт психологии и поведения, основанных на слепом доверии к официальной доктрине и к авторитету высшей власти.
Противоположная концепция соотношения власти и интересов народа свойственна демократическому сознанию. Эта концепция - антипатерналистская; ее основной тезис: народ сам знает о своих интересах лучше, чем его любые представители, а тем более во властных структурах.
В рамках данной концепции утверждается, что "простой человек", погруженный в повседневные заботы, вовсе не обязан иметь представление об интересах различных социальных групп в обществе. Иное дело - политик, государственный деятель или даже государственный служащий. Интерпретация интересов общества - это важнейший аспект профессиональной политической деятельности. В части понимания способов интерпретации интересов народа современная социология отмечает следующее.
Социологи настаивают на аналитическом подходе как к интересам народа, так и к механизму власти. С точки зрения современной социологии употребление термина "народ" предполагает, что есть некоторая структура, совокупность институтов, общественное движение или" научная точка зрения", которые могут достоверно определить, что такое "народ" и действовать от его имени и в его интересах. Однако, как правило, все эти политические движения, партии и властные структуры претендуют на представительство интересов народа, дают им различные и часто прямо противоположные интерпретации. В этой связи становится достаточно очевидным, что понятия" народ, его интересы" - не что иное, как выработан-
ное историческим опытом политической борьбы средство завоевания политического пространства.
Для европейских индустриальных обществ ХIХ века "народ" представлял собой эксплуатируемые классы, занятые в сфере материального производства. Постиндустриальное общество по мере своего утверждения размывает понятие народа. Для определения термина "народ" становится необходим социальный анализ, ориентированный не на классовое положение, а на выявление статусных позиций, на идею взаимодополнения и взаимообмена преимуществ и потерь в процессе социального обмена и социальной мобильности.
Современная социология по-новому рассматривает дилемму: власть и народ. Во-первых, при анализе взаимодействия господства и подчинения преимущественное внимание уделяется обеспечению механизмов подчинения, поддержки и принятия властных структур. Следующая крупная социологическая идея заключается в разработке концепции социального контроля, опирающегося на поощрение законопослушного поведения и принятия самых разнообразных санкций к носителям противоправного поведения. При этом необходимо отметить, что механизм добровольного подчинения властям стал важнейшим элементом социальных институтов европейской государственности. В этих странах государственный надзор стал самостоятельным институтом "правового государства", осуществляемым с большей или меньшей избирательностью. В основу этой избирательности легла идея иерархической организации общества и предпосылка потенциальной значимости отклонений в поведении наблюдаемого субъекта. Иерархический надзор подвергает индивида непрерывному контролю, который и выступает как важнейшая функция власти, как элемент ее существования. При этом дисциплинирующая сила власти в результате воспитания остается индивидом как бы незамечаемой. Вместе с тем она становится инструментом селекции кадрового корпуса во всех областях деятельности. Кроме того возникает система документации, категоризирующая законопослушное и отклоняющееся от него поведение во всех их разновидностях. Благодаря этому каждый отдельный индивид превращается в некоторый частный случай более общего статистического распределения, по отношению к которому вырабатывается своя собственная норма властного контроля.
4. ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ И НЕКОНФРОНТАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Интерпретация терминов является первым шагом в конструировании социальной реальности, когда обозначены ее главные "персонажи". Расхождение в интерпретации понятий само по себе может составлять предмет теоретической дискуссии, однако именно здесь формируются предпосылки и обоснования политической борьбы.
Политическая борьба возникает при переходе от интерпретации понятий к их "номинации" - то есть публичному и официальному называнию. В результате такого называния (номинации) завоевываются определенные позиции в политическом пространстве и формируются новые отношения. А поскольку публичность в современном мире невозможна без средств массовой информации, постольку каждая власть стремится обеспечить себе доступ к СМИ.
Значительная доля номинаций рассчитана на провоцирование конфликта, создания конфликтной среды как определенного поля риска, где есть шанс на выигрыш. Таким образом третий шаг конструирования реальности властными структурами заключается в создании конфликтных ситуаций. При этом активно используются как ранее сложившиеся различия, так и новые социальные расслоения: между богатыми и бедными, между теми , кто имеет доступ к власти и теми, кто его не имеет, между экономическим интересами и т. д.
В социологическом плане необходимо различать два уровня развертывания конфликта. Во-первых, это - конфликт в масштабах всего политического пространства; как правило, это - конфликт по поводу легитимности власти, ее признания-непризнания, поддержки или неприятия властных структур.
Второй уровень конфликта отражает противоречия внутри самих властных структур по поводу объема властных полномочий. В этой борьбе суть политического процесса: настоящий политик каждый момент своей жизни подчиняет задаче расширения своего политического влияния, обеспечению поддержки и завоеванию нового политического пространства в ущерб своему оппоненту или противнику.
Четвертым инструментарием конструирования социальной реальности является выбор средств политической борьбы, при этом особое значение приобретает вопрос соотношения насилия и ненасилия. Планирование насилия, как правило, не декларируется ни одной из конфликтующих сторон.
Оно совершается как бы спонтанно, в результате некоей "инициативы с мест". Однако победа с помощью аргументов насилия наносит ущерб как побежденным, так и победителям. Такая победа открывает путь к напрасным жертвам, усилению взаимной отчужденности и враждебности. Опыт показывает, что применение насилия в большой политике можно прогнозировать с того момента, когда между конфликтующими сторонами прекратилось общение.
Современное общество таково, каковы средства борьбы за власть, избираемые политическими оппонентами. Именно средства политической борьбы в огромной степени определяют сам характер общественных отношений. В последнее время приобретают авторитет идеи рефлексивной (неконфронтационной ) политики. Ее суть в отказе от скороспелых решений, сулящих сиюминутные выгоды одной из конфликтующих сторон.
Первое правило рефлексивной политики - осмысление собственного опыта, извлечение уроков из ошибок и неудач. Второе правило состоит в уважении к достоинствам противника или оппонента, в отказе превратить оппонента во врага. Это сопряжено с более основательным просчетом возможных контрдействий оппонента. Третье правило заключается в поиске взаимовыгодных решений, что , безусловно , требует огромного повышения политической культуры. Все эти правила исходят из того понимания власти, которое предлагает современная социология. Власть- это не только использование и накопление политического капитала, но и источник неконфронтационной политики.
Выработка неконфронтационной системы власти - это совершенно новая задача современной политики. Возможности ее решения еще неизвестны. Во многом они будут определяться тем, насколько плодотворным может быть соединение аналитических подходов, предлагаемых социологией, и тех элементов политической элиты, которые готовы к рефлексивному мышлению, а , следовательно, и к осуществлению рефлексивной политики.
Похожие работы
... )? 3. Назревает ли и в каком направлении развивается конфликтная ситуация по разрешению проблемы? 4. Какова вероятность возникновения инцидента? 10. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ И КОНФЛИКТОВ 1. Предупреждение развития конфликтной ситуации на ранних стадиях и, прежде всего, на стадии ее зарождения. 2. Здоровый нравственно-психологический климат. 3. Значимость личного ...
... ваются старая и новая политические культуры. Например, борьба старой тоталитарной политической культуры с новой либерально-демократической в современном российском обществе. Различают также политические конфликты по признаку объективности: - подлинный, вызванный объективными противоречиями; - случайный, условный, еще не осознаваемый участниками; - смещенный, лишь косвенно связанный с ...
... и ограничении масштабов насилия, в военной фазе — в ограничении (снижении количества жертв) и скорейшем прекращении насилия, в послевоенной фазе — в не возобновлении насилия. Динамика чеченского конфликта в значительной мере детерминирована характеристиками конфликтного поведения сторон, их намерениями, выбором средств и способов поведения и т.д. Развиваясь изначально по гегемонистскому сценарию, ...
... и потерявшие кров должны быть обеспечены медицинским обслуживанием. В особой заботе нуждаются дети, потерявшие родителей, и женщины, подвергшиеся насилию. ГЛАВА 2. Конфликты между ветвями власти 2.1. Конфликты между ветвями власти: общая схема и краткое описание Главный региональный внутривластный конфликт связан с противостоянием областной администрации и администрации города Волгограда. ...
0 комментариев