Проблемные вопросы

1.         Проблемные вопросы.

а ) Какие внешне- и внутриполитические обстоятельства привели к введению НЭПа?

б ) Какие социальные и экономические проблемы решались в ходе НЭПа?

в ) Какая политическая борьба сопровождала введение НЭПа?

г ) Как вы считаете, отказ от НЭПа был вызван только экономическими причинами, или этому способствовали также политические и социальные причины? Если да, то какие?

д ) Насколько значительными и актуальными представляются вам исторические итоги и уроки НЭПа?

е ) Какие факторы, с вашей точки зрения, способствовали разъединению национальных территорий после падения Российской империи, а какие, напротив, содействовали процессу объединения?

ж) Почему введение НЭПа не означало отказа от социалистических принципов управления и хозяйствования?

з) Почему развертывание индустриализации сопровождалось отказом от НЭПа?

2, Тесты для самоконтроля:

а) Какая форма объединения предприятий была наиболее распространена в годы новой экономической политики:

1) синдикаты

2) тресты

3) концерны

б) Кто из видных деятелей большевистской партии в 1922 г. выдвинул проект автономизации независимых республик:

1) Сталин

2) Ленин

3) Орджоникидзе

в) Какие основные изменения в аграрной политике произошли с переходом к НЭПу?

1) был введен продовольственный налог только для кулаков

2) были ужесточены меры в отношении крестьян

3) продразверстка была заменена налогом

г) Какое государство представляла делегация на Генуэзской конференции в 1922 г.:

1) только РСФСР

2) РСФСР и еще 8 республик

3) СССР

д) Выходцами из какого социального слоя были в основном нэпманы:

1) из крестьян

2) из комиссаров и совслужащих

3) из старых дореволюционных предпринимателей и торговцев

е) Почему при переходе к НЭПу более быстрыми темпами развивалась легкая промышленность:

1) так как легкая промышленность давала более быстрый доход, что ускоряло процесс накопления капитала

2) так как государство стремилось обеспечить население товарами потребления

3) иностранные инвесторы стремились вкладывать средства в легкую промышленность

ж ) Почему 30 декабря 1922 г. считается днем образования СССР:

1) эта дата завершала год, когда были подписаны договоры между республиками

2) в этот день начал работу 1 съезд Советов СССР

3) в этот день был подписан союзный договор

з ) Какая страна стала развивать экономические отношения с Советской Россией после Гражданской войны:

1) Германия

2) Великобритания

3) Франция

и ) Когда была принята первая конституция СССР:

1) в 1922 г.

2) в 1923 г.

3) в 1924 г.

3, Работа с первоисточниками

Прочитайте приводимый ниже отрывок из документа. Проанализируйте его. Объясните, какие характеристики НЭПа он раскрывает. Текст приводится по Хрестоматии по истории СССР 1917-1945 под ред. Э.М. Шагина. М.,1991 - с.167-168.

“О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом

Декрет ВЦИК

21 марта 1924 г.

1. Для обеспечения правильного спокойного ведения хозяйства на основе более свободного распоряжения земледельца продуктами своего труда и своими хозяйственными средствами, для укрепления крестьянского хозяйства и поднятия его производительности, а также в целях точного установления падающих на земледелие государственных обязательств, разверстка, как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража, заменяется натуральным налогом.

2. Этот налог должен быть меньше налагавшегося до сих пор путем разверстки обложения. Сумма налога должна быть исчислена так, чтобы покрыть самые необходимые потребности армии, городских рабочих и земледельческого населения. Общая сумма налога должна быть постоянно уменьшаемая, по мере того, как восстановление транспорта и промышленности позволит Советской власти получать продукты сельского хозяйства в обмен на фабрично-заводские и кустарные продукты

3. Налог взимается в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве и наличия скота в нем.

4. Налог должен быть прогрессивным; процент отчисления для хозяйств середняков, маломощных хозяев и для хозяйств городских рабочих должен быть понижен.

5. Хозяйства беднейших крестьян могут быть освобождены от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога.

Старательные хозяйства – крестьяне, увеличивающие площади засева в своих хозяйствах, а равно увеличивающие производительность хозяйства в целом, получают льготы по выполнению натурального налога.

6, Закон о налоге должен быть составлен таким образом и опубликован в такой срок, чтобы земледельцы еще до начала весенних работ, были возможно более точно осведомлены о размерах падающих на них обязательств.

7. Сдача государству причитающегося по закону налога продуктов заканчивается в определенные, точно установленные законом сроки.

8. Ответственность за выполнение налога возлагается на каждого отдельного хозяина, и органам Советской власти поручается налагать взыскания на каждого, кто не выполнил налога.

Круговая ответственность отменяется.

Для контроля за применением и выполнением налога образуются организации местных крестьян по группам плательщиков разных размеров налога.

9. Все запасы продовольствия, сырья и фуража, остаются у земледельцев после выполнения ими налога, находятся в полном их распоряжении и могут быть используемы ими для улучшения и укрепления своего хозяйства, для повышения личного потребления и для обмена на продукты фабрично-заводской и кустарной промышленности и сельскохозяйственного производства.

Обмен допускается в пределах местного хозяйственного оборота как через кооперативные организации, так и на рынках и базарах.

10. Тем земледельцам, которые остающиеся у них после выполнения налога излишки пожелают сдать государству, в обмен на эти добровольно сдаваемые излишки должны быть предоставлены предметы широкого потребления и сельскохозяйственного инвентаря. Для этого создается государственный постоянный запас сельскохозяйственного инвентаря и предметов широкого потребления, как из продуктов внутреннего производства, так и из продуктов, закупаемых за границей. Для последней цели выделяется часть государственного золотого фонда и часть заготовленного сырья.

11. Снабжение беднейшего сельского населения производится в государственном порядке по особым правилам.

12. В развитие настоящего закона Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет предлагает Совету Народных Комиссаров не позднее месячного срока издать соответствующее подробное положение.

Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1967. Т.1. с.212-214.