Внутренняя политика Екатерины II после 1775 года

5. Внутренняя политика Екатерины II после 1775 года

Объясните, какие последствия имела для определения дальнейшей внутренней политики Екатерины II крестьянская война под предводительством Е.Пугачева?

Дайте оценку реформе местного управления, проведенной по “Учреждению о губерниях” 1775 г. Покажите значение “Жалованной грамоты дворянству” 1785 г. для укрепления господства дворянства. Согласно “Жалованной грамоты городам” 1785 г. была создана новая система органов городского управления и самоуправления. В чем конкретно это проявилось?

Задания для самоконтроля

 

1. Проблемные вопросы

а) Начиная с петровского времени шел процесс консолидации правящего класса, сопровождаемый законодательным оформлением его прав и привилегий. В чем конкретно это проявлялось?

б) Обоснуйте, почему утверждение “Жалованной грамоты дворянству” 1785 г., сословные привилегии, окончательно отделили дворянство от всех прочих слоев русского общества, закрепив его господствующее положение?

в) Екатерина II многократно провозглашала себя продолжательницей дела Петра I. Можно ли ее считать таковой?

г) Как изменила положение церкви в обществе проведенная Екатериной II секуляризация церковных земель?

д) В.О. Ключевский утверждал, что “к концу царствования Екатерины II Россия стала гораздо более крепостной, чем была прежде”. Объясните почему?

е) Политика Екатерины II в 60-е гг.- начале 70-х гг. получила название “просвещенного абсолютизма”. Почему?

ж) Чем было вызвано издание в 1775 г. “ Учреждений для управления губерний” - одного из важнейших законодательных актов эпохи?

з) Какие изменения в местное управление внесла губернская реформа, проведенная Екатериной II по “ Учреждению для управления губерний”?

и) Как изменилось положение России на европейской и мировой арене в конце XVIII в.?

2. Тесты для самоконтроля

а) Манифест о даровании вольности и свободы российскому дворянству был издан в годы правления:

1) Елизаветы Петровны

2) Петра III

3)Екатерины II

б) Современниками Екатерины II были:

1) Карл XII

2) Суворов

3) Радищев

в) Московский университет был основан в царствование:

1) Елизаветы Петровны

2) Петра III

3)Екатерины II

г) Раздел польского государства произошел в годы правления:

1) Павла I

2) Петра I

3)Екатерины II

д) Под чьим именем выступал Емельян Пугачев:

1) царевича Дмитрия

2) Петра III

1) Павла I

е) Крым вошел в состав России в годы правления:

1) Елизаветы Петровны

2) Петра III

3)Екатерины II

ж) Последний дворцовый переворот в XVIII в. произошел:

1) в 1741 г.

2) в 1762 г.

3) в 1796 г.

3. Исправьте ошибку:

1. Годы правления Анны Иоанновны - 1731-1741 гг.

2. Гетманство на Украине было ликвидировано - в 1762 г.

3. Годы правления Павла I - 1796-1800 гг.

4. Крым вошел в состав России - в 1793 г.

5. Воцарение Елизаветы Петровны - в 1751 г.

6. Учреждение Академии наук - 1724 г.

7. Основание Московского университета - 1745 г.

 

4. Работа с первоисточниками:

Задание №1: Крестьянская война под предводительством Е.Пугачева выявила неспособность местной администрации предотвратить разрастание крестьянских волнений и угрозу новой крестьянской войны. 7 ноября 1775 г. было обнародовано “Учреждение для управления губерний”. Прочитайте и поясните приводимый ниже отрывок из названного документа. ( Текст приводится по изданию “Хрестоматия по истории СССР с древнейших времен до 1861 г.” М., 1987, С.283-284).

Учреждение о губерниях. 1775 г.

Глава 1. Примерный штат губерний

1. Дабы губерния, или наместничество, порядочно могла быть управляема, полагается в оной от 300 до 400.000 душ.

2. Для управления же губернии или наместничества полагается (главнокомандующий в отсутствии императорского величества) государя наместник или генерал-губернатор.

3. В губернии или наместничестве учреждается правитель наместничества или губернатор.

4. В губернии учреждается правление наместническое или губернское.

16. Наместничества (губернии) и области разделяются на уезды или округа.

17. В уезде или округе считается от 20 до 30.000 душ...

Глава XIX. О городничем и его должности.

253. В каждом уездном городе, где нет коменданта, определяется городничий...

255. Городничему надлежит отправлять должность свою с непоколебимою верностию и ревностию к службе, ... без ослабления во всех делах, с непрестанным бдением, дабы установленный порядок всеми и каждым в городе сохранен был в целости.

256. ... Городничему поручается и подписывается бдение, дабы никто, в противность подданического долга и послушания, в городе ничего не предпринял и не учинил. Буде же паче чаяния где окажется сему противное предприятие, то городничий не только в том уведомить долженствует губернское правление и (главнокомандующего или правителя губернии), но имеет до того не допустить и смирить, по мере данной ему власти, нарушителя общего, частного и собственного своего покоя и блаженства, в чем всякий верный и.в. подданный обязан, по мере власти, силы и возможности своей, помогать городничему.

257. Штатные команды, кои в городах находятся при разных караулах присутственных мест, или при должностях, суть в команде городничего , который в случае опасности... оные собрать и употребить может для предохранения общего блага от опасности; почему городничему надлежит за исправным состоянием той штатной команды прилежное смотрение иметь...

264. Буде в городе окажется ослушание от целого общества, то городничий о сем уведомит (губернское правление и главнокомандующего или правителя губернии) наместническое правление и генерал-губернатора или правителя наместничества, а между тем приложит старание ослушных привести в послушание, по мере данной ему власти...

Задание №2. В 1785 г. была издана “Жалованная грамота городам”. Прочитайте и прокомментируйте приводимый ниже отрывок из данного документа. (Текст приводится по изданию “Хрестоматия по истории СССР с древнейших времен до 1861 г.” М., 1987, С.286-287).

Жалованная грамота городам. 1785 г.

А. Городовое положение

4. В городе живущим сохраняется и охраняется собственность и владение, что кому по справедливости и законно принадлежит, как движимое, так и недвижимое.

7. Власть имеющие места, или лица, да и не налагают на город новых податей, или служб, или тягостей; и буде от города кто-либо требовать будет в противность узаконению, или что городу трудно или тягостно, то Городовой магистрат о том жалобу приносить Губернскому магистрату, равномерно доносить и Сенату, которому не налагать податей, или служб или тягостей без подписания руки императорского величества...

28. Городу иметь герб, учрежденный рукою императорского величества...

Е. О гильдиях и о гильдейских выгодах вообще.

92. Дозволяется всякому, какого бы ни был пола, или лет, или рода, или поколения, или семьи, состояния, или торга, или промысла, или рукоделия, или ремесла, кто за собою объявит капитал выше 1000 рублей до 50.000 рублей, записаться в гильдию...

99. Записавшимся в гильдии подтверждается дозволение при рекрутском наборе или наряде работников, вместо наличного рекрута или работника платить поскольку указом подписано (есть или будет), располагая деньги по числу душ, с которого набор или наряд в тот год назначен. Буде же кто записавшийся в гильдии добровольно сам пойдет или сына запишет в военную службу, то оное не запрещается...

102. В первую гильдию вписать всякого пола и лет, кто объявит капитал выше 10.000 и до 50.000 рублей.

104. Первой гильдии не токмо дозволяется, но и поощряется, производить всякие внутри и вне империи торги, товары выписывать и отпускать за море, оные продавать; выменивать и покупать оптом или подробно, на основании законов.

105. Первой гильдии не запрещается иметь или заводить фабрики, заводы и морские всякие суда.

107. Первая гильдия освобождается от телесного наказания...

108. Во вторую гильдию вписать всякого пола и лет, кто объявит капитал выше 1000 рублей и до 5000 рублей...

О выгодах цеховых

120. В цехи и ремесленные управы вписать всякого, кто в городе ремесло или рукоделие производить желает, и кого по городовому положению в мещанское общество причесть можно.

212. Дозволяется цеховым объявлять за собой капиталы, и каждый по такому капиталу, счисляяся в гильдии, платя с оного, пользуется теми выгодами, кои каждой гильдии присвоены...

О городской общей думе и о городской пригласной думе.

156. Городовым обывателям дозволяется составить общую городскую думу.

157. Городскую общую думу составляют городской голова и гласные от настоящих обывателей, от гильдий, от цехов, иногородних и иностранных гостей, от именитых граждан и от посадских. Каждое из сиих разделений имеет один голос в обществе градском...

164. Общая городская дума избирает шестигласную городскую думу из своих гласных...

167. Городской думе предлежат попечения: 1) Доставить жителям города нужное пособие к их прокормлению, или содержанию. 2) Сохранять город от ссор и тяжб с окрестными городами, или селениями. 3) Сохранять между жителями мир, тишину и доброе согласие. 4) Возбранять все что доброму порядку и благополучию противно, оставляя однако же относящееся к части полицейской исполнять местам и людям, для того установленным...