НТР и структурные сдвиги в экономике

4. НТР и структурные сдвиги в экономике

Научно-технический прогресс после Второй мировой войны пошел такими высокими тем­пами, что превратился в подлинную научно-техническую революцию (НТР). В ходе революции наука стала непосредственной производительной силой общества. Среди главных компонентов НТР - широчайшее применение электроники и электронно-вычислительных машин (компьюте­ров), реактивной техники, ядерной энергии и квантовых генераторов (лазеров), полимерных мате­риалов с заданными свойствами и поэтому гораздо более экономичными по сравнению с природ­ным ми материалами, генной инженерии в биологии и многое другое. Машины в очень значитель­ной степени заменили не только ручной, но и умственный труд человека. Индустриальная эпоха начала сменяться эпохой информационной. НТР открыла буквально новую эру в развитии машин­ного производства - автоматизацию производственных процессов, что позволило неизмеримо поднять скорости рабочих процессов, ранее ограниченных возможностями человеческого орга­низма. Автоматические линии, цеха и даже целые предприятия, стали показателем нового типа промышленного производства, где объединены согласно избранному человеком варианту работа двигателя, рабочих машин, транспортных устройств и установок по упаковке готовой продукции.

Родившись на военной стезе, НТР резко усовершенствовала военную технику. Гонка новых вооружений охватила все роды войск: сухопутные, воздушные, морские. Главным результатом явилось создание нового типа стратегического оружия: термоядерных (водородных) бомб (1955), многократно превышающих разрушительную силу атомных зарядов, и их носителей - балли­сти­че­ских межконтинентальных ракет (1957 г. - первый вывод ракетой в космос спутника Земли) - как стационарных (в шахтах), так и мобильных (на атомных подлодках). В 1961 г. произошло ис­пыта­ние советской сверхмощной водородной бомбы на Новой Земле. [4, с.96-97]

Но НТР бессмысленна без повышения реальных доходов населения: новейшая электронная бытовая техника и средства личного транспорта стали доступны широким слоям населения разви­тых стран. В СССР этот процесс происходил намного медленнее, поскольку основные плоды НТР поглощала милитаризация. Раздел мира на две враждебные системы имело самые негативные (прежде всего, экономические) последствия для внутренней жизни СССР. В 1952 году прямые во­енные расходы составляли 25% государственного бюджета, т.е. всего в два раза меньше, чем в во­енном 1944 году. Кроме того, на рубеже 1940-1950-х годов промышленно развитые страны при­ступили к внедрению в производство достижений современной научно-технической революции, и это привело их к новому, постиндустриальному этапу развития. Советская директивная эконо­мика, в силу ее сверхцентрализованности, отсутствия инициативы и предприимчивости в различ­ных хозяйственных структурах, оказалась неспособной к широкому внедрению научно-техниче­ских разработок в производство (кроме военно-промышленного комплекса) и стала стремительно отставать от стран с рыночной экономикой. К тому же, эти страны стали заметно опережать Со­ветский Союз по уровню жизни населения, по обеспечению различных демократических прав и свобод. СССР, отгороженный от всего мира “железным занавесом”, стремился не допустить “тле­творного влияния” Запада на советский народ, используя ресурсы репрессивного аппарата. Все культурные, общественные, спортивные, личные связи с зарубежными странами находились под пристальным наблюдением соответствующих организаций. С 1945 по 1950 годы на 35% сокра­тился внешнеторговый оборот с западными странами, что заметно сказывалось на советской эко­номике, лишенной новой техники и передовых технологий. [8, c.303]

Как и в годы первых пятилеток, основное внимание уделялось развитию тяжелого машино­строения, металлургии, топливно-энергетического комплекса. В целом, за годы четвертой пяти­летки (1946-1950) было восстановлено и построено заново более 6 тыс. крупных промышленных предприятий. Легкая и пищевая промышленность финансировались, как и прежде, по остаточному принципу, и их продукция не удовлетворяла даже минимальные потребности населения. К концу четвертой пятилетки производство потребительских товаров так и не достигло довоенного уровня. Продолжалась политика перераспределения средств из социальной сферы в пользу тяжелой про­мышленности. Ежегодно население страны должно было подписываться на государственные займы. В середине 1950-х годов началось массовое жилищное строительство, которое было пере­ведено на промышленную основу. Стали возводиться дома из железобетонных панелей, что за­метно сокращало сроки строительства. И все же, несмотря на небывалый размах строительства домов, жилищная проблема оставалась далекой от разрешения.

Наряду со структурными сдвигами в экономике, обусловленными преимущественным раз­витием отраслей военно-промышленного комплекса, в СССР существенно изменилось размеще­ние промышленной базы. В результате эвакуации на востоке страны был создан новый промыш­ленный комплекс, его основу составили оборонные предприятия, что предопределило в будущем роль этого региона в размещении и развитии ВПК.

Поскольку Советский Союз понес огромные людские потери во время войны, советское руководство еще в 1948 году распорядилось более “экономно” использовать заключенных в сис­теме ГУЛАГа, т.е. не допускать их массовую гибель от недоедания, непосильной работы, отсутст­вия медицинской помощи. Была установлена небольшая заработная плата для “ударников”, уве­личены нормы пайков. Но эти меры не дали ожидаемых результатов. Более того, на рубеже 1940-1950-х годов по всей стране - от Коми до Казахстана и Колымы - прокатилась волна восстаний уз­ников ГУЛАГа, которые были жестоко подавлены. Перед правительством возникла дилемма: либо идти по пути улучшения условий содержания заключенных, либо закрыть все лагеря. Увеличение же государственных расходов делало эту систему нерентабельной, к тому же она могла функцио­нировать только при постоянном пополнении людьми, попавшими в жернова репрессий. Но по­скольку новое руководство страны боялось возобновления новых репрессий, оно пошло по вто­рому пути. В 1953-1954 годах из тюрем, ссылок, лагерей стали возвращаться люди. К 1956 году система ГУЛАГа была упразднена, и начался процесс реабилитации осужденных по политическим мотивам. На XX съезде КПСС (февраль 1956 г.) была дана критическая оценка всем этим собы­тиям и подведена черта под целой эпохой.

Несмотря на недоговоренности и издержки, это был первый шаг к гражданскому миру в обществе, к кардинальным реформам во всех сферах, и прежде всего, в экономике. Реабилитация невинно осужденных явилась не только политическим, но и чисто экономическим фактором роста, поскольку миллионы специалистов вышли из лагерей, получили утраченные гражданские права, смогли применить свои знания и опыт в народном хозяйстве.

Большие изменения происходили во всех отраслях экономики. Так, заметное внимание стало уделяться промышленности, особенно ее техническому уровню. В 1955 году на Пленуме ЦК была осуждена, как ошибочная, “теория” об отсутствии морального износа техники при социа­лизме, которая имела широкое распространение в науке. Применение на практике этой теории привело к тому, что отечественная промышленность оказалась далека от достижений научно-тех­нической революции, развернувшейся во всем мире. Было подчеркнуто, что самое главное в на­стоящее время для промышленности - это “всемерное повышение технического уровня производ­ства на базе электрификации, комплексной механизации и автоматизации”. Недаром в одном из выступлений академика П. Капицы прозвучало сравнение советской промышленности с ихтиозав­ром, животным с огромным туловищем и маленькой головой, то есть имелось в виду, что роль науки в отечественной промышленности весьма незначительна.

В середине 1950-х годов стало очевидным, что без признания приоритетного развития но­вых направлений в науке Советскому Союзу будет трудно выдержать не просто экономическое, но, прежде всего, военное противостояние с Западом. Именно на рубеже 1950-1960-х годов поя­вился знаменитый лозунг: “Наука должна стать непосредственной производительной силой со­циалистической экономики”. Были брошены огромные финансовые, материальные и людские ре­сурсы на развитие отдельных направлений фундаментальных наук и естествознания (физики, хи­мии, биологии, кибернетики). [8, c.309]

Однако развитие промышленности шло за счет экстенсивных факторов. Как и прежде, строились тысячи новых предприятий, но мало уделялось внимания повышению эффективности имеющихся мощностей. Постепенно усиливались структурные диспропорции: если в 1940 году на долю тяжелой индустрии приходилось 61,2% всей выпускаемой промышленной продукции, то в 1960 году этот показатель увеличился до 72,5%, что, в свою очередь, привело к снижению объе­мов производимой продукции народного потребления. [8, c.310]

Экономическое положение СССР на рубеже 1950-1960-х годов оставалось достаточно на­пряженным. Экономика работала с величайшим напряжением, на пределе своих возможностей.