Навигация
Как организовать торговлю со странами СНГ
136317
знаков
0
таблиц
0
изображений
7. Как организовать торговлю со странами СНГ.
Распад СССР породил у бывших союзных республик две противоположные тенденции. С одной стороны, бывшие союзные республики желают закрепить свой национальный суверенитет изоляционистскими мерами в экономике. За этим, главным образом стояли разногласия реальных экономических интересов, обусловленных различиями в развитиии производительных сил в предыдудщий период, и желание максимально использовать национальные ресурсы для удовлетворения потребностей внутреннего рынка в условиях экономической ситуации, которая ухудшается. С другой стороны, далее все настойчивыми становились требования по сбережению произвоственно технологических связей, которые раньше существовали, с другими бывшими союзными республиками и, тем более, с Россией. Это обосновывалось присутствием единой сети транспортных коммуникаций и информационных систем с высокой степенью интеграции научно-технического потенциала, единством технических условий производства и единством использования стандартов и другими условиями.
Этому вопросу быд посвящен международный форум стран СНГ и Балтии по вопросам развития региональной торговли, который состоялся в середине января 1995 года в Кишиневе. Он был организован по энидой ООН с участием представителей 10 международных организаций в системе ООН и представителей правительств 9 стран СНГ и Эстонии, с участием наблюдателей от правительств США, Германии и Финляндии. Со стороны правительства Молдовы была проведена большая организаторская работа для успешного проведения форума. В его работе приняли участие руковолители внешнеторговых ведомств, представители деловых кругов, объединений, предприятий, ученых. На форуме произошел обмен мнениями о состоянии и перспективах экономического сотрудничества между новыми независмыми странами, в том числе и по таким актуальнвм проблемам, как вопрос либерализации внешнеторговой деятельнсти и усовершенствования валютно-финансовых и торгово-экономических отношений, роль предпринимательских структур в развитиии взаимных хозяйственных связей.
Итоги 1994 года, который завершил третий год самостоятельности экономической политики, большинству новых независимых держав много дал для экономического анализа ситуации, которая сложилась в противоречивой обстановке, а также для выработки возможных пцтей обновления нарушенных связей. В 1994 году, как и в предыдущие несколько лет, в бывших союзных республиках отмечалось постояное ухудшение функционирования экономики. Так, в странах СНГ в 1992-1993 годах происходило падение объема валового национального продукта (ВНП), которое в среднем составляло 20% и 13% соответственно. В 1994 году объем ВНП в разных странах падал далее, уровень падения составил от 7% в Узбекистане до 39,4% в Грузии.
В то же время только Туркменистан выделился ростом ВНП, в первую очередь, за счет увеличения сельскохозяйственного производства, где наиважнейшей экспортной культурой был хлопок, а также за счет развития нефтедобычи и переработки нефтепродуктов. В общем за период 1990 - 1994 годов сокращение общего объема производства в странах СНГ достигло чуть ли не 50% для России и 60% лдя Латвии, Литвы, Молдовы и некоторых друних бывших республик СССР.
Глубокий кризис в 90 е годы также вызвал резкое падение производства в Украине. Начиная с 1990 года проиходило постоянное нарастание кризисных явлений. Пик кризиса пришелся на период с октября 1993 года по январь 1994 года, когда отметка максимального падения ВНП достигла 45%.
В определенной мере 1994 можно назвать обнадеживающим, поскольку именннно в этом году наметиласть некоторая производственная и финансовая стабилизация. Если в I квартале 1994 года объем промышленного производства сократился на 44,2%, то потом уже определиласось некоторое его нарастание: во II квартале на 10,5%, в третьем - на 11,1% , в IV - 16,8%.
К сожалению, эта тенденция была прервана очередным падением производства в декабре 1994 года на 7,3% и в январе 1995 года на 16,7%. Выпуск промышленной продукции в феврале и марте 1995 год апрактически стаблизировался, что дает некоторые надежды на дальнейшую экономическую стабилизацию в Украине. Однако слабые признаки стабилизации все таки не дают ясной перспективы для большинства отраслей экономики Украины. Во-первых, тревогу вызывают низкие темпы осуществления реформ. Таким образом, позитивные тенденции, которые впервые возники в экономике, пока еще не являются следствием долгоожидаемого перелома в экономическом развитии и не приобрели стойкого характера. В то же время в экнонмике сохраняются и углубляются кризисные явления, особенно в машиностроительном и других секторах экономики. Эти процессы вызвали значительные обострения социально-экономического положения, увеличения скрытой безработицы.
Согласно материалам Минстата Украины следует, что на конец 1994 года уровень безработицы в целом по стране составил 0,29% населения трудоспособного возраста. В то же время Минстат сообщил, что в условиях неполной занятости на протяжении года в промышленности работал чуть ли не каждый третий. Приведенные цифры свидетельствуют о довольон слабом развитиии рыночных отношений на Украине. В ряде стран СНГ, в том числе России, Молдове и прочих, процессы рыночных преобразований приобрелди более высокие темпы.
Объем экспортно-импортных операций Украины со странами СНГ в 1994 году оценивался в 31 трлн. рублей, в том числе экспорт - 14 трлн.рублей. Экспортные операции в 1994 году осуществлялись в основном с Россией,Молдовой, Беларусью, импортные - с Россией и Туркменистаном. Анализ показывает, что негативное влияние падения межреспубликанской торговли наиболее остро проявляется на экономиках небольших стран СНГ, мера зависимости которызх от внутрисоюзного рынка была наиболее значительной. В состав экономических, политических и социальных аспектова переходного периода в странах СНГ следует добавить также и тот факт, что техническая помощь и инвестиции из-за границы были значительно ниже чем ожидалось.
В опубликованном в конце 1994 года докладе экспертов МВФ дается оценка экономического положения в бывших республиках СССР и приводится мнение МВФ о путях дальнейших преобразований в их торговле. "Картина, которая не вызывает оптимизма" так МВФ оценивает перспективы экономического развития региона. Однако, в исследовании отмечается, что распад СССР создал уникальную возможность для осуществления торговой политики с новыми суверенными странами. По оценкам МВФ уровень инфляции в республиках бывшего СССР составил в 1994 году 457,7%, а в 1995 году 83,2% (в 1992 - 1993 г.г. этот показатель превышал 1200%). По мнению экспертов МВФ тогда как большинство стран мира ощутят реальные блага от либерализации торговли, большинство новых независимых государств, особенно Украина и Беларусь, как и раньше, будут ощущать экономические убытки от процесса разрыва экономических связей, который продолжается. В основу своих рекомендаций МВФ ставит процесс либерализации торговли в странах СНГ. На первое место ставится снятие контроля над экспортом. И хотя эта мера связана с необходимостью решения других проблем либерализации цен и валютного обмена, выработка соответствующей финансовой политики, уже на первой стадии возможным явялется снятие таможенного контроля в количественном выражении.
Сегодня очевидным фактом стала необходимость возобновления связей с бывшими республиками СССР с целью стабилизации экономической ситуации в каждой из них. Однако ключевой проблемой остается вопрос эквивавалениности обмена между ними. Так, расчеты во внешнеторговых ценах, которые приводятся статкомитетом СНГ, показывают, что в рамках перераспределения нациоанльного дохода в 1993 году Росиия передавала другим республикам 6,6% своего национального дохода, Беларусь 5,4%. В тоже время другие республики в соответствии с этим получали дотацию к своему произведеннному нациолнальному доходу в размере: Казахстан - 28%, Узбекистан - 25%, Украина - 6,7%. Система межреспубликанского разделения труда, которая исторически сложилась в СССР, не может рассматриваться как оптимальная. Поэтомы при формировании нового экономического союза необходима разработка новой схемы сотрудничества.
Первые реальные попытки скоординировать экспортно-импортную политику СНГ пока что были безуспешными. Наиболее рационально, на наш взгляд, при разработке торговой политики СНГ взять за основу принципы Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ). Совместимость с нормами ГАТТ придает для стран СНГ еще более важное значение с позиции того, что пять его стран - членов начали процесс вступления в эту международную организацию, а за ними следом могут пойти и другие страны. По определению ГАТТ, зона свободной торговли (ЗСТ), или то, что хотят создать страны СНГ, это группа из двух или более таможенных территорий, где на товары, произведенные на них не облагаются таможенной пошлиной и прочие таможенные барьеры не имеют действия, что касается практически всей торговли между этими территориями.
Второе важное условие ЗСТ заключается в том, что ее цель должна сводиться к содействию торговле в рамках данной территории и не создавать барьеров в торговле с другими странами за пределами ЗСТ. Третьим важным элементом ГАТТ считает необходимость создания ЗСТ в течение 10 летнего периода относительно с заранее установленными планом и графиком. Согласно требованиями ГАТТ необходимо также разработать конкретную программу, которая согласуется с необходимостью либерализации торговли между странами СНГ. Достаточно важным также является положение ГАТТ о ЗСТ, которое касается свободного регионального транзита, что в принципе должно решить основные проблемы предпринимательского сектора. С этой целью одновременно с реформой структуры грузовых перевозок в СНГ необходимо будет отменить таиоженный сбор на транзит. Стало очень актуальным осуществление дополнительных мер в СНГ, которые направлены на улучшение сотрудничества в рамках региона международных конвецний по перевозкам грузов, а также о стимулировании и рационализации экспедиривания грузов. В этой связи также требуется решить вопросы о границах деятельности бюро по фрахтованию грузов для организации оборотного фрахта.
Необходимость координации экспорта -импорта в СНГ породило серъезную проблему реэкспорта товаров в третьи страны, из-за кооторого несут убытки все страны СНГ. Имеется в виду так называемый несанкционированный реэкспорт. С целью его недопущения в СНГ планируется организовать системиы информирования пертнеров о движении товаров, которые подлежат тарифному лицензированию. В отношении реэкспорта товаров в третьи страны приемлимым решением могла бы быть выплата 50% валютной выручки стране производства товара.
Для того, чтобы либерализация торговли в странах СНГ была эффективной, планируется сменить и административную и предпринимательскую практику осуществления внешнеторговой деятельности. Вместо бартера и других форм централизованной торговли должна прийти самостоятельная торговля между предприятиями стран СНГ. На протяжении согласованного периода времени будет осуществлен постоянный отказ от обязательных и предыдущих перечней товаров с обозначением количества и цены, которые прилагаются к двусторонним соглашениям.
Создание ЗСТ СНГ ни в коей мере не должно стать изолированным процессом. Развитие региональной экономической интеграции должно сопровождаться интегрированием в мировую торговую систему и ее экономические институты. С другой стороны, интегрирование стран СНГ в мировую торговую систему должно стать опорой для их региональной интеграции. Все страны СНГ сейчас пребывают на переходном этапе. Чтобы всем им присоединиться к ГАТТ, нужно определенное время для того, чтобы привести свои правовые и административные системы в соответствие с соглашениями ГАТТ. Значительно вступлению стран СНГ в ГАТТ может помочь техническое содействие международных учреждений системы ООН.
Для того, чтобы ЗСТ СНГ стало действенной достаточно существенным, по нашему мнению, является сотрудничество стран СНГ в деле гармонизации, упрощения процедур торговли, а на поздней стадии унификация таможенных процедур, формальностей таможенного контроля и документации, а также постепенная ликвидация некоторых из названнных элементов взаимной торговли стран СНГ в рамках ЗСТ. Наиболее рациональный путь в этом отношении придерживаться международной практики и типовых правил и положений, которые содержатся в ряде международных конвенций и соглашений.
Для осуществления более эффективных методов международной торговли и подходов к таможенному контролю в странах СНГ в рамках ЗСТ нужно будет создать интегрированную электронную систему обработки данных и документации, которая охватывала бы все торговые потоки.
Наконец хотелось бы выделить, что в рамках бывшего СССР происходят великие, исторической важности перемены, на которые обращено внимание мирового сообщества. Этот интерес не случаен, поскольку с усилением СНГ ожидается развитие параллельного процесса интегрированности содружества в европейскую и мировую экономику, а это процесс взаимовыгодный. Международный совет в Кишиневе показал, что в деле уточнения экономических взаимоотношений между странами СНГ, Балтии, ЕЭС большую позитивную роль могут сыграть различные правительственные и неправительственные организации, банковские структуры, инвестиционные фонды, а актже международные организации системы ООН.
Добрая воля стран СНГ, направленная на развитие стабильных торговых отношений между ними, залог успеха в решении этого жизненно важного для вопроса.
Заключение.
Важным фактором развития национальной экономики являются внешнеэкономические связи. Для некоторых стран внешняя торговля - это единственная возможность получить тот или иной товар, отсутствующий в ее пределах. Но благодаря международному разделению труда каждая страна может сосредоточиться на производстве тех товаров, которые она может производить эффективнее и дешевле по сравнению с другими странами.
Опора на собственные силы? Это - политика, при которой какое-либо государство стремится не допускать превышения импорта над экспортом, жестко контролируя движение товаров и услуг или капиталов через свою границу. Такой политики, как правило, придерживаются тоталитарные страны, политические режимы которых пытаются максимально ограничить внешние контакты своих граждан.
Нередко опора на собственные силы находит своих приверженцев среди определенной части населения, считающей, что слаборазвитая страна может попасть в зависимость от высокоразвитой и не будет ограничивать себя, исходя из имеющихся ресурсов. Каждая страна должна жить и развиваться, опираясь на свои средства но все же ни одна страна не может достичь сколь-нибудь серъезных результатов в экономическом и социальном развитии, если она не будет прибегать к использованию выгод международного обмена.
Выгода от внешней торговли и в том, что она позволяет сравнить экономические условия стран как бы подстегивая их развитие. При этом одни страны освобождаются от напряжения производства, а другие получают внешний импульс для экономического процесса. Любые ограничения внешней торговли отрицательно сказываютя на экономике страны, однако это вовсе не означает что она не должна объектом государственного регулирования. Государственное регулирование внешней торговли:
Развитая внешняя торговля обостряет конкуренцию между товаропроизводителями, заставляя их закрывать неконкурентные и искать прибыльные производства, улучшать организацию труда и т.п.. Поэтому хотя население в целом и выигрывает, положение каких-то отраслей производства может ухудшиться. разгосударствление внешней торговли в ходе продвижения к рынку носит необходимый характер.
В идеале рынок должен сам определять какие продукты будут экспортироваться и какие импортироваться. В этом случае нет необходимости в том, чтобы государство полностью регламентировало внешнеэкономическую деятельность предприятий. В деле перехода к рыночным структурам без сильного влияния государства нельзя обойтись, ибо на этом этапе важно оптимизировать экспортные и импортные группы товаров и услуг.
Проанализировав положение дел, сложившихся в международной торговле и международных экономических отношениях во второй половине нашего столетия можно прийти к следующим основным выводам:
Увеличение экспорта по сравнению с импортом благодаря действию мультипликатора будет иметь для страны экспансионистский эффект. Если до этого в стране имели место безработица и избыточные мощности, то результатом явится расширение занятости и увеличение выпуска продукции. Если же в стране наблюдалось инфляционное напряжение, то оно только более усилится.
Политика разорения соседа, которой характеризовался период депрессии 30-х годов и путем которой каждая нация пытается тщетно экспортировать безработицу за границу, бьет по этой нации другим концом.
Международный банк, Международный валютный фонд, широкие программы Маршалла и военнной помощи, Европейский Общий рынок - все это наиболее важные факторы, сыгравшие позитивную роль в развитии международной торговли в 20 м веке по пути к свободным экономическим связям и сотрудничеству.
Следует признать, что доминирующим направлением в отношениях между странами мирового сообщества является путь к наиболее свободной, не признающей никаких искусственных преград и препонов торговле.
В работе была сделана попытка рассмотреть особенности нынешней международной торговой политики Украины, внешнеэкономические проблемы и возможные пути их разрешения с максимальной выгодой для нашего государства. В итоге я пришла к выводу, что без наличия соответствующих конкурентных преимуществ Украине нечего и думать о завоевании каких-либо ниш, а тем более о занятии лидирующего положения на мировых рынках.
Рецензия.
Список литературы.
П. Самуэльсон "Экономика" том 2
К. Р Макконнелл, Стэнли Брю "Экономикс" том 2
"Основы международной торговли" Киев BHV 1995 г.
Балаков П. "Международные торговые отношения и расчеты" 1994 г. Москва
С. Мочерный "Основы экономической теории" Тернополь 1993 г.
Беляцкий С "Международная экономичская взаимосвязь и взаимозависимость: проблемы, тенденции" Экономика Украины №9 1994 г.
Сокуренко С. "Как организовать торговлю со странами Европы" Экономика Украины №6 1994 г.
Дергачев В. "Особенности мирохозяйственной интеграции Украины на основе свободных экономических зон" Экономика Украины №12 1994 г.
Петров А. "Валютные операции и риски, связанные с ними" Российский Экономический Журнал №4 1994 г.
Омельянович О. "Состояние и проблемы торговли Украины" Экономика Украины №7 1995 г.
Радченко Л. "Банки в международной торговле" Российский Экономический Журнал №6 1995 г.
Удоденко П. "Что такое кредитные риски и как их избежать" Российский Экономический Журнал №2 1995 г.
13.Гончарова О. "Торговые барьеры на пути к свободной международной торговле" Российский Экономический Журнал №8 1994 г.
14. Пряхин Н. "Междунароные торговые объединения и организации" Российский Экономический Журнал №2 1993 г.
15. Тортунов Д. "Страны СНГ: непростой путь к к экономичской интеграции" Российский Экономический Журнал №4 1994 г.
16. Мороз А.Н. "Основы банковского дела" Киев, 1994 г.
17. Э. Дж. Долан, К. Д. Кэмпбелл, Р. Дж. Кэмпбелл "Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика", Москва 1991 г.
18. Банданов П.М. "Опыт США в регулировании импорта" Мировая экономика и международные отношения №10 1991 г.
19. Интеловский А.М. "США и Япония: торговое противостояние"
Мировая экономика и международные отношения №6 1990 г.
20. Панфиленко О. Н. "МВФ и страны третьего мира: что дальше?" Коммерсант , №5, 1994 г.
21. Онищенко В. ""Современные проблемы внешнеэкономической политики Украины" Экономика Украины №2, 1996 г.
22. Кочетов Э. "Геоэкономика и внешнеэкономическая стратегия России" Мировая экономика и международные отношения №11, 1994
23. Портер М. "Международная конкуренция" Москва, "Международные отношения", 1993
24. Филипенко А. "Добыть и сберечь" Политика и час №2, 1995
25. Конспект лекций по экономической тео
Похожие работы
... резким снижением внутреннего предложения, превращением внутрисоюзных поставок в международные. На первом этапе внешнеэкономическая политика Российской Федерации была направлена главным образом на повышение степени открытости, на усиление взаимодействия с западными и международными торговыми и финансовыми институтами. В середине 90-х годов были почти полностью упразднены квоты и лицензии, ...
... право, международное транспортное право, я также комплекс норм, которые призванные регулировать международные правовые отношения. Тема 2 Международные организации 2.1 Виды международных организаций Международные организации весьма многочисленны, любая из них не воздействует на экономическую и общественную жизнь. Организации, обладающие удельным весом в экономических связях: I. ...
... должны быть определены объем публично-правового регулирования предпринимательских отношений, формы, методы и границы вмешательства государственных институций в эти отношения. Совершенствование законодательства по вопросам государственного регулирования экономического развития общества должно быть направлено на создание условий, способствующих стимулированию юридических и физических лиц к ...
... еще одно удвоение цен на основные зерновые культуры (пшеницу, кукурузу и соевые бобы) после уже выросших более чем в 2 раза за последние 15 месяцев. 1.3 Правовое регулирование международных поставок зерна В изменяющихся условиях торговли, вводимых Соглашением об учреждении ВТО, с 1 июля 1995 года вошло в силу новое Международное соглашение по зерну при двух взаимосвязанных конвенциях, ...
0 комментариев