Анализ федерального бюджета РФ

2. Анализ федерального бюджета РФ

Так как федеральный бюджет является ведущим звеном финансовой системы и в нем объединяются главные доходы и расходы государства, то, на мой взгляд, важно проследить основные источники этих доходов и расходов.

Проведя анализ доходной части федерального бюджета РФ, мы сможем увидеть значимость и доходность тех показателей, которые приносят государству доход и тем самым позволяют ему успешно функционировать и наращивать свой социально-экономический потенциал.

Анализ расходной части даст на картину тех необходимых затрат, которые возникают в процессе выполнения государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.

2.1. Анализ доходов федерального бюджета РФ

Состав и структура доходов федерального бюджета РФ на 2002 и 2003 года

Наименование показателей	2002 год		2003 год
	сумма, тыс. руб.	% к общей сумме	сумма, тыс. руб.	% к общей сумме
I. Налоговые доходы 1. Налог на прибыль 1.1. Налог на игорный бизнес 2. Налог на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы 2.1. НДС на товары, производимые на территории РФ 2.2. НДС на товары, ввозимые на территорию РФ 2.3. Акцизы 2.4. Лицензионные и регистрационные сборы 3. Налог на совокупный доход 4. Налог на операции с ЦБ 5. Платежи за пользование природными ресурсами 6. Налог на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции 6.1. Ввозные таможенные пошлины 6.2. Вывозные таможенные пошлины 7. Прочие налоги, пошлины и сборы	1726310100,0 207443700,0 1009200,0 999127100,0 577987500,0   195520500,0 224815000,0   804100,0 5677600,0 920000,0 183715700,0 324108900,0 118669000,0 205439900,0 2458500,0	81,21 9,76 0,05 47,0 27,19 9,20 10,58   0,04 0,27 0,04 8,64 15,25 5,58 9,66 0,12	1892363700,0 179550500,0 1255200,0 1178971200,0 690453600,0 255764900,0 231368300,0   1384400,0 8478400,0 840000,0 183129500,0 335975500,0 150355900,0 185619600,0 5418600,0	78,27 7,43 0,05 48,76 28,56   10,58 9,57   0,06 0,35 0,03 7,57 13,90 6,22 7,68 0,22
II. Неналоговые сборы 1. Доходы от имущества, находящегося в гос. и муницип. собственности и от их деятельности 2. Доходы от продажи нематериальных активов 3. Административные платежи и сборы 4. Штрафные санкции, возмещение ущерба 5. Доходы от внешнеэкономической деятельности 6. Прочие неналоговые доходы	104284200,0 50472500,0 290000,0 804100,0 1691400,0 47911900,0 3114300,0	4,91 2,37 0,01 0,04 0,08 2,25 0,15	145721800,0 83158800,0 200,0 1406500,0 1353600,0 55932700,0 3870000,0	6,03 3,44 10-6 0,06 0,06 2,31 0,16
III. Доходы целевых бюджетных фондов	13893900,0	0,65	14066300,0	0,58
IV. Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет	281230000,0	13,23	365640000,0	15,12
ВСЕГО ДОХОДОВ	2125718200,0	100	2417791800,0	100

Как видно из бюджетов на 2002 и 2003 года главным источником доходов федерального бюджета являются налоговые доходы (81 % и 78 %). Из налоговых доходов государства наиболее весомыми налогами являются налог на добавленную стоимость и акцизы – почти достигают половины всех доходов, поступающих в бюджет. Налог на прибыль составляет примерно 10 %. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции – 14-15 %.

Необходимо отметить, что ряд федеральных налогов являются регулирующими, т. е. часть из них направляются в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Полностью в федеральный бюджет поступают такие налоги, как, например, акцизы на товары, ввозимые на территорию РФ, таможенные пошлины, таможенные сборы и иных таможенные платежи.

Вторую группу составляют неналоговые доходы, причем на 2003 год запланировано собрать примерно на 1 % больше, чем было запланировано в 2002 году. Это очень важный источник дохода, так как казалось бы такой незначительный прирост дает возможность получения дохода на 41437600 тыс. рублей больше предыдущего года.

Третья группа – поступления от целевых бюджетных фондов (Федеральный дорожный фонд, Федеральный экологический фонд, Фонд развития таможенной системы и др.).

Особой группой поступления доходов является единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, который взимается с налогоплательщиков-работодателей (организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских хозяйств, физически лиц). В 2003 году единый социальный налог предполагается собрать примерно на 2 % больше, чем в 2002 году, а это принесет немалые доходы.

2.2. Анализ расходов федерального бюджета РФ

Состав и структура расходов федерального бюджета РФ

на 2002 и 2003 года

Наименование показателей	2002 год		2003 год
	сумма, тыс. руб.	% к общей сумме	сумма, тыс. руб.	% к общей сумме
1. Государственное управление и местное самоуправление 2. Судебная власть 3. Международная деятельность 4. Национальная оборона 5. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности гос-ва 6. Фундаментальные исследования и содействие НТП 7. Промышленность, энергетика и строительство 8. С/х и рыболовство 9. Охрана окружающей природной среды и ресурсов 10. Транспорт, связь и информатика 11. Развитие рын. инфраструктуры 12. Предупреждение и ликвидация последствий ЧС и СБ 13. Образование 14. Культура, искусство и кинематография 15. СМИ 16. Здравоохранение и физкультура 17. Социальная политика 18. Обслуживание гос. и мун. долга 19. Пополнение гос. запасов и резервов 20. Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы 21. Утилиз. и ликвид. вооружения 22. Мобилизационная подготовка экономики 23. Исследование и использование космического пространства 24. Военная реформа 25. Дорожное хозяйство 26. Прочие расходы 27. Целевые бюджетные фонды	56745563,3 19111999,8 42858764,5 284157831,5 173863288,3 30317957,1 57707669,7 26821500,0 9758799,8 7034319,7 20000,0 8693085,0 80088334,7 10292505,8 10264830,2 31908141,6 430350521,5 285009298,7 527305,2 265406554,4 10315350,0 500000,0 9742000,0 16544982,8 68519404,0 -3067652,2 13893900,0	2,914 0,981 2,201 14,592 8,928 1,557 2,963 1,377 0,501 0,361 0,001 0,446 4,113 0,529 0,528 1,639 22,099 14,635 0,027 13,629 0,530 0,026 0,50 0,850 3,519 -0,158 0,713	66506919,0 1820393,8 44384236,4 344525270,0 244793714,7 40206000,0 63404306,6 31167644,8 10807748,2 6087130,0 100000,0 21208074,0 97671999,7 14056249,1 11954913,8 39344750,0 150685036,0 277510056,5 20956350,0 714610237,1 10759750,0 500000,0 7651300,0 15800311,0 79111700,0 -7710498,9 14066300,0	2,864 0,078 1,911 14,838 10,542 1,732 2,731 1,342 0,465 0,262 0,004 0,913 4,206 0,605 0,515 1,694 6,49 11,951 0,903 30,776 0,463 0,022 0,330 0,680 3,407 -0,332 0,606
ВСЕГО РАСХОДОВ	1947386255,4	100	2321979891,8	100

 

Через федеральный бюджет проходит 100 % общегосударственных расходов на оборону и международную деятельность, 93 % – на фундаментальные научные исследования, 76 % – на правоохранительную деятельность, 89 % – на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Первое место в расходах федерального бюджета на 2003 год занимают расходы на финансовую помощь бюджетам других уровней, что почти на 17 % больше, чем в 2002 году.

Существенный объем средств в расходах федерального бюджета занимают ассигнования на национальную оборону, вместе с расходами на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности они составляют примерно четверть всех бюджетных расходов.

Наиболее значительный рост расходов в последние годы произошел по погашению и обслуживанию государственного долга (с 6,9 до почти 14,7 % к общему объему расходов) и по расходам на финансовую поддержку территорий (с 10 до 13 % к общему объему расходов федерального бюджета). Государственным внутренним долгом Р.Ф. являются долговременные обязательства Правительства РФ перед юридическими и физическими лицами, обеспечиваемые всеми активами находящимися в распоряжении государства.

Обслуживание государственного долга по сравнению с 2002 годом уменьшилось на 7499242,2 тыс. руб.

Следующее место и немаловажное занимают расходы на социально-культурные мероприятия в бюджете на 2002 год они составляли 22 % от общих расходов, в бюджете на 2003 эти расходы сократились до 6,5 %.

Рассмотрев основные источники расходов следует помнить, что расходы любого бюджета осуществляются за счет средств налогоплательщиков и, следовательно, государство взяло на себя ответственность перед ними за выполнение определенных функциональных обязательств.