Внешний и внутренний долг России

Иркутский Государственный Университет

Реферат на тему:

Государственный долг РФ

Выполнила : Проверила :

Петрова О.А. Кузнецова Т.И.

группа 2321

Иркутск 1998

Оглавление Введение.......................................................................................…….. 2

1.Внешний долг России....................................................................... 4

1.1.Долги царской России................................................................…. 4

1.2.Внешние долги Современной России........................................…. 5

1.2.1.Внешние кредиты: полученные и предоставленные.………… 5

1.2.2.Погашение долгов Западу.........................................................… 8

1.2.3.Проблема возврата советских кредитов......................……….. 12

1.2.4.Некоторые оценки и выводы ....................................…………. 13

1.3.Выход долгов России на мировой финансовый рынок……….. 16

1.3.1.Лондонский клуб...................................................................….. 16

1.3.2.Вступление России в Лондонский клуб...............................…. 17

1.3.3.Точки зрения на вопрос о выплате долгов...........................…. 19

2.Внутренний долг России...............................................................… 21

2.1.Государственный долг и формы его покрытия........................... 21

2.2.Методы оценки доходности инструментов Государственного долга................................................................................................…... 23

2.3.Виды государственных бумаг..................................................….. 24

2.4.Программа внутренних заимствований Министерства финансов РФ на 1998год................................................................................…… 25

Литература........................................................................................….. 30

 Введение

Одной из “детских болезней” российской экономики времен переходного периода стал непомерно возросший долг, как внешний, так и внутренний. Однако ни для кого не секрет, что многие высокоразвитые западные страны, члены Парижского и Лондонского клубов, являются не только кредиторами, но и крупнейшими должниками, в первую очередь, конечно же, речь идет о внутренней задолженности, и наиболее классическим примером здесь являются Соединенные Штаты. Поэтому, на мой взгляд не следует так уж драматически и болезненно воспринимать проблему относительно высокого уровня государственной задолженности как это делают некоторые особо ретивые российские политики, обвиняя реформаторов в том, что они “продали Родину за кредиты МВФ, выданных на проведение преступных реформ антинародного режима” (справедливости ради полагаю необходимым отметить, что большая часть внешнего долга России - это наследство СССР, а именно, бездарной экономической политики правительств Рыжкова-Павлова в 1985-1990 гг. Ведь именно правительству Рыжкова мы обязаны уменьшением золотого запаса, обретением гигантской скрытой инфляции, тотальному дефициту и т.д. В первой части реферата будут освещены проблема внешнего долга Царской России, как пример дипломатической тактики правительства послереволюционной Советской Республики, и в противоположность проблема внешнего долга и методы ее решения в Современной России, вступление России в Лондонский клуб, мнение правительства и экспертов на это событие, механизм уплаты по долговым обязательствам нашей страны после их реструктуризации. Во второй - рассмотрены виды инструментов внутреннего Государственного долга, методы подсчета их доходности, формы уплаты по долговым обязательствам, приведено краткое резюме по программе внутренних заимствований Министерства финансов РФ на 1998 год

1. Внешний долг России

1.1. Долги царской России

В период 1905-1914 гг. правительство царской России не раз прибегала к кредиту у США, Японии и государств Европы всвязи с обострившейся политической ситуацией внутри страны. Требовались большие суммы денег на финансирование армии и для поддержание экономической стабильности в стране. По материалам федерального архива Швейцарии общая сумма русского долга, не считая эмиссии гарантированных государством облигаций, выпущенных во время войны 1914 года и размещенных исключительно внутри страны выглядела следующим образом.

Довоенный долг	Рубли
Государственный долг	8.691.500.000
Долг, гарантированный государством	4.283.000.000
Внутренний долгосрочный долг	13.460.000.000
Внутренний краткосрочный долг	3.000.000.000
Внешний долг	7.680.459.833

Внешние военные долги

Великобритания	568.200.000	фунтов стерлингов
Франция	3.950.000.000	франков
США	282.136.011	долларов
Япония	255.000.000	иен
Италия	36.123.836	лир

После Октябрьской революции в мае 1922 г. делегация России представила в Женеве целый пакетов проектов и предложений, относительно необходимых России кредитов и займов в обмен на реальные гарантии в совокупности с целым рядом юридических гарантий, уже зафиксированных в законодательстве Советской России, призванных обеспечить иностранным гражданам, желающим привнести в Россию свои технические знания, а также свои капиталы, уважение по отношению к их имущественным правам, их праву на получение прибыли на своих предприятиях. Усилия делегации поставить этот вопрос перед комитетом экспертов, анализирующих русский вопрос, натолкнулись на непреодолимую оппозицию. Комитет экспертов выставил требованием обязательство России по выплате государственных долгов, а также частных финансовых требований. На что делегация России выступила с речью:

...Делегация России призвана напомнить о правовом принципе, согласно которому революции, являющиеся неистовым разрывом с прошлым, приносят с собой новые юридические отношения в сфере внешней политики. Революция не обязана относиться с уважением к обстоятельствам свергнутых правительств. С другой стороны, правительства стран победителей как во время войны, так и в особенности в периоды заключения мира не испытывали колебаний в отношении того, чтобы завладеть имуществом граждан побежденных государств, находящимся как на их территории, так даже и на территории иностранных государств.

....Таким образом, Россия не может брать на себя какие-либо обязательства по отношению к иностранным державам и их подданным за отказ по выплате публичных долгов, а также национализацию частного имущества и возмещение убытков за нанесенный ущерб во время войны.

Хочется отметить, что Современная Россия пользуется более цивилизованными методами в общении с другими странами. Об этом и пойдет речь далее.