Руководство по ГОЧС

 1. Руководство по ГОЧС

Из вышесказанного следует, что на ОЭ начальниками ГОЧС (НГОЧС) являются их руководители. Начальник по делам ГОЧС несет ответственность за организацию по ГОЧС на своем объекте, постоянную готовность сил и средств к проведению АС и ДНР при ЧС.

Начальник по делам ГОЧС имеет двойное подчинение :

- производственное - должностным лицам министерства или ведомства, в введении которого находится объект;
- территориальное (оперативное) - вышестоящему начальнику ГОЧС по месту расположения объекта.
Кроме этого, приказом начальника ГОЧС объекта назначаются его заместители по рассредоточению и эвакуации рабочих и служащих (зам. руководителя по рассредоточению и эвакуации), инженерно-технической части (главный инженер) и по сбыту /маркетингу/(зам. руководителя по сбыту).
2. Управление, отдел (штаб) по делам ГОЧС

На ОЭ, как правило, предусматривается штатный заместитель по делам ГО и ЧС - начальник управления (штаба) ГОЧС. Он готовит начальнику ГОЧС объекта экономики приказы и распоряжения по вопросам ГОЧС, а также осуществляет совместно с начальником ГОЧС планирование, организацию и контроль за выполнением мероприятий ГОЧС, организует устойчивое управление и надежно действующую систему оповещения, разведку, текущее и перспективное планирование, подготовку личного состава формирований. Отдел (штаб) ГОЧС является органом управления начальника по делам ГОЧС. Отделы (штабы) по делам ГОЧС объекта формируются из штатных работников и нештатных должностных лиц, не освобожденных от их основных обязанностей.

3. Службы по ГОЧС

Для успешного решения задач, возлагаемых на МЧС РФ, на объектах, располагающих соответствующей базой, создаются обычно следующие службы и их формирования ГОЧС : оповещения и связи, охраны общественного порядка, противопожарная, медицинская, аварийно-техническая, радиационной и химической защиты (РХЗ), инженерная, транспортная, материального снабжения, технического снабжения и др. Службами ГОЧС создаются формирования служб ГОЧС. В зависимости от специфики объекта и наличия базы могут создаваться и другие службы. Количество служб определяется начальником ГОЧС объекта. Начальниками служб назначаются, как правило, начальники цехов, отделов, служб объекта, на базе которых они созданы.

4. Силы по ГОЧС

На большинстве промышленных ОЭ в качестве сил ГОЧС используют формирования общего назначения (сводная команда, группа; спасательная команда, группа), а также формирования служб ГО. Сводная команда (группа) ОЭ является основным формированием общего назначения для ведения АС и ДНР в зоне ЧС. Спасательная же команда (группа) предназначена для ведения аварийно-спасательных работ.
Сводная команда (СвК) - это наиболее мобильное и хорошо технически оснащенное объектовое формирование гражданской обороны общего назначения. Сводная команда предназначена для выполнения всех видов АС и ДНР в зоне ЧС, кроме пожаротушения и обеззараживания. Сводная команда состоит из: звена связи и разведки, двух спасательных групп, сандружины, группы механизации и аварийно-технических работ.

В зависимости от характера выполняемых работ, особенностей местных условий, характера стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф СвК может быть усилена объектовыми формированиями служб и территориальными формированиями общего назначения. Ориентировочно СвК за 10 часов может выполнить работы.

 

Оценка радиационной обстановки при наземных ядерных взрывах[1]

 

Определение режима работы смен на предприятиях, оказавшихся в зоне радиоактивного заражения.

Для определения режим работы объекта, исключающего облучение людей дозами выше допустимых, необходимо располагать следующими исходными данными:

Ø Уровнем радиации в момент заражения объекта, р/ч;

Ø Временем, прошедшим после взрыва до начала заражения, часы;

Ø Допустимой дозой облучения, р;

Ø Коэффициентом защищенности «С».

Рабочие и служащие объектов, находящихся на радиоактивно зараженной территории, в течении суток будут неоднократно менять свое местонахождение (производственные помещения, транспорт, жилые дома и т.п.). в этих случаях степень защищенности людей от действия излучений численно оценивается коэффициентом защищенности «С» за период одних суток. Величина коэффициента «С» определяется продолжительностью пребывания людей на открытой местности и в сооружениях различного типа, а также защитными свойствами этих сооружений по ослаблению радиации.
Коэффициент защищенности «С» показывает во сколько раз доза радиации, накопленная личным составом за сутки при установленном режиме работы, меньше дозы, которую он получил бы при нахождении открыто на зараженной местности.

 

После уточнения радиационной обстановки работу предприятий на зараженной местности следует планировать в соответствии с приводимыми ниже рекомендациями для трех зон заражения.

Зона А - зона умеренного заражения.

Уровни радиации на внешней и внутренней границах зоны составляют соответственно:

Ø Через 1 час после взрыва - 8 и 80 р/ч;

Ø Через 2 часа после взрыва - 3,5 и 35 р/ч;

Ø Через 3 часа после взрыва - 2 и 20 р/ч;

Ø Через 5 часов после взрыва 1 и 10 р/ч.

Уровень радиации, являющийся средним между уровнями на границах зоны, следует отнести к середине зоны.

Предприятия, оказавшиеся в зоне А, работу не прекращают и с момента заражения местности режим работы не изменяют.

В отношении части персонала этих предприятий, который привлекается к работе на открытой местности, рекомендуется:

Ø При расположении предприятий вблизи внешней границы зоны А, действия персонала определенным режимом не ограничивать;

Ø При расположении предприятий около середины зоны и особенно вблизи от внутренней границы персонал на несколько часов укрывается.

Зона Б - зона сильного заражения

Уровни радиации на внешней и внутренней границах зоны составляют соответственно:

Ø Через один час после взрыва - 80 и 240 р/ч;

Ø Через 2 часа после взрыва - 35 и 100 р/ч;

Ø Через 3 часа после взрыва - 20 и 60 р/ч;

Ø Через 5 часов после взрыва - 10 и 30 р/ч;

Ø Через 10 часов после взрыва - 5 и 15 р/ч.

Предприятия, оказавшиеся в зоне В, продолжают работу в нормальном режиме за исключением объектов, обслуживающий персонал которых работает на открытой местности.

На таких объектах работы на открытой местности должны быть прекращены на период не менее 4 - 8 часов с момента заражения местности, а рабочую смену на это время необходимо укрыть в зданиях, укрытиях или убежищах. Время возобновления работ и продолжительность рабочих смен определяются по соответствующим таблицам.

Зона В - зона опасного заражения.

Уровни радиации в зоне могут составить:

Ø Через 1 час после взрыва - от 240 р/ч и более;

Ø Через 2 часа после взрыва - от 100 р/ч и более;

Ø Через 3 часа после взрыва - от 60 р/ч и более;

Ø Через 5 часов после взрыва от 30 р/ч и более;

Ø Через 10 часов после взрыва - от 15 р/ч и более.

Предприятие, оказавшееся в зоне В, прекращает на какое-то время работу (сроки рассчитываются по соответствующим таблицам).

 

Организация и осуществление защиты персонала предприятия в радиационной ЧС на примере аварии в городе Энске

В городе Энске произошла авария на радиационно-опасном объекте, с выбросом радиоактивной пыли в атмосферу. Заражение территории, персонала и материальных средств на предприятии (идет начало облучения) ожидается через 2 часа, и уровень радиации ориентировочно составит 75 р/час. Населению и персоналу надо выполнить необходимые защитные мероприятия.

Службам оповещения гражданской обороны необходимо постоянно следить за изменением радиационной обстановки, а результаты доводить до сведения населения, персонала и руководителей предприятия.

Руководитель должен собрать своих заместителей, основных специалистов, в т.ч. и по гражданской обороне и поставить задачи начальникам служб оценить радиационную обстановку, предпринять все меры для повышения необходимой защиты. Время на переход к чрезвычайному положению определяется за 1 час (по нормам – до 10-12 часов).

Инженер по БЖ (начальник по радиационной защите) проводит ликвидационные работы, дозиметрический контроль.

Используется измеритель мощности дозы – рентгенометр – прибор ДП-5В.

В этом приборе:

Первый поддиапазон – 200. Показания снимаются по нижней шкале.

Второй диапазон – показания снимаются по верхней шкале х1000 (мр/ч)

III диапазон х100 (верхняя шкала) (мр/ч)

IV диапазон х10 (верхняя шкала)

V диапазон х1

VI диапазон х0,1

После проведения измерительных работ делаются выводы о необходимых дальнейших мерах. Если результат многократно превышает допустимый уровень радиации (например, 150 мр/ч) – это может привести к бэтта-ожогам. В такой обстановке – снимается вся одежда и, либо выколачивается, либо меняется на другую, обувь многократно омывается либо просто водой, или с мылом, порошком или дезактивирующим средством. После этого необходимо проверить полноту дезактивации, пройти душ (баня, купание в ручье и т.п.).

Периодически проводится контроль спада радиации.

Через 7 часов остается 10% радиации

Через 49 часов – 1%

Через 2 недели (363 часа) – 0,1 %

Проводятся вычисления – в течении какого времени среда остается опасной для персонала (необходимо ограничить время пребывания на месте заражения).

Через сутки проводится дозиметрический контроль, определяются фактические дозы облучения, и по их результатам проводятся стационарные или профилактические работы.[2]

[1] Справочные данные по оценке возможного воздействия ядерных взрывов на объекты народного хозяйства и население городов (сайт «Гражданская оборона» http://www.gr-obor.narod.ru/ )

[2] лекционный материал