Общая классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС)

1.    Общая классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС).

2.    Классификация природных ЧС.

== Вопрос 1 ==

Общая классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС).

 

Опасность – возможность нанесения вреда (морального, физического и(или) материального) личности, обществу и государству.

Чрезвычайная ситуация – обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате катастрофы, аварии, стихийного бедствия, которая может повлечь за собой (или повлекла) человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери, а также нарушение условий жизнедеятельности.

ЧС классифицируются по ряду признаков:

 Степень внезапности. Своевременное прогнозирование ЧС и правильность действия позволяют избежать значительных потерь и, порой, предотвратить ЧС.

Скорость распространения ЧС. Может носить взрывной, быстрораспространяющийся или плавный характер. К первым двум ситуациям относятся большинство военных конфликтов, техногенных аварий и катастроф, стихийных бедствий. К третьей ситуации: загрязнение окружающей среды, наводнения, паводки.

Масштаб распространения: ЧС по своему составу могут носить локальный, объектовый, местный, региональный, национальный и глобальный характер.

Продолжительность действия: кратковременный и затяжной характеры.

Характер ЧС: преднамеренный и непреднамеренный.

Происхождение ЧС:

◊     Антропогенные.

◊     Природные: а) метеорологические:

- аэродинамические (бури, штормы, ураганы, смерчи);

- агрометеорологические (крупный град, сильный ливень, снегопады, сильная жара…)

б) тектонические: землетрясения, моретрясения (цунами), извержение вулканов.

в) топологические: половодье, паводки, ветровые погоны.

г) космические: метеориты, галактические, космические, солнечное излучения и излучение поясов Земли.

К природным ЧС (опасностям) относятся:

ü  Литосферные опасности: землетрясения, оползни, снежные лавины, селевые потоки, обвалы;

ü  Атмосферные опасности: ураганы, торнадо (смерчи), пыльные (песчаные) бури, грозы.

ü  Гидросферные опасности: наводнения, цунами.

 

Землетрясение — колебание земной поверхности вследствие внезапных смещений и разрывов в земной коре или манте. Ежегодно фиксируется около миллиона толчков. Из них:

1 — катастрофичный;

10 сильных;

100 разрушительных;

1000 повреждающих разрушений.

Большинство землетрясений сопровождается затухшими вулканами. В XX веке произошло 340 крупных землетрясений. Особенно катастрофичными являлись:

Ø  Китай — 1976 г. Тянь-Шань. Полное разрушение. 650 000 погибло.

Ø  Япония — 1923 г. 140 000 чел. погибло.

Ø  Перу — 1970 г. 70 000 чел. погибло.

Ø  Ашхабад — 1948 г. 110 000 чел. погибло.

Ø  Ташкент — 1966 г. 20 000 чел. погибло.

Ø  Армения — 1988 г. 25 000 чел. погибло.

Оползень — скользящее смещение под действием силы тяжести на более низкий уровень масс грунта, частей горных пород, формирующих склоны гор, холмов, речных и морских террас без потери контакта между движущимися и неподвижными грунтами. Начинается вследствие нарушения равновесия.

Лавина — снежный обвал массы снега, скользящий с гор склона под влиянием какого-либо воздействия, увлекающий за собой новые массы снега.

Селевой поток — временный горный поток смеси воды, обломков горных пород, глинистых частиц, камней, производящий за относительно короткий промежуток времени значительное изменение русла водотока, и формирующий в результате распада селевой смеси специфические отложения.

Причины: землетрясения, обильные снегопады, лавины, интенсивное таяние снега.

Обвал — отрыв и катастрофическое падение больших масс пород, их опрокидывание, дробление, скатывание на крутых горных склонах.

Лекция 4: Опасности социальной сферы повседневной жизни военнослужащих и мероприятия по их предупреждению.

Вопросы:

1.    Социальная безопасность.

2.    Опасности повседневной жизни военнослужащих.

3.    Работа командира по обеспечению безопасности при повседневной деятельности подразделения.

== Вопрос 1 ==

Социальная безопасность.

 

Социальная безопасность — безопасность человека в социуме.

Объекты социальной безопасности:

-   люди;

-   инфраструктура жизнеобеспечения;

-   система социализации человека.

К классу социально-опасных факторов в военной службе относятся:

ü  социальная напряженность в отношении военнослужащих и мирным населением;

ü  военные конфликты;

ü  экологические проблемы;

ü  низкое денежное содержание военнослужащих;

ü  ухудшение вещевого и продовольственного имущества;

ü  неустроенность военнослужащих после увольнения из ВС.

== Вопрос 2 ==

Опасности повседневной жизни военнослужащих.

 

Повседневная деятельность войск включает:

ü  боевое дежурство;

ü  боевую подготовку;

ü  эксплуатацию ВВТ;

ü  специальные занятия и работы;

ü  несение караульной, гарнизонной и внутренней служб;

Виды безопасности:

ü  безопасность боевого дежурства;

ü  безопасность боевой подготовки и т.д.;

ü  безопасность эксплуатации ВВТ.

 

Боевое дежурство является выполнением боевой задачи. Особенностью боевого дежурства является психологические, физические и специфические нагрузки, связанные с особой ответственностью номеров расчета, бытовыми условиями.

Боевая подготовка — основное содержание повседневной деятельности войск. В каждом виде военной службы содержание и формы боевой подготовки имеют свои особенности, определяемые особенностями эксплуатации ВВТ.

Содержание и сущность любого вида безопасности определяется факторами, воздействующими на объект.

Сущность всех видов безопасности состоит в безопасности военнослужащего и определенной среды, а содержание в проведении мероприятий позволяющих достичь этой безопасности.

Под опасными (вредными) факторами — понимаются объекты внешней среды воздействие которой на человека, технику и среду, приводит к ухудшению количества последствий.

 

Направления обеспечения безопасности военнослужащих:

1) правовое;

2) организационно-техническое;

3) морально-физическое;

4) медицинское и др.

 

Для обеспечения безопасности любого вида деятельности нужны определенные условия безопасности.

Условия безопасности — те обстоятельства, при которых любой вид деятельности (включая военную службу) становится безопасным. Первое условие обеспечения безопасности — изменение самого человека (формирование личности безопасного типа).

Общие условия безопасности военной службы:

1.    правопорядок и высокая воинская дисциплина;

2.    сохранность оружия и военной техники;

3.    защищенность военнослужащих, гражданского населения, природы от опасных факторов деятельности войск;

4.    санитарно-эпидемиологическое благополучие войск.

Условия безопасности военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы:

1.    социальная защищенность военнослужащих;

2.    обеспеченность войск финансовыми и материальными средствами;

3.    реализация установленных льгот и гарантий;

4.    удовлетворительное морально-психологического состояние личного состава;

5.    сохранение и укрепление здоровья военнослужащих;

6.    травмобезопасность видов деятельности военнослужащих;

7.    пожарная безопасность;

8.    предупреждение актов терроризма.

В отношении местного населения основным условием безопасности является:

1.    взаимодействие органов военного управления с органами государственной власти с целью предупреждения противоправных действий;

2.    создание нормальных отношений между военнослужащими и населением;

3.    размещение опасных военных объектов вне пределов населенных пунктов;

4.    безопасность труда гражданского персонала.

Основными условиями экологической безопасности военной службы являются:

1.    соблюдение требований природоохранного законодательства военнослужащих;

2.    проведение мероприятий по их экологическому обучению и воспитанию;

3.    обеспечение экологической безопасности при эксплуатации ВВТ;

4.    своевременное выявление и восстановление нанесенного ущерба окружающей природной среде.

== Вопрос 3 ==

Работа командира по обеспечению безопасности при повседневной деятельности подразделения.

 

Управление безопасностью военной службы представляет собой целенаправленную деятельность воинских должностных лиц по выявлению угроз и созданию условий для достижения эффективного обеспечения БВС.

Работа командира при расследовании травматизма личного состава:

Тема 3: Чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий. Лекция 5: ЧС техногенного характера.

Вопросы:

1.    Основные поражающие факторы ЧС.

2.    Техногенные ЧС и их расследование.

== Вопрос 1 ==

Основные поражающие факторы ЧС.

Для возникновения и развития ЧС необходимы определенные условия, а именно существование источников опасных факторов (предприятия производства, где используются высокое давление, химические, биологические, взрывчатые вещества)

 

В развитии ЧС любого вида можно выделить 4 стадии:

1.    накопление факторов риска (от часов до лет);

2.    инициирование ЧС (толчок, пусковой механизм ЧС);

3.    процесс самой ЧС (высвобождение факторов риска);

4.    затухание ЧС (локализация поражающих факторов и ликвидация их последствий).

Основные поражающие факторы ЧС:

v  воздушная взрывная волна (оказывает динамическое воздействие);

Взрывная волна — область резкого сжатия среды, которая в виде сферического слоя распространяется во все стороны от места взрыва со сверхзвуковой скоростью. В зависимости от того в какой среде воздействует: воздушной, гидродинамической, сейсмовзрывной.

v  температурный фактор (воздействие повышения и понижения температур, возникающих в отдельных экстремальных ситуаций);

v  ионизирующее излучение (при авариях на АЭС и других радиационно-опасных объектах);

v  сильнодействующие ядовитые вещества: хлор, аммиак, сероводород (применяются в народном хозяйстве);

v  аэрогидродинамический (наводнение, тайфуны, оползни, ураганы). Основа — природа;

v  психоэмоциональное воздействие (связано с человеком, т.е., с людьми, находящимися в эмоциональном состоянии);

v  нарушение бактериальной среды бактериальными объектами (нарушение санитарно-эпидемиологических правил, гепатит).

== Вопрос 2 ==

Техногенные ЧС и их расследование.

1.    транспортные:

-      автомобильные;

-      железнодорожные;

-      авиационные;

-      водные

-      трубопроводные.

2.    производственные

-      опасные явления с высвобождением механической энергии (взрывы, разрушения конструкций и т.п.);

-      опасные явления с высвобождением термической энергии (пожары);

-      опасные явления с высвобождением химической энергии (выброс СДЯВ при производственной переработке);

-      опасные явления с высвобождением радиационной энергии (утечка радиации с радиационных объектов);

-      утечка с бактериальных объектов.

3.    специфические:

-      инфекционные заболевания (единичные и групповые случаи);

-      эпидемии людей и животных;

-      болезни растений.

4.    социально-опасные

-      военные конфликты;

-      терроризм;

-      общественные беспорядки;

-      наркомания;

-      алкоголизм.

С целью предупреждения ЧС при их возникновении обеспечение безопасности населения, уменьшение ущерба народному хозяйству и ликвидации последствий правительством РФ постановлением к 1113 от 05.11.93г. была создана единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).

Главная задача РСЧС — обеспечение безопасного проживания населения и защита его от поражающих факторов.

 

Задачи РСЧС:

1)   разработка и реализация правовых и экологических норм, связанных с обеспечением безопасности;

2)   осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС;

3)   обеспечение готовности к действиям организации управления, сил и средств РСЧС;

4)   сбор, обработка, обмен и выдача информации, касающейся защиты населения и территорий от ЧС;

5)   прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

6)   осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий;

7)   ликвидация ЧС;

8)   международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС;

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней:

1.   федеральный;

2.   региональный;

3.   территориальный;

4.   местный;

5.   объектовый.

Координирующими органами РСЧС являются:

1.   на федеральном уровне — межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии;

2.   на региональном уровне — региональные центры по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий ЧС;

3.   на территориальном уровне — комиссии по территориальным ситуациям;

4.   на местном уровне — комиссии по ЧС органов местного самоуправления;

5.   на объектовом уровне — объектовые комиссии по ЧС.

Органами повседневного руководства РСЧС являются:

·    пункты управления или центры управления, оперативно-дежурные службы органов управления по делам ГО и ЧС всех уровней;

·    дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти.

В состав сил и средств входят:

Ú силы и средства федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти на местах;

Ú аварийно-спасательные формирования;

Ú специально подготовленные силы и средства ВС РФ, других войск и воинских формирований;

Ú силы и средства ОВД.

Основные мероприятия при функционировании РСЧС:

1.   В режиме повседневной деятельности:

v  осуществление наблюдения и контроля за состоянием ОПС и обстановкой на опасных объектах;

v  планирование и выполнение целевых научно-технических программ;

v  совершенствование подготовки органов управления по ГО и ЧС;

v  осуществление целевых видов страхования.

2.   В режиме повышенной готовности:

v  принятие непосредственного руководства соответствующих комиссий;

v  усиление дежурно-диспетчерской службы;

v  усиление наблюдения и контроля за состоянием ОПС.

3.   В режиме ЧС:

v  организация защиты населения;

v  выдвижение оперативных групп в район ЧС;

v  организация ликвидации ЧС;

v  организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов.

Раздел II. Безопасность эксплуатации ВВТ. Тема 4: Организация безопасной эксплуатации ВВТ. Лекция 6: Система обеспечения безопасной эксплуатации ВВТ.

Вопросы: