8. Приватизация
После реорганизации отрасль приступила к приватизации отдельных предприятий. В настоящее время разрешена приватизация государственных акционерных энергогенерирующих компаний, созданных на базе тепловых электростанций и государственных акционерных энергоснабжающих компаний.
В процессе оценки имущества государственных акционерных энергоснабжающих компаний уставные фонды этих предприятий были определены без учета тепловых сетей и электростанций местного значения, которые входят в состав компаний в качестве подразделений, но приватизации не подлежат.
Государственный пакет акций
На первом этапе к продаже предлагаются акции энергогенерирующих компаний на сумму до 49% уставного фонда. 51% акций остается у государства. Государственный пакет акций энергоснабжающих компаний составит 26%.
Управление госпакетом
Управлять государственным пакетом поручено Министерству энергетики Украины. В настоящий момент оно разрабатывает типовые устав и контракт с председателем правления акционерного общества в качестве этапа подготовки к первому собранию акционеров.
Способы приватизации энергетики
Как правило, план размещения акций энергокомпаний кроме государственного пакета содержит еще следующие позиции:
льготная подписка коллектива и граждан, имеющих право на льготную покупку акций (в среднем около 15-20%);
конкурсы (20-35% для энергоснабжающих компаний и 24% для энергогенерирующих).
Кроме того, небольшие пакеты акций энергоснабжающих компаний предлагаются к продаже на сертификатных аукционах за приватизационные имущественные сертификаты, на фондовых биржах и во внебиржевой фондовой торговой системе за денежные средства.
Конкурсы по продаже акций энергогенерирующих компаний предполагается проводить в форме международного тендера. Верховная Рада отклонила соответствующий законопроект, поданный Президентом; однако Фонд государственного имущества готовит к продаже на тендере в феврале ГАЭК «Донбассэнерго», основываясь на Указе «О международных тендерах как способе приватизации государственного имущества».
Условия конкурса
По условиям конкурсов покупатель обязуется оплатить не только стоимость пакета акций но и внести инвестиции, превышающие стоимость пакета в 4-5 раз. Подготовку и проведение конкурсов будет осуществлять советник - юридическое лицо, заключившее контракт с Фондом государственного имущества Украины на оказание таких услуг.
Отбор советников производится в соответствии с «Положением о порядке осуществления конкурсного отбора уполномоченных лиц для подготовки и проведения международных торгов», утвержденным приказом ФГИ.
Формально, проведение конкурсов приостановлено Верховной Радой до назначения нового председателя Фонда государственного имущества. Но специалисты считают, что Президент и ФГИ найдут способы осуществить запланированные международные тендеры.
Перспективы приватизации
Сейчас в Министерстве энергетики подготовлен проект Закона «Об особенностях приватизации объектов энергетики». Ожидается, что данный нормативный акт определит условия приватизации остальных объектов отрасли, пока остающихся в государственной собственности.
Международные инвестиции
1 ноября 1996 г. подписано соглашение о предоставлении Украине кредита Мирового банка для финансовой поддержки энергогенерирующих компаний и НДЦ. Объем кредита - $317 млн., процентная ставка - 7%. Кредит поступит в рамках проекта по модернизации производства электроэнергии, рассчитанного на 3 года.
Цель - создание в Украине конкурентоспособного рынка электроэнергии, резервов горючего для ТЭС. Еще $55.9 млн. выделяют ЕБРР, правительства США, Нидерландов и Великобритании. Европейский банк реконструкции и развития выдал также кредит в размере $141.22 млн. компании «Донбассэнерго» для реконструкции Старобешевской ТЭС. Кредит выдан на 13 лет, процентная ставка - 8.9%. Международное сообщество предоставило также $32.6 млн. в виде грантов. Из них 10.5 млн. для строительства теплоэлектростанции на Чернобыльской АЭС.
9. Вторичный рынок акций
С марта 1996 г. на вторичном рынке появились акции государственной энергоснабжающей компании «Житомироблэнерго», которые приобретались на сертификатном аукционе в сентябре 1996 г. В это же время началась скупка акций у работников энергокомпаний, причем по заниженным ценам.
Началом цивилизованного рынка можно считать введение в листинг ПФТС первой энергокомпании - ГАЭК «Западэнерго». В последующие три месяца в ПФТС появились остальные энергогенерирующие компании. Поскольку они являются одними из немногих «blue chips» в Украине, рыночная стоимость акций этих предприятий резко возросла (рис 3).
Р
исунок
3 Поведение
акций энергогенерирующих
компаний в ПФТС
В сентябре-октябре рыночная стоимость акций генерирующих компаний достигла своего максимума за все время их нахождения на рынке. При таком уровне цен акций показатели украинских предприятий «отношение рыночной капитализации к мощности» и «отношение рыночной капитализации к годовому производству энергии» практически сравнялись с показателями аналогичных российских предприятий (табл. 8). Учитывая больший уровень политического и законодательного риска в Украине можно сделать вывод, что украинские генерирующие компании были переоценены. После затухания ажиотажного спроса началось стремительное падение цен акций и сейчас они достигли более реальных величин.
10. Сравнительная характеристика украинских и российских энергетических компаний
Компания | Рыночная капитали-зация, тыс. USD | Устан. мощно-сть, МВт | Произведено эл.энергии в 1996 г., тыс. кВтч | Капитализа-ция на 1 МВт мощности, USD | Капитализация на 1000 кВтч произведенной энергии, USD | Прибыль на 1 акцию, USD | Р/Е |
Донбассэнерго | 969 029 | 7600 | 21 182 861 | 127 504 | 45,7 | -0,5053 | -81,1 |
Днепроэнерго | 771 934 | 8160 | 22 662 800 | 94 600 | 34,1 | 2,0694 | 95,1 |
Центрэнерго | 825 615 | 7550 | 19 047 000 | 109 353 | 43,3 | -0,0167 | -133,6 |
Западэнерго | 629 043 | 4740 | 11 919 000 | 132 709 | 52,8 | 3,4736 | 14,2 |
ЕЭС России | 17 360 662 | 42 920 | 160 775 000 | 404 489 | 108,0 | 0,004 | 105,9 |
Мосэнерго | 4 160 000 | 14 445 | 72 715 000 | 287 989 | 57,2 | 0,37 | 4,4 |
Иркутскэнерго | 1 599 827 | 12 913 | 56 462 000 | 123 893 | 29,0 | 3,09 | 1,5 |
Пермьэнерго | 404 596 | 2 091 | 11 467 000 | 193 494 | 35,3 | 20,80 | 3,3 |
Примечание: Поскольку в России нет только энергогенерирующих и энергоснабжающих компаний в качестве базы для сравнения были взяты предприятия, которые производят не менее 90% электроэнергии потребляемой в соответствующем регионе.
... угольных и угольно-газовых электростанций с ПГУ. На первых этапах следует ориентироваться на газовой ТЭС с ПГУ. При условии конверсии машиностроение Украины сможет обеспечить в кратчайшие сроки производство и внедрение в электроэнергетику современных ПГУ, способных успешно конкурировать на мировом рынке. В стратегии развития энергетики необходимо также определить место энергоустановок с ...
... . 12. Население и трудовые ресурсы Украины. 13. Современные проблемы демографических процессов в Украине. 14. Демографические предпосылки размещения производительных сил. 15. Взаимосвязь территориальной организации производительных сил и расселения населения. 16. Региональные особенности воспроизводства населения Украины. 17. Современное расселение Украины и его особенности. 18. Город в ...
... значение атомной энергии. Доля остальных источников (дрова, торф, энергия солнца, ветра, геотермальная энергия) в общем энергопотреблении составляет лишь несколько процентов. Территориально-отраслевая структура топливно-энергетического комплекса Украины а) угольная промышленность Среди добываемых органических топливных ресурсов на уголь приходится (зависимо от оценки) 65-90%. Исторически ...
... выбросы АЭС значительно ниже нормы. Коллективные дозы облучения персонала АЭС Украины находятся на уровне ниже допустимых. Образование радиоактивных отходов на АЭС снижается. Проблемы безопасности атомной энергетики Украины характеризуются следующими факторами: 7 блоков АЭС из 14 эксплуатируются уже более 15 лет. Практически все блоки (кроме блока №6 ЗАЭС) подлежат реконструкции. Необходимо ...
0 комментариев