Конвенция ЕЭК ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды известна как Орхусская Конвенция по имени датского города Орхус, где в 1998 г. она была подписана. Орхусская Конвенция стала результатом Процесса «Окружающая среда для Европы», который начался в 1991 г. на Первой Конференции министров окружающей среды европейских стран в г. Добриж в Чехословакии. Конвенция разрабатывалась при активном участии правительств и экологических неправительственных организаций (НПО) из Центральной, Восточной и Западной Европы.
Орхусская Конвенция вступила в силу 30 октября 2001 г. и в настоящее время 22 государства являются ее Сторонами. Первая Конференция Сторон Орхусской Конвенции состоялась в Италии в октябре 2002 г.
Российская Федерация принимала участие в переговорах, однако не подписала Орхусскую Конвенцию, когда она все еще была открыта для подписания. Тем не менее, возможность для присоединения к этой конвенции все еще не снята с повестки дня. Присоединение к Орхусской Конвенции может продемонстрировать, что Россия разделяет основные принципы охраны окружающей среды, закрепленные в международных правовых нормах Европейского Сообщества в полном соответствии с Соглашением между Россией и Европейским Союзом о партнерстве и сотрудничестве.
Министерство Дании по окружающей среде и энергетике выразило желание оказать содействие в рассмотрении возможностей для Российской Федерации присоединения к Орхусской Конвенции. Содействие Дании в этой области происходит под руководством Датского Агентства по охране окружающей среды (DEPA) через Программу датского сотрудничества в области окружающей среды для стран Восточной Европы (DANCEE).
МПР России и Российский Региональный Экологический Центр с российской стороны, и датская консалтинговая фирма «NIRAS Consul-ting Engineers and Planners A/S» от имени Датского Агентства по охране окружающей среды выполняют данный проект.
Проект окажет содействие МПР России в распространении информации, привлечении общественного внимания и достижению лучшего понимания необходимых затрат и выгод для России от присоединения к Орхусской Конвенции среди всех заинтересованных сторон, некоторые из которых сомневаются в выгодности присоединения. Предполагается, что эта цель будет достигаться путем представления соответствующим должностным лицам Российской Федерации ясной картины по поводу затрат и выгод от присоединения к конвенции. Поможет также и единое, разработанное в рамках Проекта, юридическое определение экологической информации, которая должна предоставляться общественности.
Во время подготовительной миссии представителями МПР России было однозначно заявлено, что присоединение России к Орхусской Конвенции является одной из важных задач повестки МПР России, и что реализации Проекта будет оказана всемерная поддержка. Было также заявлено, что МПР России будет уделять особое внимание дальнейшему продвижению и внедрению результатов Проекта.
Для представления всем заинтересованным государственным органам, общественности основных результатов проекта 30-31 октября 2003 г. в Москве состоится международная конференция на тему : «Россия на пути к Орхусской конвенции», на которой будет распространен буклет с выводами ведущих экспертов – юристов и экономистов, будут представлены результаты инвентаризации экологической информации и ее источников для дальнейшего широкого пользования.
В Международной конференции в Москве планируется участие Секретаря Орхусской конвенции м-ра Джереми Уэйтса, а также международно-признанных экспертов. Предполагается, что представители Правительства России высокого уровня, различных заинтересованных министерств и ведомств также примут участие в Международной конференции. Обмен опытом с датскими коллегами, обмен мнениями и аргументами на конференции создадут благоприятный климат для дальнейшего развития международного сотрудничества в области окружающей среды, дадут мощный импульс для продолжения развития институтов гражданского общества в России с учетом всемирно признанных стандартов.
Список литературы
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://priroda.ru/
Похожие работы
... по сохранению биоразнообразия Беловежской пущи и др. И это лишь малая толика примеров международного природоохранного сотрудничества нашей страны. Экологическая деятельность Республики Беларусь находит активную поддержку международных финансовых институтов. Так, из общей суммы займов (171,2 млн.долл.), выделенных Беларуси Всемирным банком (ВБ) за годы сотрудничества, четвертая часть была ...
... и разработкой новых положений о деятельности СМИ без учета правовых норм, выработанных международным сообществом. Глава 2. Взаимодействие ОБСЕ и Азербайджана в области развития СМИ 2.1 Современные требования ОБСЕ и развитие печати Азербайджана На дополнительном Совещании документе к "значительным усилиям азербайджанского правительства в обеспечении свободы слова, мысли и информации" был ...
... юго-востока Украины (Каменные Могилы, Хомутовская степь), принятых за эталон доантропогенных почв Донбасса, составляет 0,037мг/кг. Среднее значение техногенного фона в почвах Донецко-Макеевского района – 0,165мг/кг. Во многих случаях в г.Донецке выявлены значительно большие её концентрации вплоть до 9,0мг/кг (рис.3а). Техногенные аномалии ртути различной контрастности покрывают около 90% почв г. ...
... предпринимательство – по мнению 48% экспертов и т.д. – экологические проблемы реально перейдут в число приоритетных – по мнению 36% экспертов [52]. 3.3 Рекомендации по оптимизации экологической среды г. Нижнекамска и Нижнекамского района Современный период развития человечества отличается резким увеличением числа экологических проблем и усилением роли общественности в их решении. ...
0 комментариев