Определение и утверждение нормативов отчислений от регулирующих доходов

2. Определение и утверждение нормативов отчислений от регулирующих доходов.

Верховный Совет Российской Федерации, иные вышестоящие представительные органы власти в пределах своей компетенции утверждают для бюджетов нижестоящего территориального уровня

дифференцированные или единые (для всех или соответствующих групп

национально-государственных и административно-территориальных образований) нормативы отчислений от регулирующих доходов.

Дифференцированные и единые нормативы могут утверждаться одновременно по разным видам регулирующих доходов.

Фактическое увеличение уровня закрепленных доходов в текущем

финансовом году, явившееся результатом финансово-хозяйственной

деятельности на территории данного национально-государственного

или административно-территориального образования, а также явившееся следствием введения в установленном порядке представительным органом власти административно-территориального образования местных налогов и сборов, не может служить основанием

для снижения нормативов отчислений от регулирующих доходов на

следующий финансовый год. В этих случаях такое снижение нормативов

отчислений от регулирующих доходов может быть произведено только с

согласия соответствующего представительного органа власти, если

иное не установлено законами Российской Федерации.

3. Формирование расходной части бюджетов.

Представительные органы власти при рассмотрении проектов бюджетов,

утверждении бюджетов и их уточнении в ходе исполнения в пределах

своей компетенции соответственно вправе:

определять объем финансирования из своих бюджетов мероприятий

по социально-экономическому развитию соответствующих

национально-государственных и административно-территориальных образований в пределах планируемых бюджетных доходов, предоставленных дотаций, субвенций, а также с учетом привлекаемых

заемных средств;

определять направления использования средств бюджетов на

инвестиции, собственные целевые программы, а также на совместные

программы с представительными органами власти иных национально-государственных и административно-территориальных образований; на внешнеэкономическую деятельность, мероприятия по охране окружающей среды (сверх ассигнований, выделяемых из

экологических внебюджетных фондов), восстановление памятников природы и культуры, находящихся в ведении соответствующих органов

власти, благоустройство городов, поселков и сел, содержание и

капитальный ремонт жилищного фонда, объектов коммунального

назначения, сети дорог соответствующего значения (сверх выделяемых

ассигнований из дорожных фондов), образовательных учреждений,

учреждений здравоохранения и социального обеспечения, науки и

культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, на содержание органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления и на другие цели;

увеличивать в пределах имеющихся средств нормы расходов на

содержание жилищно-коммунального хозяйства, образовательных

учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения,

науки и культуры, физической культуры и спорта, органов милиции

общественной безопасности, охраны окружающей среды и на другие

цели;

определять в установленном порядке в пределах имеющихся

средств дополнительные льготы и пособия, а также в пределах

имеющихся средств производить иные затраты на оказание помощи

отдельным категориям населения, нуждающимся в социальной защите;

образовывать в пределах объема доходов своего бюджета

резервные и целевые фонды;

определять размеры дотаций, субвенций бюджетам нижестоящего

территориального уровня и их целевое назначение;

объединять на договорной основе средства своих бюджетов со

средствами иных бюджетов, а также предприятий, учреждений,

организаций, общественных объединений и граждан для финансирования

строительства, ремонта и содержания объектов производственного и

непроизводственного назначения.

4. Рассмотрение разногласий по бюджету.

Для рассмотрения возникающих в связи с отказом разногласий

представительные органы власти на паритетных началах образуют

согласительную комиссию. Результаты работы согласительной комиссии

должны быть доведены до сведения соответствующих нижестоящего и

вышестоящего представительных органов власти в установленные

последними сроки. Окончательное решение принимается соответствующим вышестоящим представительным органом власти.

Указанный порядок распространяется на все уровни бюджетной

системы Российской Федерации.

5. Определение порядка рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, уточнения его в ходе исполнения и полномочия исполнительных органов власти в ходе рассмотрения проекта бюджета.

Порядок и условия представления проекта бюджета

соответствующему представительному органу власти, рассмотрения

проекта бюджета, утверждения бюджета и уточнения его в ходе

исполнения устанавливаются представительным органом власти в положении о бюджетном процессе на территории данного национально-государственного или административно-территориального

образования самостоятельно в соответствии с настоящим Законом РФ «Об

основах бюджетных прав...»