Лидер правозащитнического движения

3.2. Лидер правозащитнического движения.

В ноябре 1970 года был создан Комитет прав человека, одним из основателей которого явился А. Д. Сахаров. Провозгласив ранее общий принцип, согласно которому соблюдение прав человека является необходимым условием не только здорового развития нашей страны, но и необходимым условием мира, А. Д. Сахаров не оставлял без внимания ни одного случая нарушения прав человека. Он неоднократно выступал в защиту политзаключенных, против использования психиатрии в репрессивных целях, за право выбора страны проживания и места жительства в этой стране, в защиту репрессированных народов (в частности, за право крымских татар вернуться на свою родину).

Каждое такое выступление требовало немалого гражданского мужества. Одновременно А. Д. Сахаров продолжал развивать свою идею общества, основанного на уважении к правам человека и на соблюдении этих прав. Его предложения по осуществлению идей демократического и правового государства во многом совпали с направлением сегодняшней перестройки в нашей стране, которая осуществляется медленно, подчас непоследовательно, с отступлениями, но все же осуществляется.

Все свои предложения по вопросам общественного устройства А. Д. Сахаров, как правило, направлял руководителям партии и государства (в те годы- Л. И. Брежневу, Н. В. Подгорному и А. Н. Косыгину). Ответов он не получал. Несмотря на замалчивание общественной деятельности А. Д. Сахарова, имя его получало все более широкую известность в нашей стране. На его адрес в Комитет прав человека и в ФИАН приходило много писем от людей, которые нуждались в правовой помощи.

После 1985 года, когда на общественное сознание обрушилась лавина страшной правды о коммунистическом терроре, возникло широкое движение с требованием увековечить память о жертвах.

Академик Сахаров был одним из основателей и почетным председателем общества “Мемориал” до самой своей кончины.

"Мемориал", духовным лидером и организатором которого был академик Андрей Сахаров, возник как массовая организация на волне активности общества, "дорвавшегося" до правды, общества, желавшего искупить свою вину перед людьми, невинно пострадавшими от политических репрессий, и, наконец, общества, желавшего возвратить свою историческую память. В то время "Мемориал" пользовался массовой поддержкой различных групп населения: и репрессированных, и интеллигенции, и политически активной общественности "огоньковской" генерации. Основной "рабочей силой" "Мемориала" были добровольцы-энтузиасты, основным принципом планирования мероприятий - расчет на инициативу и массовую поддержку.

3.3. Неизбежность перестройки

А.Сахаров в статье Неизбежность перестройки проанализировал причины, которые привели СССР в конечном итоге к эпохе застоя. В первую очередь он называет отсутствие плюрализма в структурах власти, в экономике, в идеологии. С этим связана бюрократизация всей общественно-политической жизни. Нити управления концентрируются в руках людей, обладающих властью в силу должности. Всесильная бюрократия стала основой административно-командной системы управления.

А.Сахаров убежден в абсолютной исторической необходимости перестройки. Но предупреждает: неизбежны большие трудности и препятствия экономического, психологического, организационного характера. Народ проходил на протяжении десятилетий развращающую антишколу, когда многие не работали, а только создавали видимость работы, приучавшую к лжи, лицемерию и приспособленчеству. Если внутренних нравственных сил окажется мало, то наш путь будет медленным, противоречивым, с отступлениями и падениями. Необходимо создать экономические и юридические условия, при которых выгодна инициатива, четкое реагирование на конъюнктуру рынка, выгоден технический прогресс, выгодна хорошая личная работа.

Теперь у нас есть возможность сравнить реальные дела с теоретическими выкладками академика правильными и научно бесспорными...

4. Выступление на Первом съезде народных депутатов.

4.1. Съезд не может сделать все сразу.

В октябре 1988 года он был избран членом Президиума Академии Наук СССР. В ноябре ему впервые разрешили выехать за границу.

В эти годы Сахаров много писал, давал бесчисленные интервью, участвовал в работе научных и политических форумов, встречался с видными учеными, общественными деятелями, главами государств - Маргарет Тэтчер, Франсуа Миттераном, Рональдом Рэйганом, Михаилом Горбачевым. Его главной заботой стало обеспечение скорейшего хода и необратимости реформ в Советском Союзе.

Сахаров принимал активное участие в попытках решения обострившихся в период "перестройки" национальных конфликтов. Он продолжал защищать права крымских татар. Во время кризиса в Нагорном Карабахе и землетрясения в Армении он совершил поездку в Азербайджан, Армению и Нагорный Карабах. После жестокого разгона демонстрации в Тбилиси 8 апреля 1989 года Сахаров ездил в Грузию и помог организовать международную медицинскую помощь пострадавшим.

В апреле 1989 года Сахаров был избран народным депутатом СССР от Академии Наук. Этому предшествовала драматичная и напряженная выборная кампания. На Съезде народных депутатов в острой дискуссии были подняты все насущные проблемы, вызванные четырехлетними попытками реформ. По большинству из них Сахаров высказывал свое мнение. Самым ярким из его выступлений было провозглашение "Декрета о власти", отменявшего 6 статью Конституции СССР о руководящей роли Коммунистической партии.

Нет больше ни съездов народных депутатов, ни самого Советского Союза. Списаны в архив стенографические отчеты, давно утратили силу принятые тогда нормативные акты, стерлись из памяти имена и фамилии. Но остались бесценным достоянием уроки демократии, достижения и ошибки первых реформаторов, на которых не грех поучиться современным политикам.

Съезды показали, как важно уметь слушать и слышать друг друга, стремиться к пониманию того, что говорит твой оппонент. Если бы народные депутаты СССР обладали этим качеством, выступление академика А.Д. Сахарова не осталось бы незамеченным. Уже на первом заседании Андрей Дмитриевич предложил принять декрет, в котором оценить происходящие в стране процессы и определить перспективы исторического развития. Как знать, может быть, именно этот документ позволил бы сохранить великую державу. Увы, депутаты спешили с решением вопросов и отмахнулись от пророка.

Но, Сахаров стал одним из главных действующих лиц на этом первом в СССР свободном законодательном форуме, и многое сделал, чтобы направить его работу по конструктивному руслу. Он был введен в созданную Съездом Конституционную комиссию. В последние дни Съезда он присоединился к объединению депутатов демократического крыла - Межрегиональной депутатской группе, которая стала прообразом будущих парламентских фракций.

27 ноября 1989 года, на первом заседании Конституционной комиссии Сахаров передал председателю Комиссии Горбачеву свой проект Конституции. Его проект был единственным. Он назывался "Проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии".

4.2. Проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии.

Став в 1989 году членом Конституционного комитета, А. Сахаров задумал написать свой проект Конституции. Его друг и учитель И.Е. Тамм говорил: "Чтобы написать Конституцию, надо иметь за плечами жизнь, в голове немного здравого смысла, обязательно уважать тех, для кого она пишется, и уважать самого себя". За этими словами угадывается личность Андрея Дмитриевича Сахарова. в преамбуле к своему проекту Конституции Андрей Сахаров писал: `Цель народов СССР - счастливая и достойная жизнь, благополучная жизнь. И мир во всем мире`.

Его последняя работа Проект "Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии" (14.12.89 г.) содержит 46 статей, семь из них посвящены правам человека. В Проекте прослеживается Сахаровская концепция нераздельной связи между правами человека и миром на земле, между выживанием человечества и открытостью каждого общества… Теперь это называют "новым мышлением".

В Проекте Конституции в статье 8 Сахаров предложил норму: "В мирное время запрещена смертная казнь".[239] А.Д. Сахаров, можно сказать, опередил время. Умер он 14 декабря 1989 года, а 15 декабря 1989 года был принят и провозглашен. Второй Факультативный протокол к Международному Пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни, в преамбуле которого начертано: "Все меры по отмене смертной казни следует рассматривать как прогресс в обеспечении права на жизнь".

Проект Сахарова противостоял действующей тогда конституции, в которой полностью отсутствовала сама идея защиты прав человека. Поэтому Сахаров предлагал специально закрепить в конституции такие положения как:

свободу эмиграции, свободу передвижения (ст.6);

запрещение медицинских и психологических опытов над людьми без их согласия (ст.6);

соблюдение принципа презумпции невиновности (ст.9);

запрещение дискриминации по национальным, религиозным и политическим убеждениям.

Существенным было и его предложение о том, чтобы Всеобщая Декларация прав человека ООН и Пакты о правах человека, а также другие международные соглашения имели на территории Союза прямое действие и приоритет перед законами Союза и республик (ст.5).