Г. о разрешении мануфактуристами покупать на свои заводы крепостных крестьян

1721 г. о разрешении мануфактуристами покупать на свои заводы крепостных крестьян.

Развитие ремесленного производства в России. Указ

1722 г. об объединении мастеров каждой ремесленной специальности в Цехи. В Цехах избирали старшин, на­блюдавших за качеством изделий и приемом в мастера.

В результате энергичных действия Петра I по разви­тию промышленности Россия не только резко сократила импорт необходимых ей товаров, но и сама начала экс­портировать железо, полотно и другие промышленные товары. Большим достижением было и то, что с 1712г. Россия впервые перестала закупать в Европе оружие. В 1724 г. Петр ввел высокие таможенные тарифы на те ино­странные товары, которые могли бы выпускаться на рос­сийских предприятиях. К концу правления Петра Вели­кого Россия утвердила свою экономическую самостоя­тельность - она имела активный внешнеторговый ба­ланс при широких связях на внешнем рынке.

Меры по развитию внутренней торговли, центром которой являлись города. Важными пунктами обмена становились ярмарки. Развитию торговли и всероссий­ского рынка способствовало совершенствование путей сообщения, устройство каналов на важных водных ма­гистралях (Вышневолоцкий. Ладожский и др.). а в даль­нейшем и отмена внутренних таможенных пошлин (1754 г.).

Слияние двух форм феодальной земельной собствен­ности - вотчины и поместья. В 1714 г. указ Петра I о единонаследии (передача поместья по наследству стар­шему сыну; другие дворянские сыновья обязывались нести военную или гражданскую службу). Дворяне дол­жны были служить пожизненно (при Анне Ивановне срок службы дворян сокращен до 25 лет).

Все тяготы, связанные с реформами царя, легли на плечи крестьянства и городских низов, что вызывало с их стороны естественное сопротивление. Частыми явле­ниями в период петровского царствования были народ­ные волнения и восстания в Центральной России, Сред­нем и Нижнем Поволжье, на Украине и на Дону. Са­мым крупным выступлением такого рода явилось вос­стание донских казаков и крестьян Поволжья под пред­водительством К. Булавина в 1707 - 1708 гг., подавлен­ное с большой жестокостью.

Реформы органов государственной власти и управления при Петре Великом

Основной смысл реформ в области управления -создание административной системы, проникнутой идеей централизма и всецело подчиненной царской власти.

Вся государственная служба в стране регулирова­лась "Табелью о рангах" (введена в 1722 г.): 14 рангов, которые государственные служащие (военные и граж­данские. "статские") должны проходить со ступеньки на ступеньку. "Табель о рангах" давала возможность недворянам, достигшим 8-го ранга (первого офицерско­го чина) . получать потомственное дворянство.

В 1708 - 1720 гг. - областная реформа: разделение страны на 8 губерний во главе с губернаторами (в руках губернатора - вся судебная, административная, поли­цейская. финансовая власть в губернии), разделение губерний на провинции во главе с воеводами. Реформа городского управления: учреждение бурмистров в горо­дах. создание городских магистратов.

В 1711 г. образование вместо Боярской думы Правительствующего Сената (9сенагоров, назначенных царем). Сенат - высший орган, направлявший работу всех государственных учреждений в стране, занимался так­же и вопросами комплектования армии, развитием тор­говли и промышленности, контролировал финансы России.

В 1717 - 1721 гг, прежние приказы заменяются кол­легиями с четким разграничением обязанностей (Воен­ная коллегия ведала армией, Адмиралтейств-коллегия -флотом, Коммерц-коллегия - торговлей, Мануфактур-коллегия - промышленностью, Юстиц-коллегия - зако­нодательством, Берг-коллегия - горным делом и т.д.). В состав каждой из них входили президент, вице-прези­дент, четыре советника, четыре асессора (помощника) и секретарь. Коллегии выгодно отличались от приказов четким распределением между ними областей государ­ственного управления и открытым обсуждением рас­сматриваемых вопросов.

На правах коллегии действовал главный магистрат (создан в 1720 г.), контролировавший работу городских магистратов, отвечавших за сбор финансов и городское благоустройство.

Церковная реформа: ликвидация патриаршества (после смерти последнего патриарха в 1700 г.). Образо­вание в 1721 г. Священного Синода русской православ­ной церкви, ведавшего всеми церковными делами. Цер­ковь становится частью государственного аппарата (Синод обладал правами коллегии). Во главе Синода стоял государственный чиновник (обер-прокурор), на­значаемый царем.

В 1721 г. Петр Великий принимает титул императо­ра. Россия становится императрией. Император обла­дал всей полнотой власти в Российской империи.

Военные реформы Петра Великого

Важнейшей частью проводимых Петром Великим реформ была реорганизация всей системы комплекто­вания армии. Формируется регулярная армия на осно­ве рекрутской повинности: по одному рекруту с 20 крестьянских дворов, а с 1724 г. раскладку рекрутов вели в соответствии с числом душ мужского пола. С1699 по 1725 гг. проведено 53 рекрутских наборов, давших армии и флоту 280 тыс. чел. Рекруты проходи­ли серьезную военную подготовку, получали казенное обмундирование и вооружение. Взятые в рекруты ав­томатически освобождались от крепостной зависимо­сти.

Создание первых гвардейских полков - Преображен­ского и Семеновского. В 1708 г. русская полевая армия состояла из 52 пехотных, 5 гренадерских и 33 кавалерий­ских полков. К концу царствования Петра I общая чис­ленность русской армии составляла 318 тыс. чел.

Все дворяне обязаны были нести военную службу, начиная с солдатского чина. Издание в 1716 г. "Уста­ва воинского'', регламентировавшего порядок в армии в военное и мирное время. Устав требовал от офице­ров активности и самостоятельности. Подготовка офицерских кадров осуществлялась в двух военных школах - Бомбардирской (артиллерийской) и Преоб­раженской (пехотной). Были открыты морская, инже­нерная, медицинская и другие военные школы, что позволило к концу правления Петра полностью отка­заться от приглашения иностранных офицеров на рус­скую службу, В начале 1720-х годов по указу Петра основаны 50 гарнизонных школ для подготовки унтер-офицеров.

Благодаря настойчивым усилиям Петра I русская армия превратилась в одну из сильнейших в тогдаш­ней Европе.

Петр Великий был создателем и русского военно-морского флота: сначала на Азовском и Каспийском морях, а затем на Балтике. К Р25 г. российский флот на Балтике насчитывал 32 линейных корабля с воору­жением от 50 до 96 пушек каждый. 16 фрегатов. 85 га-, лер и других более мелких судов. Общая численности русских.военных моряков составляла около 30 тыс.| чел. Как и армия, флот комплектовался на основе рек­рутской повинности, а офицеры готовились либо з1 границей, либо в собсгвенной Навигацкой школе. 1720 i. издан "Морской устав", определявший жизнь деятельность военно-морского флота России.

Внешняя политика России в первой четверти ХVIII века. Северная воина

Основные направления внешней политики при Пет­ре Великом, необходимость выхода к Черному и Бал­тийскому морям. Основные противники России в реше­нии этих задач - Турция и Швеция. Северная война 1700 - 1721 гг. и ее этапы.

Первый этап; поражение армии Петра I под Нарвой в 1700 г.; деятельность Петра I по созданию регулярной армии; победы русских войск над шведами в Лифлян-дни в 1701 - 1702 тт.; создание новой столицы в устье Невы в 1703 г.; строительство судов для Балтийского флота; взятие русскими войсками Нарвы и Дерпта (Тар­ту) в 1704 г.

Второй этап Северной войны: крупная победа рус­ских войск над шведами при деревне Лесной в 1708 г.;

измена украинского гетмана И. Мазепы, Полтавская победа (июнь 1709 г.). Важное значение победы русской армии под Полтавой на военно-политическое соотно­шение сил в Европе.

Третий этап Северной войны: окончательное поко­рение Карелии, взятие русскими войсками Выборга, Риги. Ревеля, ряда других прибалтийских городов. Вой­на России с Турцией (союзницей Швеции); Прутский поход 1711 г., поражение русской армии, мирный дого­вор России с Турцией (Россия возврагила Турции При­азовье).

Окончание Северной войны: занятие русскими войс­ками Финляндии, поражение шведского флота при мысе Гангут и захват русскими Аландских островов в 1714г. Ништадский мирный договор со Швецией 1721 г.

Главным результатом усилий Петра Великого в годы Северной войны явилось сокрушение Швеции. На политической карте мира появилась новая великая евроазиатская держава - Российская империя, с познцией которой вынуждены были считаться все страны Европы.

Сподвижники Петра Великого: А.Д. Меншиков, Ф. Лефорт, Ф.А. Головин, Б.П. Шереметев, Я.В. Брюс, Г.И. Головкин, П.А. Толстой. А.И. Репнин. Б.И. Кура­кин, М.М. Голицын, Ф.М. Апраксин и др.

23

Царствование Екатерины II. Просвещенный абсолютизм

Вступление на престол после дворцового переворо­та в июне 1762 г. императрицы Екатерины II (1762 -1796 гг.). хорошо образованной, умной, деловой, энер­гичной, честолюбивой и лицемерной супруги свергну­того с престола императора Петра III (до замужества -немецкая принцесса София-Фредерика-Августа Ан-гальт-Цербстская).

Екатерина II провозгласила себя преемницей преоб­разований Петра Великого, Екатерина II, немецкая 47 принцесса по рождению, став российской императри­цей, полностью подчинила себя служению своей новой родине, величию России.

Проведение Екатериной II реформы центральных государственных органов. Сенат разделен на 6 департа­ментов и стал административным органом, лишенным законодательных прав (императрица сосредоточила в своих руках всю законодательную и исполнительную власть). В 1764 г. проведена секуляризация (отнятие государством в свою пользу) церковных земель, лишав­шая русскую православную церковь экономического могущества. Ликвидировано гетманство на Украине (последний гетман - граф К.Г. Разумовский).

Укреплены и расширены права и привилегии дво­рян. Им даровано право не служить на государственной службе (Манифест о вольности дворянства 1762 г., из­данный еще Петром III). Дворяне получили монополь­ное право владения землей, право заниматься винокуре­нием (1765 г.).

Как абсолютный монарх, Екатерина считала, что благо народа обеспечивается изданием монархом зако­нов (ежегодно она издавала в среднем по 12 законода­тельных актов в месяц, причем императрица сама ре­дактировала, а зачастую и составляла все законы).

Внутренняя политика Екатерины II проводилась в форме просвещенного абсолютизма. Эта политика ха­рактерна для стран со сравнительно медленным разви­тием капиталистических отношений, , где дворянство сохраняло свои политические права и экономические привилегии. Просвещенный абсолютизм проводит та­кие мероприятия, в которых заинтересованы дворян­ство, абсолютистское государство, но которые в то же время и способствуют развитию капиталистического уклада в стране. Важной чертой политики просвещен­ного абсолютизма явилось стремление ослабить остро­ту социальных противоречий в стране путем издания законов и совершенствования аппарата управления.

Крупнейшим мероприятием просвещенного абсолю­тизма явился созыв в 1767 г. Комиссии о составлении проекта нового уложения - Уложенная комиссия. В со став Комиссии входили выборные от различных сосло­вий для выработки общего, удовлетворяющего интере­сы всех подданных, закона. Для депутатов Комиссии Екатерина II подготовила специальный "Наказ", мно­гие статьи которого были заимствованы ею у крупней­ших европейских мыслителей (Монтескье, Беккария и др.). Работа Уложенной комиссии продолжалась до 1768 г. и закончилась безрезультатно,

Реформа местных органов управления 1775 г.; вся страна делилась на 50 губерний, каждая губерния - на 10 - 12 уездов; во главе губернии - губернатор, назна­чаемый императором, во главе уезда - капитан-исправ­ник; городами управляли городничие, город делился на части (во главе с частными приставами) и на кварталы (во главе с квартальными надзирателями).

В 1780-е годы в России окончательно оформляется сословный строй. В 1785 г. императрицей изданы жало­ванные грамоты дворянству и городам. Закреплены все сословные права и привилегии дворянства, создавались дворянские собрания во главе с предводителями дво­рянства (уездные и губернские). Закреплялась сослов­ная структура населения городов (все городское населе­ние делилось на 6 сословных категорий), расширялись права гильдейского купечества. Создавались органы городского самоуправления: общая городская дума и шестигласная дума (исполнительный орган власти).

Умная императрица сумела окружить себя способными сотрудниками, крупными государственными деятелями:

князь Г.А. Потемкин, граф Н.И. Панин, князь А.А. Вязем­ский, граф А, А. Безбородко. В то же время отрицательную роль в правлении Екатерина II играл фаворитизм.

Кратковременное царствование сына Екатерины Павла I Петровича (1796 - 1801 гг.). В 1797 г. отменен указ Петра I о престолонаследии и издан закон, по ко­торому наследником престола объявлялся старший сын каждого царствующего императора (этот закон и дей­ствовал в России вплоть до 1917 г.). Резкое обострение отношений императора с верхушкой дворянства, гвар­дейским офицерством привело к заговору против Пав­ла I и его убийству в марте 1801 г,

Крестьянская воина под предводительством Е. Пугачева

Усиление крепостного права привело к волне анти­феодальных выступлений в стране в 60 -70-х годах XVIII века. Эти выступления были преддверием самой крупной в России крестьянской войны под руковод­ством Е. Пугачева (1773 - 1775 гг.). В движении уча­ствовали крепостные крестьяне, казаки, приписные кре­стьяне, работные люди, башкиры, калмыки, народы Поволжья. Казак Е. Пугачев выдавал себя за императо­ра Петра III (якобы спасшегося от гибели). Он издал в 1774 г. "манифест", даровав всем крепостным свободу, освобождая от государственных налогов (это отражало конкретные интересы крестьянства, всех участников движения). Характерно, что в этом же "манифесте" Пугачев объявил "освобожденных" им крестьян своими "верными и верноподданными холопами".

Основные события крестьянской войны: 1773 г. -осада войсками Пугачева Оренбурга, поражение вос­ставших войсками правительства под командованием генерала А.И. Бибикова, отход Пугачева в горнозавод­ские районы; 1774 г. - бои на Среднем Урале, взятие восставшими Казани, поражение восставших от войск полковника Михельсона, отступление Пугачева на юг, разгар антифеодальной борьбы в Поволжье, направле­ние правительством против Пугачева отборных армей­ских частей (в их числе и части под командованием А, В. Суворова), разгром восставших под Царицыным. Арест Пугачева зажиточными казаками и выдача его властям, казнь Е. Пугачева в Москве.

Причины поражения крестьянской войны: царистс­кий характер, стихийность, локальность, разобщен­ность движения, неорганизованность.

Внешняя политика России во 2-ой половине XVIII века

Основные задачи внешней политики России второй половины XVIII века: овладение выходами в Азовское и Черное моря (что требовало экономическое развитие страны - выход на новые рынки сырья и сбыта), воссое динение Правобережной Украины с Левобережной. включение Белоруссии в состав Российской империи. • Участие России в Семилетней войне (1756- 1763 гг.);

разгром русскими войсками прусских войск под Гросс-Егерсдорфом. поражение прусаков при Цорндорфс в 1758 г., занятие русскими войсками Восточной Прус­сии, победа русских войск над прусским королем - пол­ководцем Фридрихом II у Кунерсдорфа в 1759 г.. взятие русскими войсками Берлина в 1760 г. Мир с Пруссией в 1762 г.; Пруссии возвращены все завоеванные Росси­ей территории.

Русско-турецкие войны 1766 - 1774 и 1787 - 1791 гг.. крупные победы руских войск под командованием П.А. Румянцева (Кагул), русского флота (Чесменская бухта -1770 г.), взятие русскими войсками основных центров Крыма, мирный договор с Турцией в Кючук-Кайнард-жи (ликвидировалась зависимость Крыма от Турции. Россия получила земли между Днепром и Южным Бу­гом, Керчь и право плавания русских торговых судов по Черному морю). В 1783 г. Крым включен в состав Российской империи. Грузия перешла под покровитель­ство России. Вторая турецкая война: крупнейшие вое­начальники Г.А. Потемкин. А.В. Суворов. Ф.Ф. Уша­ков (1788 г. - взятие крепости Очаков. победы у Фок-шан и при Рымнике, взятие крепости Ихмаил, пораже­ние турецкого флота в Керченском проливе). Подписа­ние мира с Турцией в Яссах; граница между Россией и Турцией установилась по Днестру, к России отходили огромные территории азово-черноморского побережья (Новороссия и Крым-Таврида).

Три раздела Польши между Австрией, Пруссией и Россией. Первый раздел; 1772 г. - к России отошла во­сточная часть Белоруссии. Второй раздел; 1793 г. - Рос­сия получила Правобережную Украину и центральную часть Белоруссии с Минском. Третий раздел; 1795 г. -к России отошла Литва. Западная Белоруссия. Волынь и юридически закреплена Курляндия.

Русско-шведская война 1788 - 1790 гг.; Швеция по­требовала от России возвращения ей части Финляндии. фактической ликвидации русского Балтийского флота; победа русского флота под командованием С. Грейга над шведами у острова Готланд, ряд поражений в сухо­путных сражениях -заставили шведов подписать переми­рие.

Разрыв отношений с Францией в 1792 г. Екатерина II становится закулисным организатором всех европей­ских антифранцузских акций и коалиций, однако Рос­сия избегала прямого участия в военной интервенции против революционной Франции.

Стержнем внешней политики императора Павла I являлась борьба с Францией. Создание антифранцузс­кой коалиции (Англия, Россия, Австрия, Турция, Не­аполь): 1799 г. - русский флот под командованием Ф.Ф. Ушакова овладел Ионическими островами, взятие кре­пости Корфу, итальянский поход А.В. Суворова (Швей цария, Северная Италия, переход через Альпы). Разно­гласия с союзниками приводят к выходу России из вой­ны, к разрыву отношений с Англией, заключению со­юза с Наполеоном Бонапартом, установившем к тому времени во Франции диктатуру (в 1804 г. он провозгла­сил себя императором, покончив, таким образом, с ре­волюцией).

24

Первая четверть XIX в.

Дворцовый переворот 11 марта 1801 г.; убийство императора Павла I. Вступление на престол Александ­ра I (1801 - 1825 гг.). Эра либерализма в первый пери­од царствования Александра I. Реформа органов цен­трального управления в 1802 г.: учреждение мини­стерств, заменивших систему петровских коллегий. Об­суждение вопроса о крестьянской реформе в кружке либеральных друзей императора ("негласный комитет" - граф П.А. Строганов, граф В.П. Кочубей, Н.Н. Ново­сильцев. князь А.А. Чарторыйский). Издание указа 1803 г. о "вольных хлебопашцах", предоставившего помещи­кам право отпуска г ь крестьян на волю с земельными наделами "по заключении условий на обоюдном согла­сии основанных". Прекращение Александром I практи­ки раздачи казенных земель, населенных крестьянами. в частную собственность. Запрещение продажи кресть­ян без земли в Прибалтийских губерниях России.

Успехи в деле народного просвещения: открытие ряда университетов, гимназий, уездных училищ, откры­тие Царскосельского лицея в 1811 г. Издание либераль­ного цензурного устава.

Деятельность выдающегося государственного деяте­ля М.М. Сперанского по реформированию государ­ственного управления: 1810 г. -- создание высшего зако­носовещательного органа при императоре - Государ­ственного Совета. 1811 г. - завершение преобразования министерской системы: проекты Сперанского по стро­гому разделению властей и привлечению общества к государе гвепному управлению, созданию независимых от администрации судебных органов,

Свертывание реформ в стране после 1815 г. Влияние внешнеполитических факторов на изменение внутрен­ней политики Алекс.'.ндра I (революций в Испании. Италии). Усиление реакции в России. Усиление роли А.А. Апакчесв.1 во второй цолоьинс царствования Александра 1 Организация системы военных поселс ний. Привлечение религии на службу реакции. Прави­тельственные репрессии против Московского и Казан­ского университетов, Создание министерства духовных дел и народного образования, сосредоточившего в сво­их руках контроль за образованием, воспитанием и ре­лигиозной жизнью российских подданных. Смерть им­ператора Александра I в Таганроге в ноябре 1825 г.

Внешняя политика России в первой четверти XIX века

Основные направления во внешней политике России -западное и восточное. 1806 - 1812 гг. -русско-турец­кая война: взятие русскими войсками крепостей Бенде-ры, Аккерман и др., разгром турецкого флота в Дарда-нельском и Афонском сражениях (адмирал Д.Н. Сеня-вин). Заключение Бухарестского мирного договора 1812 г.: присоединение к России Бессарабии и ряда об­ластей Закавказья.

1804 - 1811 гг. - русско-иранская война, мирный договор в Гюлистане: Грузия и Азербайджан оконча­тельно вошли в состав России.

Участие России в войне с Францией (1805 - 1807 гг.): поражения русских и австрийских войск в битвах при Аустерлице и Фридланде. Тильзитский мир 1807 г. меж­ду Россией и Францией, присоединение России к конти­нентальной блокаде Англии, что лишало Россию основ­ного торгового партнера и подрывало экономику.

Русско-шведская война 1808 - 1809 гг., завоевание русскими войсками Финляндии (в 1809 - 1917 гг. Фин­ляндия входила в состав Российской империи на правах великого княжества Финляндского).

Обострение отношений России с Францией. Отече­ственная война 1812 г.: вступление в пределы России 500-тысячной ^великой армии" Наполеона I, сражение под Смоленском, отступление русской армии вглубь страны. Бородинское сражение, занятие французами Москвы, сражение при Малоярославце и вынужденный поворот Наполеона на старую смоленскую дорогу, бег­ство "великой армии". Выдающиеся русские полковод­цы: М.И. Кутузов. М.Б. Барклай-те-Толли, П.И. Багра­тион. Роль партизанского движения в войне 1812 г. Заграничный поход русской армии 1813 - 1814 гг.: освобождение Европы."битва народов" под Лейпци­гом в октябре 1813 г., поражение войск Наполеона. вступление армий союзников в Париж в марте 1814 г.. отречение от престола Наполеона и возвращение Бур-бонов. Венский конгресс 1814 - 1815 гг. Возвращение Наполеона, его "сто дней", разгром армии Наполеона в битве при Ватерлоо.

Создание "Священного Союза" трех императоров (Австрия. Пруссия, Россия) - оплота европейской реак­ции; его роль в подавлении революций в Италии, Испа­нии. Превращение России в "жандарма Европы".

25

Движение декабристов

Влияние войны 1812 г. и заграничных походов рус­ской армии на духовную жизнь русского образованно­го дворянства. Создание политических кружков среди передового офицерства: 1814 - 1817 гг. - "Священная артель" (А.Н. Муравьев). "Орден русских рыцарей" (М.Ф.Орлов), 1816 - 1817 гг. - "Союз спасения" (А.Н. Муравьев. П.И. Пестель. С.П. Трубецкой). 1818 - 1820 гг. - "Союз благоденствия" (Ф.Н. Глинка. Ф.П. Тол­стой. М.И. Муравьев-Апостол, П.И. Пестель).

Образование в 1821 г. двух тайных обществ: Север­ное общество в Пегсрбурге (братья Муравьевы, С.П. Трубецкой. Н.И. Тургенев. К.Ф. Рылеев), Южное обще­ство на Украине (П. П. Пестель, С.Г. Волконский- С. Муравьев-Апостол); возникновение «Общества соеди­ненных славян».

Основные программные док-умен гы тайных об­ществ: Северное общество - "Консппуция" (автор Н.М. Муравьев). Южное общество - "Русская правда' (автор П.Н. Пестель). Политические программы об­ществ: Северное общество - введение в России консти­туционной монархии с предоставлением законодатель­ной власти парламенту, уничтожение крепостного пра­ва; Южное общество - ликвидация монархии, провозг­лашение России республикой с президентской формой правления, уничтожение крепостного права, конфиска­ция помещичьей земли в пользу крестьян. Таким образом, "Конституция" выражала либеральный характер преобразований в стране, а "Русская правда" - ради­кальный, республиканский. Осуществление этих про­грамм вело к переустройству российского общества по примеру буржуазно-демократических стран Европы.

Деятельность тайных обществ после смерти Алек­сандра I во время межцарствия (передача власти от Константина к Николаю - братьям Александра I). Вос­стание в Петербурге 14 декабря 1825 г. и восстание на Украине Черниговского полка 29 декабря 1825 г. По­давление восстаний, следствие и суд над декабристами, казнь пяти декабристов. Декабристы в Сибири.

 26

Крестьянская реформа

1855 г. - вступление на престол императора Алексан­дра II. Проявление нового подхода в политическом кур­се: разрешен свободный выезд за границу, объявлена амнистия декабристам, проведен ряд других либераль­ных мер. Узел проблем, стоявших перед Россией - крес­тьянский вопрос. Мысль императора о гом. что "лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться. пока оно само собой начнет отменяться снизу".

Сотрудники Александра II по подготовке крестьян­ской реформы: великий князь Константин Николаевич (брат императора), Н.А. Милютин. К.Д. Кавелин, гене­рал Я.И. Ростовцев. Ход подготовки реформы: 1857 г. создание Секретного комитета (попытка правитель­ства добиться от дворянства инициативы в решении крестьянского вопроса); 1858 г. - создание губернских дворянских комитетов для выработки проектов рефор­мы. Выявление двух точек зрения на решение крестьян­ского вопроса: освободить крестьян без земли иди с маленькими наделами (позиция большинства помещи­ков); освободить крестьян с землей за выкуп (позиция либерального меньшинства). Поддержка императором точки зрения либералов. 1859 г. - создание Редакцион­ных комиссий для обработки проектов дворянских ко­митетов, сыгравших главную роль в подготовке проек­та реформы,

19 февраля 1861 г. - подписание Александром II ма­нифеста "О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывате­лей" и "Положение о крестьянах, вышедших из крепо­стной зависимости". Получение крестьянами личной свободы и большинства общегражданских прав. Уч­реждение крестьянского самоуправления, которому пе­редавался сбор податей и ряд судебных полномочий. В то же время крестьяне по-прежнему платили подушную подать, несли рекрутскую повинность, подвергались телесным наказаниям. Сохранялась крестьянская общи­на и общинное землевладение.

Реформа 1861 г. обеспечивала сосуществование двух типов хозяйств - крупного помещичьего и мелкого кре­стьянского. Крестьянам предоставлялись наделы земли в среднем на 20 % меньше тех участков, которыми они пользовались при крепостном праве. За землю кресть­яне выплачивали помещикам выкуп, величина которо­го в 1.5 раза превышала рыночную стоимость земли. 80 'г выкупной суммы помещикам выплачивало государ­ство. Крестьяне в течение 50 лет должны были выплачи­вать долг государству с процентами. В 1859 - 1863 гг. проведена реформа удельных крестьян (принадлежав­ших императорской фамилии), в 1S66 г. - реформа го­сударственных крестьян.

Крестьянская реформа создала значительные воз­можности для аграрного развития России, однако сохранила и немало пережитков (сословная обособлен­ность крестьян, община). Большие трудности создава­ло крестьянское малоземелье. В будущем крестьянская реформа нуждалась в дальнейшем развитии - застой или поворот назад грозил революцией-

Реформы 1863 - 1874 гг.

Крестьянская реформа повлекла за собой преобра­зование всех сторон государственной и общественной жизни России. В 1864 г. введено местное самоуправле­ние - земство. Представители всех сословий избирали уездные земские собрания, которые посылали депута­тов в губернское земское собрание. Члены земских со­браний именовались гласными. Председателями собра­ний были руководители дворянского самоуправления -предводители дворянства. Собрания формировали ис­полнительные органы - уездные и губернские земские управы. Земства получили право собирать налоги для своих нужд и нанимать служащих. Они ведали хозяй­ственными вопросами, школами, медициной, благотво­рительностью. В 1870 г. органы самоуправления, ведав­шие хозяйственными вопросами, были созданы в горо­дах. Городские избиратели выбирали городскую думу, которая формировала управу. Во главе думы и управы стоял городской голова.

В 1864 г. - проведение наиболее радикальной из ре­форм Александра II - судебной. Прежний суд (сослов­ный, закрытый, решавший дела канцелярским путем) был отменен. Простые дела передавались выборным мировым судьям. Для более сложных дел создавались окружные суды и судебные палаты. Решение о виновно­сти подсудимого в окружном суде выносили присяжные заседатели - представители общества. Судебный про­цесс стал устным, публичным, состязательным (подсу­димого обвинял прокурор, защищал адвокат - присяж­ный поверенный). Вводилась несменяемость судей, их независимость от администрации.

В 1863 г. был утвержден новый университетский ус­тав, возвращавший учебным заведениям автономию;

вводилась выборность ректора, деканов, профессоров. университетский Совет получил право самостоятельно решать все научные, учебные и административно-фи­нансовые вопросы. В 1864 г. введено новое положение о начальных народных училищах (образованием наро­да совместно должны заниматься государство, церковь и общество). 1864 г. утвержден устав гимназий, провоз­гласивший доступность среднего образования для всех сословий и вероисповеданий.

В 1865 г. отменена предварительная цензура для сто­личных изданий. Теперь правительство налагало на прессу наказания за уже вышедшие в свет статьи.

Существенные реформы проведены в армии: страна была разделена на 15 военных округов, преобразовались военно-судебное ведомство и военно-учебные заведения. С 1874 г. вводилась всеобщая воинская повинность, при­чем значительные льготы предоставлялись в зависимос­ти от образования: в сухопутных войсках срок службы составлял 6 лет, для лиц со средним образованием - 1,5 года, а с высшим - 0,5 года (это стимулировало рост гра­мотности в стране). Для получения офицерского звания требовалось наличие специального военного образова­ния. Офицерский корпус готовился в юнкерских учили­щах, военных гимназиях и военных академиях. Ключе­вую роль в проведении военной реформы сыграл один из ближайших сотрудников Александра II - военный ми­нистр генерал Д.А. Милютин (высоко образованный че­ловек, получивший в конце жизни высшее воинское зва­ние генерал-фельдмаршала).

Великие реформы 60 - 70-х годов привели обще­ственно-политическое устройство России в соответ­ствие с потребностями 2-й половины XIX века, повыси­ли энергию общества, мобилизовали ее на выполнение общенациональных задач. Был сделан важный шаг в формировании правового государства (государства, деятельность которого ограничивается законами) и гражданского общества, т.е. общества самостоятельно­го, живущего независимой от государства жизнью. Од­нако до логического завершения реформы доведены не были: общество не было привлечено к обсуждению об­щегосударственных вопросов (не создано учреждение парламентского типа). Без этого общественные потря­сения в дальнейшем являлись неизбежными.

 28

Революция 1905 - 1907 годов

Наиболее общей причиной революции было всеобъ­емлющее противоречие между новыми, современными явлениями в промышленности и народном хозяйстве, культуре и образовании и отсталыми отношениями в стране, особенно в сельском хозяйстве и политическом строе. Конкретные противоречия:

1. Между крестьянами и помещиками (земля).

2. Рабочее движение, вызванное высокой степенью эксплуатации.

3. Недовольство царем и правительством русской интеллигенции, буржуазии, требовавшими политичес­ких свобод и народного представительства в виде пар­ламента, а также Конституции.

4. Требования анатомии нерусских народов импе­рии.

5. Недовольство в армии.

Большинство населения страны ждало перемен и было недовольно либо своим положением, либо поло­жением государства. Поражения в войне с Японией по­дорвали авторитет власти и усилили желание перемен.

По своему характеру революция была демократи­ческой, поскольку имела своей целью введение демок­ратических свобод и учреждений; антифеодальной, так как выдвигались требования устранения феодально-крепостнических пережитков.

Январские события J905 г. в Петербурге. Подъем рабочего движения в стране (Центральный промыш­ленный район, Среднее Поволжье, Украина, Прибалти­ка и др.), забастовки, образование Советов рабочих уполномоченных (Иваново-Вознесенск, Москва. Петер­бурга, другие города страны). Крестьянское движение весной 1905 г.: разгром помещичьих усадеб, запашка помещичьей земли и др. Революционное брожение в армии и на флоте (восстание на броненосце "Потем­кин" в июне 1905 г.) Попытка правительства маневри­ровать: рескрипт Николая II на имя министра внутрен­них дел А. Г. Булыгина о намерении созвать совеща­тельный представительный орган - Думу ("булыгинс-кая" Дума, которая так и не была создана).

Высший подъем революции. Всероссийская полити­ческая стачка в октябре 1905 г. Манифест Николая Л от 17 октября 1905 г.; свобода слова, печати, собраний, со­юзов, политической деятельности, созыв народных представителей - законодательной Государственной Думы. Манифест 17 октября формально превращал са­модержавный государственный строй России в конституционно-монархический. Декабрьское вооружен­ное восстание в Москве не явилось сигналом к единому всероссийскому восстанию. Революция постепенно идет на убыль, правительство начинает восстанавли­вать контроль над страной.

В годы революции идет процесс консолидации по­литических сил в стране, складывания политических партий;

1. Революционно-демократический лагерь: РСДРП (провозглашена еще в 1898 г., раскололась на две враж­дующие группировки - меньшевиков и большевиков -в 1903 г.; В.И. Ленин, Г.В. Плеханов, Ю.О. Мартов), партия социалистов-революционеров - эсеры (возник­ла в 1902 г.; В.М. Чернов. М.Р. Гоц, М.А, Натансон, Г.И. Гершуни).

2. Оппозиционно-либеральный лагерь: левое крыло либерализма - Конституционно демократическая партия (кадеты. П.Н. Милюков. В.Д. Набоков, А.И. Шингарев), правое крыло либерализма - "Союз 17 ок­тября'' (октябристы, А.И. Гучков. М.В. Родзянко, Д.Н. Шипов).